Президент Российской Федерации

Акты Президента Российской Федерации подлежат обязательному официальному опубликованию, исключением являются акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Установлено, что акты Президента подлежат обязательному официальному опубликованию в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после дня их подписания.42

По истечении семи дней со дня официального опубликования, акты главы государства, имеющие нормативный характер, считаются вступившими в силу одновременно на всей территории Российской Федерации. Акты, содержащие государственную тайну, конфиденциальную информацию, а также акты, носящие не нормативный характер, вступают в силу со дня их подписания. Так же сами акты могут устанавливать порядок их вступления в силу.

Указы главы государства публикуются в третьем разделе «Собрания законодательства Российской Федерации». Определен и порядок размещения указов. Первыми размещаются нормативные указы, затем указы ненормативного характера. Нормативные указы Президента должны быть разъяснены официально. Главное государственно-правовое управление Президента Российской Федерации наделено правами давать разъяснения к таким видам актов главы государства по его поручению. Текст разъяснения публикуется вместе с текстом разъясняемого нормативного указа Президента. Официальному разъяснению присваивается порядковый номер и дата принятия.43

Правильность и своевременность опубликования актов Президента Российской Федерации контролирует Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.

Заключение

В ходе написания работы были решены следующие задачи: определено положение Президента Российской Федерации в системе разделения властей, изучены полномочия и ответственность главы государства, рассмотрены нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации.

Президент не входит в какую-либо ветвь власти, являясь отдельным институтом государственной власти, обеспечивающим взаимодействие всех государственных органов. Глава государства является гарантом конституции. Также можно отметить значимость положения Президента по отношению к исполнительной власти, проанализировав его полномочия. Будучи юридически отделен от всех ветвей власти, Президент наделен правом законодательной инициативы, управляет, разрешает споры, осуществляет функции конституционного контроля. Высокая роль Президента России как главы государства не означает, что пределы его полномочий ничем не ограничены. Полномочия главы государства определяются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, основанными на принципе разделения властей. Президент нашей страны наделен исключительным правом издавать указы и распоряжения, по средствам которых осуществляется взаимодействие и конституционный контроль органов власти, а так же решаются конкретные поставленные проблемы.

По нашему мнению, в современном законодательстве можно увидеть недостатки в области регулирования полномочий и ответственности главы государства. Но мы считаем, что в настоящее время эта проблема не носит критичный характер. Думается, что эти недостатки будут устранены в ближайшее время, по мере развития института президентства РФ.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г.: с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации № 6-ФКЗ от 30 дек. 2008 и № 7-ФКЗ от 30 дек. 2008 г. // Российская газета. – 1993. – 25 дек. (№ 237).
2. О выборах Президента Российской Федерации: федер. закон от 10 янв. 2003 г. № 19-ФЗ: в ред. от 25 июля 2011 г., с изм. от 20 октября 2011 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 2. – Ст. 171.
3. О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: федер. закон от 12 февр. 2001 г. № 12-ФЗ: в ред. от 28 декабря 2010 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 2001.
4. О полномочном представителе в федеральном округе: указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849: в ред. от 7 сент. 2010 г.// Собрание Законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 20. – Ст. 2112.
5. О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 792: в ред. от 14 янв. 2011 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 26. – Ст. 2651.
6. Об утверждении положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе: Указ Президента Российской Федерации от 13 апр. 1996 г. № 549: в ред. от 15 июля 2008 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 16. – Ст. 1842.
7. Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1185: в ред. от 26 нояб. 2001 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 7. – Ст. 697.
8. Об обеспечении деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 31 дек. 1996 г. № 1791: в ред. от 14 янв. 2011 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 1. – Ст. 118.
9. Об утверждении положения об Администрации Президента Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 6 апр. 2004 г. № 490: в ред. от 14 янв. 2011 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 15. – Ст. 1395.
10. По делу о толковании положений статей 91 и 92 (часть 2) Конституции Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий Президента Российской Федерации в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия: постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 12-П от 11 июля 2000 г. // СПС ГАРАНТ.
11. По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации: постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 28-П от 11 дек. 1998 г. // СПС ГАРАНТ.
12. Авакьян, С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридического решения / С.А. Авакьян // Законодательство. – 1999. – №3. – С.87-97.
13. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – 784 с.
14. Бушуев, В.И. Разделение властей в федеративном государстве: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / В.И. Бушуев. – Москва. – 1997. – 224с.
15. Быкова, Е.А. Президент Российской Федерации в системе разделения властей / Е.А. Быкова // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2013. - №1. – С.24-27.
16. Быкова, Е.А. Особенности ответственности Президента  Российской Федерации / Е. А. Быкова. // Общество и право. – 2011. – № 4. – С.94-96.
17. Васильева, Н.Ю. Институт президентства в системе публичной власти Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Н.Ю. Васильева. – Москва. – 2012. – 27с.
18. Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – 587с.
19. Колобаева, Н.Е. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Н.Е. Колобаева – Екатеринбург, 2007. – 51 с.
20. Окуньков, Л.А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием / Л.А. Окуньков // Законодательство. – 2000. – №9. – С.52-57.
21. Окуньков, Л.А. Указы Президента и проблемы их совершенствования / Л.А. Окуньков // Законодательство. – 2000. – С.59-67.
22. Соболевский, И.Б. Административно-правовой статус Президента России: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / И.Б. Соболевский. – Москва. – 2002. – 230 с.
23. Суворов, В.Н. Конституционный статус Президента Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / В.Н. Суворов. – Московская государственная юридическая академия. – 2000. – 54 с.
24. Тарасов, О.Н. Особый статус Президента Российской Федерации в системе разделения властей / О.Н. Тарасов // Современное право. – 2008. – № 7. – С. 45-48.

