Происхождение государства

Однако  необходимо заметить, что далеко не везде рабовладение становилось  основой хозяйства. В Древнем  Шумере, Египте и во многих других обществах  преобладал труд свободных рядовых  общинников, а имущественная и  социальная дифференциация развивалась  параллельно с обособлением функций  управления сельскохозяйственными  работами (особенно при поливном земледелии) и распределения продуктов.

Таким образом, производящее хозяйство вело к общественному разделению труда, социальной, в том числе классовой, дифференциации, имущественному расслоению населения, делению на богатых и  бедных, господ и рабов, неравноправные касты. У некоторых народов (древние  Греция, Рим, Троя, Карфаген и другие античные полисы) рабовладение постепенно стало основным укладом. В Европе в первом тысячелетии н.э. разложение родового строя вело к феодальным отношениям. Другим важным социальным последствием неолитической революции явился переход от родовой общины к соседской (крестьянской).

Ведение скотоводства и земледелия стало  возможным уже не всем родом, а  отдельными семьями. Семья (у большинства  народов - это "большая семья", состоящая из двух-трех поколений) вполне могла сама себя прокормить. Общественная собственность материнского рода постепенно переходит в частную собственность  отдельных семей, ставших самостоятельными.

Естественная  эволюция, превратившая мужчину-охотника в пастуха, а затем благодаря  появлению упряжки, в первое лицо пашенного земледелия, приводит, в  конце концов, к ликвидации матриархальных отношений как господствующих. На смену им приходит патриархат, при  котором мужчина становится главой семьи и собственником основных средств и продуктов производства (прежде всего скота). В большой  семье-общине господство в доме, вплоть до полной власти над женщиной и  детьми, переходит к старшему в  семье мужчине. При этом и имущество, и власть передаются в семье по мужской линии, от отца - к старшему сыну. Тем самым прочно закреплялись частная собственность патриархальной семьи-общины и неравенство ее членов. Это подорвало родовой строй. На смену родовой общине пришла соседская (крестьянская, сельская). За ней сохранялась функция организации общих дел (орошение, вырубка леса), но уже не община, а отдельные семьи выступали собственниками орудий и продуктов труда.

Важным  фактором, ускорившим переход от родового строя к государству, было возросшее  значение войн и военной организации  племен. Как отмечал Ф. Энгельс, "войны  между племенами стали вестись  с целью грабежа и сделались  средством постоянного обогащения за счет захвата стад и рабов" Теория государства и права. Учебник  для юридических вузов и факультетов. Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова - М.: Изд. гр. ИНФРА, 1997.. Первоначально военная организация имела целью защиту интересов племен, постепенно объединяющихся и превращающихся в народы. В рассматриваемый период активно шел процесс переселения народов. Племена искали и завоевывали лучшие территории. Военная организация племен постепенно превращалась в систему "военной демократии". Это вело к упрочению власти военных вождей, базилевса, рекса, переднеазиатских и скифских "царей". Они получили значительные привилегии: право не только на лучшую долю добычи, но и на верховную власть, претендовали на передачу ее по наследству. Власть военного вождя доминирует над властью собрания племени, уже превратившегося в собрание дружины, войска. В руках вождя сосредоточиваются постепенно функции верховного жреца (у египтян, вавилонян, шумеров, скифов) и верховного судьи. Военный быт способствовал объединению родственных племен в единый народ. Это, в свою очередь, способствовало узурпации вождем (царем) наиболее сильного племени власти вождей других племен. Так произошел процесс становления государства в Древнем Египте, Аккаде, у скифов, у племен майя и инков в Месоамерике.

Большую роль в процессе государствообразования необходимо отвести религии. Она оказала существенное влияние на объединение отдельных родов и племен в единые народы. В первобытном обществе каждый род поклонялся своим языческим богам, имел свой тотем. В период объединения племен династия новых властителей стремилась утвердить и общие религиозные каноны. Такое значение имели Артхашастра в древней Индии, культ солнца и бога Озириса в Древнем Египте и т.п. Постепенно к новым условиям приспосабливаются религиозные верования племен майя, инков, скифов. Религия утверждала, что вожди получают власть от богов, оправдывая передачу ее по наследству Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учебное пособие / Под ред. З. М. Черниловского. - М: Фирма Гардарика, 1996..

