Прецедентное право Англии

 Соединение понятия заблуждения,  выработанного общим правом, с  правовыми средствами защиты, выработанными  правом справедливости (отказ в вынесении приказа об исполнении в натуре, внесение поправок в письменный договор, расторжение договора), вызывает много вопросов. По общему праву в случае заблуждения в отношении заключенного договора он может быть признан недействительным с момента заключения. По праву справедливости в таком случае договор признается только оспоримым. В зависимости от толкования существуют два пути решения: во-первых, по принципу приоритета права справедливости во всех случаях заблуждения признавать договоры лишь оспоримыми; во-вторых, средства защиты, выработанные правом справедливости, применять лишь к договорам, признанным действительными по общему праву. В действующем праве применяются оба варианта, что не решает проблемы сосуществования общего права и права справедливости.

 Положение прецедентного права  в современной правовой системе  Англии определяется статутным  правом. Расширяется круг отношений,  который регулируется законодательством.  Некоторые нормы прецедентного  права также включаются в статуты. Статуты существенно потеснили прецеденты в тех областях права, которые подверглись наибольшим изменениям. Крупная реформа уголовного права привела к тому, что многие составы уголовных преступлений получили законодательное закрепление.

 

 В гражданском праве многие вопросы решаются и на основе прецедентов, и на основе статутов. Договор может быть признан незаконным как на основе прецедентного права, так и на основе статутного. Развитие любой области английского права строится на сложном взаимодействии преце­дентов и статутов.

 

 

II. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА АНГЛИИ И  УЭЛЬСА

 

 В соответствии с так называемой  иерархической структурой судебной  системы, в Англии существует  два вида судов: высшие и  низшие, хотя они обслуживаются  судьями трех категорий.

 В систему высших судов Англии и Уэльса не включаются по принятой классификации палата лордов и судебный комитет тайного совета, в силу их исключительного положения по отношению к судам всего Соединенного Королевства. После вступления Великобритании в состав Европейских сообществ в английской литературе появилась новая классификация: первым в системе судов называется Европейский суд в Люксембурге. Английские юристы оправдывают эту классификацию тем, что, начиная с прецедента 1974 г. (дело Van Dayn v. Home Office) установилась практика отсылки в Европейский суд для получения его мнения, дел, содержащих международный элемент.

В систему низших судов Англии и  Уэльса входят суды графств и Магистратские  суды.

 

 

1. Европейский суд справедливости

 

 Строго говоря, это не английский суд. Он не входит в систему национальных английских судов. Поэтому его лучше рассматривать среди "иных", а не основных судов. В то же время Европейский суд справедливости обладает определенными полномочиями, признаваемыми не только на уровне Европейского Союза, но и в пределах юрисдикции английских судов. Объясняется это тем, что на этот судебный орган возложено решение вопросов, связанных в основном с толкованием и применением права Европейского Союза для последующего использования его решений в практике национальных судов.

 От английских судов Европейский  суд справедливости отличает, в  частности, то, что он действует  на основе принципов и процедур  континентального права. Следовательно,  Европейский суд справедливости  представляет собой скорее  орган инквизиционного, нежели состязательного правосудия. Это означает, что Европейский суд справедливости принимает активное участие в установлении истины по делу, ведет судебное следствие и сам определяет, какие меры должны быть приняты по делу. Напомним, что английский суд строится на основе состязательного правосудия, и это значит, что суд предоставляет сторонам, участвующим в деле, самим приводить доказательства и юридические доводы. Английский суд в полном смысле слова разрешает спор между сторонами.

Европейский суд справедливости —  это в основном апелляционный  суд. Он размещается в Люксембурге. В составе суда должны быть представлены все страны, входящие в Европейский  Союз. В его деятельности также  принимают участие специальные  должностные лица — главные адвокаты, которые назначаются странами-участницами, но являются независимыми от правительств и парламентов этих стран. Решения Европейского суда по вопросам толкования положений правовых актов Европейского Союза являются окончательными и обладают высшей силой даже по отношению к решениям Палаты лордов. Решения этого суда имеют большое значение для сферы бизнеса и деловой активности, а также для решения вопроса о правах отдельных лиц и граждан.