1 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – С.389.

2 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – С.389.

3 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. –  С.390.

4 Васильева, Н.Ю. Институт президентства в системе публичной власти Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Н.Ю. Васильева. Москва. 2012. – С.14.

5 Васильева, Н.Ю. Институт президентства в системе публичной власти Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Н.Ю. Васильева. Москва. 2012. – С.15.

6 Васильева, Н.Ю. Институт президентства в системе публичной власти Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Н.Ю. Васильева. Москва. 2012. – С.16.

7 Тарасов, О.Н. Особый статус Президента Российской Федерации в системе разделения властей / О.Н. Тарасов // Современное право. – 2008. – № 7. – С.45.

8 Бушуев, В.И. Разделение властей в федеративном государстве: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / В.И. Бушуев. – Москва. – 1997. – С.45.

9 Бушуев, В.И. Разделение властей в федеративном государстве: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / В.И. Бушуев. – Москва. – 1997. – С.52.

10 Бушуев, В.И. Разделение властей в федеративном государстве: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / В.И. Бушуев. – Москва. – 1997. – С.54.

11 Быкова Е.А. Президент Российской Федерации в системе разделения властей / Научный журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки». 2013. №1. С.11.

12 Быкова Е.А. Президент Российской Федерации в системе разделения властей / Научный журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки». 2013. №1. С.12.

13 Быкова Е.А. Президент Российской Федерации в системе разделения властей / Научный журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки». 2013. №1. С.13.

14 Быкова Е.А. Президент Российской Федерации в системе разделения властей / Научный журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки». 2013. №1. С.14.

15 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. –  С.398.

16 Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – 464.

17 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. –  С.399.

18 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. –  С.399.

19 Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – С.468.

20 Суворов, В.Н. Конституционный статус Президента Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / В.Н. Суворов. – Московская государственная юридическая академия. – 2000. – С. 24.

21 Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – 473.

22 Суворов, В.Н. Конституционный статус Президента Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / В.Н. Суворов. – Московская государственная юридическая академия. – 2000. – С. 25.

23 Соболевский, И.Б. Административно-правовой статус Президента России: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / И.Б. Соболевский. – Москва. – 2002. – С.78.

24 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – С.395.

25Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – С.396.

26 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – С.397.

27 Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – С. 478.

28 Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – С. 479.

29 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – С.399.

30 Суворов, В.Н. Конституционный статус Президента Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / В.Н. Суворов. – Московская государственная юридическая академия. – 2000. – С.27.

31 Соболевский, И.Б. Административно-правовой статус Президента России: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / И.Б. Соболевский. – Москва. – 2002. – С. 101.

32 Быкова, Е.А. Особенности ответственности Президента  Российской Федерации / Е. А. Быкова. // Общество и право. – 2011. – № 4. – С.94.

33 Суворов, В.Н. Конституционный статус Президента Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / В.Н. Суворов. – Московская государственная юридическая академия. – 2000. – С.27.

34 Авакьян, С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридического решения / С.А. Авакьян // Законодательство. – 1999. – №3. – С.87.

35 Авакьян, С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридического решения / С.А. Авакьян // Законодательство. – 1999. – №3. – С.88.

36 Быкова, Е.А. Особенности ответственности Президента  Российской Федерации / Е. А. Быкова. // Общество и право. – 2011. – № 4. – С.96.

37 Авакьян, С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: проблемы, требующие юридического решения / С.А. Авакьян // Законодательство. – 1999. – №3. – С.90.

38 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – С.401.

39 Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – С.478.

40 Окуньков, Л.А. Указы Президента и проблемы их совершенствования / Л.А. Окуньков // Законодательство. – 2000. – С.60.

41 Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб.для вузов / М. В. Баглай. – 6-е изд., изм. и доп. – М. : Норма, 2007. – С.479.

42 Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. –   С.412

43Козлова, Е.А. Конституционное право России / Е.А. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.:Юристъ, 2004. – С.413.