Таким образом, для разложения первобытнообщинного  строя и преобразования родоплеменной  власти в государство имели первостепенное значение развитие производительных сил, имущественная и социальная (в  том числе классовая) дифференциация. Однако этими факторами не исчерпываются  причины и условия возникновения  государства. К ним также следует отнести распад родовой общины на отдельные семьи и ее преобразование в соседскую, переход к территориальной организации населения, учащение войн, усиление военной организации племен, воздействие религии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.   Понятия и признаки государства:

С давних времен мыслители пытались ответить на вопрос, что такое государство. Еще древнеримский оратор философ  и политический деятель Марк Туллий Цицерон спрашивал и одновременно отвечал: «Да и что такое государство, как не общий правопорядок?» У  Цицерона было немало последователей в разное время и в разных странах - основатель нормативистской теории права Г. Кельзен, русский экономист и философ П. Струве и т.д. Несколько иной позиции придерживался крупный правовед Н. М. Коркунов. Он утверждал, что «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства». Словом, многие ученые характеризовали государство как организацию правопорядка, усматривали в том его суть и главное назначение. Но это только один из признаков данного феномена Хропонюк В. Н. Теория государства и права.: Учебное пособие для высших учебных заведений . - М. 1995..

Позднее широкое распространение получило определение государства как  совокупность людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти. Известный государствовед Л. Дюги выделяет четыре элемента государства: 1) совокупность человеческих индивидов; 2) определенную территорию; 3) суверенную власть; 4) правительство. «Под именем государства, - писал Г. Ф. Шершеневич, - понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти» Теория государства и права. Под ред. Г.Н. Манова, БЕК, М.,1995..

Рассматриваемое определение, верно отражающее некоторые  черты государства, послужило поводом  для различных упрощений. Ссылаясь на него, одни авторы отождествляли  государство со страной, другие - с  обществом, третьи - с кругом лиц, осуществляющих власть.

В современной  учебной литературе государство  обычно определяется как политико-территориальная  суверенная организация публичной  власти, имеющий специальный аппарат, способная делать свои веления обязательными  для всей страны. Данная дефиниция  синтезирует наиболее существенные черты и признаки государства  и в целом приемлема, но в ней  слабо отражена связь государства  и общества. Поэтому мы считаем, что  более точной будет следующая  формулировка: государство - это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма  управления делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву  общеобязательное значение, гарантирующая  права, свободы граждан, законность и правопорядок . Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки, Государство и право, 1993, №7.

Лившиц  Р.З. Теория права - М.: БЕК, 1994 - 224 С..

Приведенное определение отражает общее понятие  государства, но больше подходит к современному государству. В нем подчеркивается, что государство есть политическая организация всего общества, всех его граждан. Оно выполняет жизненно необходимые для общества функции, обеспечивает его единство и целостность, управляет важнейшими общественными  делами. В то же время государство  призвано всесторонне гарантировать права и свободы граждан, поддерживать надежный и гуманный правопорядок в обществе.

Понятие государства, его характеристика конкретизируется при раскрытии признаков, отличающих его как от родового строя, так  и от негосударственных организаций  общества. Иными словами, «анализ  признаков государства углубляет  знания о нем, подчеркивает его уникальность в качестве ничем не заменимой  формы организации общества и  важнейшего общественно-политического  института» Корельский В. М., Перевалов В. Д. Теория государства и права. М., 1997. С. 116..

 

Признаки  государства:

Во-первых, государство представляет собой  единую территориальную организацию  политической власти в масштабе всей страны. Государственная власть распространяется на все население в пределах определенной территории.

Во-вторых, государство - особая организация политической власти, которая имеет специальный  аппарат управления обществом для  обеспечения его нормальной жизнедеятельности. Механизм государства является материальным выражением государственной власти. Через систему своих органов  государство осуществляет руководство  обществом, закрепляет и реализует  режим политической власти, защищает свои границы.

В-третьих, государство организует общественную жизнь на правовых началах. Правовые формы организации жизни общества присущи именно государству. Без права, законодательства, государство не в состоянии руководить обществом, обеспечивать реализацию принимаемых им решений.

В-четвертых, государство предоставляет собой суверенную организацию власти. Суверенитет государства - это свойства государственной власти, которое выражается в верховенстве и независимого государства по отношению к другим властям внутри страны, а также в сферах межгосударственных отношений при строгом соблюдении общепризнанных норм международного права.

