Правоотношение

производящее дознание, обязаны  разъяснить участвующим в уголовном  деле

лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав;

 

- пассивные правоотношения - в них обязанное лицо должно  воздерживаться

от совершения действий, не позволяющих или затрудняющих управомоченному

лицу осуществить свое право. Так, ст.47 УПК запрещает одному и тому же

лицу быть защитником двух обвиняемых, если интересы одного из них

противоречат интересам  другого.

 

5. По отраслям права:

 

- государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые

и уголовно-правовые правоотношения.

 

Кроме названных иногда выделяют виды правоотношений, различающихся  по

продолжительности (длящиеся и кратковременные, завершающиеся

выполнением их участниками  своих прав и обязанностей), по методу

правового регулирования (договорные, управленческие) и др.

 

6. По степени конкретизации  субъектов:

 

- относительные правоотношения - когда поименно определены все  субъекты:

как управомоченные, так и  обязанные (например, отношения купли-продажи,

заключение договора);

 

- абсолютные правоотношения - в них определена лишь управомоченная

сторона, все остальные  субъекты являются обязанной стороной. От них

требуется соблюдение (ненарушение) или способствование реализации прав

конкретного субъекта. Например, обязанным субъектом в отношениях с

собственником земельного участка  является всякий и каждый, так или  иначе

вступающий в правовые отношения с этим собственником  по поводу

принадлежащей ему земли. Здесь точно определена одна сторона -

собственник. В качестве другой стороны выступают все субъекты, обязанные

не препятствовать собственнику в реализации его права распоряжаться

своей собственностью.

 

Непосредственно к этому  основанию деления правоотношений (по степени

конкретизации) примыкает  одна проблема, являющаяся дискуссионной  в

современной юридической  науке.

 

Ф.Энгельс в свое время  писал, что вся континентальная  Европа взяла за

образец "всемирное право  общества товаропроизводителей, т.е. римское

право, с его непревзойденной  по точности разработкой всех существенных

правовых отношений товаровладельцев". Под "правоотношениями

товаропроизводителей" он подразумевал главным образом

гражданско-правовые, имущественные  и договорные отношения, т.е. те, в

которых определены либо обе  стороны правоотношения, либо одна из них.

 

Некоторые же ученые считают, что наряду с такими правоотношениями можно

выделить так называемые общие, или общерегулятивные, при  которых

конкретно не устанавливается  ни управомоченная, ни обязанная сторона, а

лишь закрепляется связь  каждого с каждым. К таковым  обычно относят

отношения, возникающие на основе конституционных прав и свобод человека.

Например, в Коституции РФ говорится: "Признание, соблюдение и  защита

прав человека и гражданина – обязанность государства". Это  означает, что

граждане России выступают  по отношению к государству в  качестве

управомоченных, а государство  по отношению к ним яляется  обязанной

стороной. В другой статье Конституции сказано: "Каждый имеет  право на

жизнь" (управомоченная сторона). В то же время каждому запрещается

посягать на жизнь человека (обязанная сторона).

 

Попытки предъявлять государству  иски по поводу неисполнения им

обязанностей были как  раньше, так и в новое время (после распада СССР).

И хотя рассматриваемые дела чаще всего заканчивались ничем, сам факт

подачи исков не на те или  иные ограны, а на государство в  целом,

представляется довольно интересным.

 

Противники идеи общерегулятивных правоотношений исходят из определения

правоотношений как общественных отношений, урегулированных нормами

права. Они полагают, что  в общих правоотношениях отсутствует  такая

качественная характеристика любых правоотношений, как конкретность.

 

Сторонники же общих правоотношений рассматривают все правоотношения как

юридическую связь между  субъектами, имеющими субъективные права  и

юридические обязанности  и считают, что в данном случае возникают общие

юридические связи между  конкретно не определенными субъектами, что и

дает основание говорить об общих правоотношениях.

 

Кратко специфику общерегулятивных правоотношений можно поределить в

следующем:

 

они возникают главным  образом на основе Конституции и  других правовых

актов такого же уровня и  значения;

 

носят общий, а не индивидуализированный  характер;

 

является постоянными  или продолжительными, их длительность равна

длительности действия самого закона;

 

регулируют наиболее важные и основополагающие отношения;

 

возникают не из юридических  фактов, а непосредственно из закона;

 

служат предпосылкой для  появления разнообразных конкретных

правоотношений.

 

Д.А.Ковачев высказал мнение, что выделение общерегулятивных

правоотношений является достижением нашей юридической  науки, позволяющим

"преодолеть узкий горизонт  гражданского права в теории  правоотношений".

Я так же придерживаюсь  мнения, что идея общих правоотношений – это

прогрессивное явление. Однако же нельзя отрицать, что эта концепция  еще

относительно слабо разработана  и требует совершенствования.

 

СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЯ

 

Правоотношения возникают  между субъектами, наделенными правами  и

обязанностями по поводу определенных объектов. Эти элементы в

совокупности и составляют структуру правоотношения. Далее  я постаряюсь

рассмотреть подробнее каждый из этих элементов.

 

Субъекты правоотношения

 

Субъекты правоотношений – это участники правоотношений, которые в

соответствии с нормами  права являются носителями субъективных прав и

обязанностей.

 

Участниками могут быть физические лица и организации. Организации  в свою

очередь можно поделить на два вида в зависимости от выполняемых  функций

– это властно-распорядительные и имущественно-хозяйственные.