К юрисдикции Европейского суда справедливости относится решение следующих вопросов:

 

 • разрешение споров между  государствами-участниками или между  Еврокомиссией и государством  — участником Евросоюза по  вопросам, предусмотренным Договором  о создании Евросоюза;

 

 • определение соответствия  действий или бездействия руководящих органов Евросоюза — Европейского Совета, Еврокомиссии, Европарламента — положениям Договора. Возбуждать судопроизводство в Европейском суде справедливости по этим

 вопросам имеют право как  страны-участницы, так и руководящие  органы Евросоюза;

 

 • рассмотрение апелляционных жалоб от частных лиц (например, в случае наложения штрафа Еврокомиссией за нарушение требований правовых норм Евросоюза);

 

 • толкование права Евросоюза  по запросам национальных судов.  Такая необходимость возникает,  когда национальный суд должен применить норму европейского права. Однако Европейский суд справедливости дает лишь толкование норм европейского права, а решение дела по существу остается за национальным судом;

 

 • подготовка ответов на  запросы Европейского Совета  или Ев-рокомиссии о соответствии вносимых ими предложений положениям и нормам права Европейского Союза.

 

 Особенностью Европейского  суда справедливости служит то, что в нем представлены главные  адвокаты. Формально статус главного  адвоката равен статусу судьи  Европейского суда. Однако юридически они не обладают властью принимать решения суда.

 В соответствии с регламентом  Европейский суд справедливости  заседает в составе семи судей  и одного главного адвоката, который  может задавать вопросы участникам  заседания, а позднее даже представлять свое мнение суду в письменном виде. В этом документе может быть изложена позиция главного адвоката по данному делу, определена правовая база и внесены предложения в части будущего решения суда. Однако это мнение не является обязательным для судей. Публикация особого мнения судьи не допускается. Исполнение решений Европейского суда справедливости возлагается на национальные суды государств, входящих в Европейский Союз.

Суд первой инстанции организован  при Европейском суде "^справедливости, но действует он как самостоятельный суд. Решения Суда первой инстанции могут быть обжалованы в Европейский суд справедливости как в суд апелляционной инстанции, но только в той части, которая касается положений права. В нем рассматриваются по существу иски по делам об ограничении свободной конкуренции, об антидемпинговой политике и по трудовым спорам служащих Европейского союза.

 Предназначение Суда первой  инстанции – ускорить рассмотрение  дел в Европейском суде справедливости  и позволить последнему сосредоточиться на делах, связанных с необходимостью толкования положений и норм права Европейского Союза.

 

 

2. Палата Лордов

 

 Термин "Палата лордов" употребляется  для сокращенного обозначения  тех членов нижней палаты английского  Парламента, в компетенцию которых входит рассмотрение жалоб на решения и приговоры судов. Полное название этого органа — Судебный комитет Палаты лордов.

Таким образом, Палата лордов — это  высшая апелляционная судебная инстанция  английской национальной судебной системы (а по гражданским делам и шотландской национальной системы1. Юрисдикция Палаты лордов распространяется на судебные системы Шотландии и Северной Ирландии.

Палата лордов состоит из 13 лордов-судей. Из них двое — представители шотландского корпуса судей, один представляет Северную Ирландию. Все лорды-судьи назначаются из числа наиболее выдающихся судей Апелляционного суда. В состав Палаты лордов входят по должности также действующий лорд-канцлер и лорд-канцлер в отставке.

 Заседания Судебного комитета  Палаты лордов проходят в Вестминстерском дворце в составе как минимум трех судей. Однако более распространена практика, когда заседания проходят в составе пяти судей. Заседания и обсуждение вопросов в присутствии барристеров проходят в простой форме, без элементов публичности их выступлений. Это значит, что судьи Палаты лордов заседают без париков и мантий за столом, своей формой напоминающим подкову.

 В Палату лордов попадают  жалобы, как по уголовным, так  и по гражданским делам, рассмотренным  в Апелляционном суде, а в некоторых случаях (о них будет сказано далее) — и из Высокого суда. Основная масса жалоб, поступающих в Палату лордов, — по гражданским делам.