Таковы  наиболее общие признаки государства, характеризующие его как специфическую  организацию общества. Сами по себе они не дают полного представления  о сущности и социальном назначении государства в его историческом развитии. Далее с совершенствованием общественной жизни, самого человека, с его социальной политической зрелости изменялось государство. Его общие  признаки, в принципе оставаясь неизменными наполняются новыми более рациональным содержанием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.   Основные теории происхождения государства:

Уже тысячелетия люди живут в условиях государственно-правовой действительности. Они являются гражданами в пределах государства, подчиняются государственной  власти, сообразуют свои действия с  правовыми предписаниями и требованиями. Естественно, что еще в древности  они стали задумываться над вопросами  о причинах и путях возникновения  государства и права. Создавались  самые разнообразные теории, по разному отвечающие на такие вопросы. Множественность теории объясняется разными историческими и социальными условиями, в которых жили их авторы, разнообразием идеологических и философских позиций, которые они занимали. Приведем несколько примеров существующих теорий:

Теологическая теория:

Одним из самых старых объяснений происхождения  государства является теологическая, или религиозная теория. Провозгласив государство творением божьим, она  отстаивает "божественное" происхождение  государства. Сторонники этой теории - богословы католицизма Августин "Блаженный" и Фома Аквинский  делали из этого догматического положения  тот вывод, что если государство  создано богом, то оно неприкосновенно  для человека, на него нельзя посягать, его нельзя изменить.

Известный русский юрист Г.Ф. Шершеневич, рассматривая религиозную теорию происхождения государства, замечает: "Можно утверждать, что государство, как форма общения, предписана человеку Богом, или же, что данное государство возникло непосредственно волею Бога. В сущности, такое непосредственное участие Бога в установлении государства мы встречаем только у евреев. Если государство вообще, или данное государство в частности есть творение Высшего Существа, то отсюда практический вывод - неприкосновенность государства для человека и недопустимость его критики" Марченко М.Н. Теория государства и права. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1996, 476 С..

Если  исходить из положения, что государство  имеет божественное происхождение, так как все в мире, по мнению теологов, происходит по воле Бога, то из этого следует, что языческое  государство имеет такое же происхождение, как и христианское. Далее следует, что и революционные силы, посягающие на неприкосновенность государства, проявляются  и действуют также по воле Бога. Естественно, что в этой форме  теория божественного происхождения  государства применялась редко.

Чаще  религиозную теорию использовали для  обоснования божественного происхождения  власти монарха, который является наместником  бога на земле, ему все обязаны  повиноваться. В таком виде эта  теория имела наибольшее применение на Древнем Востоке.

Сторонниками  идеи божественного происхождения  государства были в XIX веке во Франции  граф Жозеф де Местр: "Всякая государственная власть происходит от Бога, и все государи осуществляют свою власть, как исполнители божественной воли" и немец Фр. Шталь: "Божественное установление означает не только то, что государство есть вообще предписанная Богом форма общения, но так же, что данное устройство и данные носители власти имеют божественную поддержку".

В начале XX века представитель теократизма Катрейн, на вопрос, как возникает государственная власть и откуда берет она свое основание, отвечает, что источником государственной власти является воля Бога. Но Катрейн различает власть и носителей власти и утверждает божественное основание только самой власти.

 

Теория  договорного происхождения государства:

Ранние  буржуазные просветители XVII - XVIII вв. (Гоббс, Жан-Жак Руссо, Гуго Гроций и др.) утверждали, что государство возникло в результате договора или соглашения людей между собой. До образования государства, которое существовало не извечно, люди жили в первобытном, так называемом естественном состоянии, которое представлялось по-разному. По мнению английского философа XVII столетия Гоббса, оно являло собой царство личной свободы и дикой анархии, ведущей к войне против всех. Чтобы сдержать природную враждебность друг к другу, люди путем заключения договора создали государство.

Жан-Жак  Руссо заявлял, что до возникновения  государства был золотой век, царство всеобщего мира, благоденствия, свободы и равенства. Но с появлением частной собственности возникло неравенство, начались войны, вражда, и, чтобы люди не уничтожали друг друга, понадобилось государство, которое  призвано было охранять свободу и  естественные права человека, соблюдать  принципы равенства всех перед законом.

Очевидно, что возникновение частной собственности, социального неравенства, классов  и эксплуатации было естественноисторическим  процессом, развивающимся спонтанно, стихийно, беспланово, независимо от сознания людей. Об этом процессе у людей не было никакого представления, никто не ставил цели "утвердить частную собственность" или "создать классы". Потому-то представляется довольно наивным понимание Ж.-Ж. Руссо процесса возникновения частной собственности: "первый, кто, огородив участок земли, придумал заявить: "Это мое!" и нашел достаточно простодушных, чтобы тому поверить, был подлинным основателем гражданского общества. От скольких преступлений, войн, убийств, несчастий и ужасов уберег бы род человеческий тот, кто, выдернув колья или, засыпав ров, крикнул бы себе подобным: "остерегитесь слушать этого обманщика; вы погибли, если забудете, что плоды земли - для всех, а сама она - ничья" Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учебное пособие / Под ред. З. М. Черниловского. - М: Фирма Гардарика, 1996..