Властно-распорядительными  функциями наделены государственные  организации

(суд, прокуратура, милиция). При осуществлении

имущественно-хозяйственной  деятельности организация становится субъектом

правоотношений в том  случае, если обладает правами юридического лица. В

соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации

"юридическим лицом  признается организация, которая  имеет в

собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении

обособленное имущество  и отвечает по своим обязательствам этим

имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять

имущественные и личные, неимущественные  права, нести обязанности, быть

истцом и ответчиком в  суде". Юридическим лицом может  быть и отдельный

гражданин, если зарегистрированное в соответствии в законом предприятие

состоит из одного лица, например, фермерское хозяйство.

 

Таковы общие положения. Однако, в реальной жизни не все  физические лица

и организации могут быть субъектами правоотношений, что объясняется

различными объективными факторами: физиологическими, психологическими,

экономическими.

 

Участниками правоотношений являются те субъекты, которые находятся  в

сфере объективного права. В  правовом государстве их подавляющее

большинство. Другие лица, по каким-либо причинам не включенные в  сферу

правового регулирования, находятся  под опекой государства и различных

благотворительных общественных организаций.

 

Мера участия субъектов  в правовых отношениях определяется их

правосубъектностью.

 

Для физических лиц правосубъектности  выражается в правоспособности,

дееспособности и деликтоспособности.

 

Правоспособность – это  закрепленная в законодательстве способность

субъекта иметь юридические  права и нести юридические  обязанности. Она

начинается с момента  рождения физического лица и прекращается смертью.

Правоспособность не является естественным свойством человека, а

порождается объективным  правом. В ней концентрируются  те юридические

права и обязанности, которыми может обладать субъект, однако это  еще не

значит, что он действительно  обладает ими. Чтобы стать реальным

участником правоотношения, правоспособный субъект должен быть

дееспособным.

 

Дееспособность – это  признаваемая нормами объективного права способность

субъекта самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять

юридические права и обязанности.

 

В силу естественных причин правоспособность и дееспособность не всегда

совпадают. Содержание и объем  дееспособности зависит от нескольких

факторов:

 

- возраст. Законодательство  всех стран определяет возраст  гражданского

совершеннолетия, по достижении которого личность становится

дееспособной, то есть может  своими действиями в полном объеме

приобретать гражданские  права и создавать для себя гражданские

обязанности (гражданская  дееспособность). Равным образом законодательно

определяется возраст  политического совершеннолетия, с  наступлением

которого гражданин приобретает  политические права и несет

соответствующие обязанности (например, имеет право избирать и быть

избранным в органы государственной  власти; будучи депутатом, обязан

отчитываться о своей  деятельности перед избирателями). Наконец, во всех

странах устанавливается  возраст брачного совершеннолетия, когда человек

может вступать в брак и  в полном объеме осуществлять брачно-семейные

права и обязанности;

 

- состояние здоровья. Гражданские  права и обязанности недееспособных  или

ограниченно дееспособных лиц  осуществляют их опекуны;

 

- родство. Это касается  прежде всего брачно-семейных  отношений. В

цивилизованных странах  закон запрещает заключение брака  между

родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиям, между

полнородными и не полнородными братьями и сестрами, а также между

усыновителями и усыновленными. В ряде стран запрещается нахождение на

государственной службе в  одном и том же учреждении супругов, если один

из супругов по службе подчиняется  другому;

 

- законопослушность. Лицо, совершившее преступление, при отбытии

уголовного наказания  в местах, ограничивающих его свободу, не в

состоянии реализовать ряд  гражданских, политических и других прав и

обязанностей, составляющих его дееспособность;

 

- религиозные убеждения.  В правовом государстве, где  провозглашается и

гарантируется свобода вероисповедания, верующие могут по причине своих

религиозных убеждений отказаться от осуществления ряда прав и

обязанностей, которыми они  обладают как граждане государства. Например,

служить в армии или  в других государственных органах, где необходимо

пользоваться оружием, применять  насилие в отношении других людей.

 

Деликтоспособность –  это способность лица нести юридическую

ответственность за совершенное  правонарушение.

 

К физическим лицам как  субъектам правоотношений относятся  граждане

государства, иностранные  граждане (иностранцы) и лица без  гражданства

(апатриды) и лица с двойным  гражданством (бипатриды), находящиеся  на

территории данного государства

 

Совокупность всех принадлежащих  гражданину прав, свобод и обязанностей

называется правовым статусом. Термин «правовой статус» употребляется  для

характеристики правового  положения лица в целом, а термины

«правоспособность» и  «дееспособность» употребляются применительно  к

участию тех или иных лиц  в правоотношениях.

 

Граждане правового государства  реально пользуются всей полнотой прав,

свобод и обязанностей, установленных правовыми законами. Иностранцы и

лица без гражданства, как участники правоотношений, на территории

другого государства по своему правовому положению приравниваются к его

собственным гражданам. Они  являются полноправными участниками

имущественных, финансовых и  многих других отношений. Им гарантируются

предусмотренные законами государства  права и свободы, в том числе  право

обращения в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих

им личных, имущественных, семейных и иных прав. Ограничение

правоспособности иностранцев  и лиц без гражданства касается только

некоторых, наиболее специфичных  сторон государственной жизни.

 

Для организаций мера участия  субъектов в правовых отношениях также

определяется их правосубъектностью, которая для них характеризуется

компетенцией.

 

Компетенция – это совокупность прав, обязанностей и полномочий

организаций и государства, предоставленных им для осуществления  своих

функций. В отличие от физических лиц у организации и государства

способность обладать и пользоваться правами и обязанностями и

способность нести ответственность  всегда совпадают.