Так, в 1995 г. в Палате лордов было рассмотрено 67 апелляций по гражданским делам (в том числе 10 — на решения  шотландских судов и 1 — на решение суда Северной Ирландии) и всего 7 жалоб по уголовным делам (4 жалобы поступили после рассмотрения в отделении по уголовным делам Апелляционного суда, а 3 — из отделения Суда Короны).

В связи с вступлением Великобритании в Европейский Союз Палата лордов выступает в качестве высшей судебной инстанции по всем гражданским делам, рассмотриваемым на основании норм английского и шотландского права. Однако в отношении уголовных дел юрисдикция Палаты лордов распространяется только на те уголовные дела, которые были рассмотрены на основании норм английского уголовного права.

В отличие от судей всех других судов лорды-судьи Палаты лордов не выносят решений по делам. Они  выступают с речами, обосновывают свое мнение по тому или иному вопросу  права и принимают участие в голосовании об удовлетворении жалобы или о ее отклонении.

 Палата лордов является преимущественно  апелляционной инстанцией. В качестве  суда первой инстанции она  выступает лишь в исключительных  случаях. До недавнего времени  такая возможность предусматривалась для случаев, когда в Палате лордов могли рассматриваться дела в отношении "равных", т. е. членов Палаты лордов. Однако "суд равных" был упразднен в 1948 г., а судебная процедура импичмента для английской политической системы сегодня представляется архаизмом. Единственной категорией дел, по которым Палата лордов сегодня может выступать в качестве суда первой инстанции, остаются дела, связанные с решением вопроса о парламентской или дипломатической непри­косновенности, и возможные иски по поводу института пэрства.

 Как и в любой апелляционной  инстанции, для принятия решения  Палатой лордов требуется большинство  голосов. Если голоса "за" и  "против", поданные членами  Судебного комитета Палаты лордов, распределятся одинаково, то жалоба считается отклоненной. Обычно этого не случается, так как Палата лордов заседает при нечетном количестве судей. Однако на практике такая ситуация все же может возникнуть, например, в случае внезапной смерти одного из членов комитета. Именно это произошло в 1972 г. в деле Kennedy v. Sprat, когда скоропостижно скончался лорд Апджон.

Особые мнения судей, оставшихся при  голосовании в меньшинстве, также  подлежат публикации и доводятся  до сведения общественности.

 

 Юрисдикция Палаты лордов  определяется тем, что это преимущественно апелляционная инстанция для гражданских и уголовных дел, и в ней могут рассматриваться следующие жалобы:

на решения Апелляционного суда (с разрешения Апелляционного суда или Апелляционного комитета членов Палаты лордов);

 на решения Высокого суда (с разрешения Палаты лордов и лишь по тем делам, в которых обнаруживается необходимость высказаться по вопросам действующего права);

 на решения Судебной палаты  Шотландии;

 на решения Апелляционного  суда Северной Ирландии.

 

 До 1969 г. все дела, рассмотренные Высоким судом по первой инстанции и направленные на апелляционное рассмотрение, подлежали предварительно обязательному направлению в Апелляционный суд, а затем уже попадали в Палату лордов. В таком случае возникала опасность того, что Палата лордов будет попросту дублировать Апелляционный суд. Для исправления этого положения в 1969 г. была введена особая процедура, благодаря которой в определенных случаях апелляционная жалоба на решение Высокого суда направлялась напрямую (через голову Апелляционного суда) в Палату лордов. Отсюда (видимо, по аналогии с известным детским развлечением) эта процедура получила неофициальное название "процедура-чехарда". Сокращенная процедура обжалования допускалась при соблюдении следующих обязательных условий:

 

1. Судья, рассматривавший дело, удостоверяет, что оно было связано  с решением правового вопроса,  выходящего за рамки одного  дела, например, если вынесение решения  связано с необходимостью толкования  закона.

 

2. Все стороны, участвовавшие  в деле, согласны с таким порядком обжалования.

 

3. Палата лордов также должна  выразить согласие на прямое  направление жалобы.