1 вопрос Теории происхождения
государства.
- Теологическая (гр. Теос – бог, божество); одна из самых
древних теорий происхождения государства;
у истоков стояли Аристотель и Платон.
Объясняет происхождение государства
божественной волей. Гос-во возникает
и развивается как осуществление
божественного замысла. Цари, монархи
и короли – наследники Бога на земле
и народ должен подчинятся им,чтобы не
прогневать творца.
- Патриархальная теория (патрио – отец); к представителям можно
отнести Аристотеля, Конфуция. Сторонники данной теории считают,
что государство возникает из-за разрастающейся
из поколения в поколения семьи. Государственная
власть является продолжением отцовской
власти, которая первоначально распространялась
на семью и затем на всю страну.
- Органическая теория; к представителям можно
отнести Платона, Герберта Спенсера. Основывается
на учении Дарвина о эволюции. Общество, постепенно совершенствуясь,
переросло в государство. Представители
теории сравнивают государство с организмом,
а органы государства с органами человеческого организма,
законы с законами человеческой психики;
Государство – это общественный органзим, состоящий из людей,
как живой организм состоит их клеток.
- Теория насилия; представители
– Шан-Ян. Государство возникает
в результате завоевания одних одних племен другими. Выделяется внутреннее и внешнее насилие,
внешнее – завоевание одного народа другим,
а внутреннее – господство одних членов
общества над другими.
- Психологическая теория; представитель
– Петрошинский. Государство
как проявления свойств человеческой психики;
потребность подчиняться, подражать, жить
в организованном обществе.
- Материалистическая теория;
представители – Маркс, Энгельс. Государство как результат
естественного развития первобытного
общества. Действие экономических процессов привело к появлению частной
собственности, что привело к появлению
классов. Чтобы устранить возникшие противоречия
понадобился новый механизм, которым стало
государство.
- Правовая теория (теория общественного договора); представители –
Руссо, Спиноза, Радищев. Государство как следствие
договора между людьми, чтобы обеспечить
себе нормальную жизнь и достойное существование,
люди добровольно передают часть своих
прав в обмен на гарантии мира и безопасности.
2 вопрос Понятие, признаки
и функции государства.
Государство- особая организация
политической власти, располагающая специальном
аппаратом управления и принуждения и
принуждающая своим велением обязательную
силу для населения всей страны.
Признаки гос-ва:
1)наличие территории(разделение
населения по административно-территориальному
признаку)
2)наличие публичной власти(особого
слоя людей, функциями которых
является гос. управление)
3)наличие налогов, сборов,
пошлин, необходимых для финансирования
гос-ва и содержания аппарата
власти
4)наличие суверенитета(самостоятельности, независимости
гос-ва)
5)наличие права(виде системы
правил поведения, обязательной
для населения всей страны)
Функции гос-ва- основные направления
деятельности гос-ва по управлению обществом,
механизм гос. воздействия на общественные
процессы.
Последовательность возникновения
ф-ий зависит от очередности задач, которые
возникают перед обществом в его историческом
развитии.
Признаки функций:
1)выражают общечеловеческую
и классовую общность гос-ва
2)в них проявляются
особенность и закономерности развития конкретных гос-в
Классификации функций: в зависимости
от содержания выделяют внешние и внутренние.
Внутренние ф-ии:
1)экономич-я- в ней наиболее
полно проявляется роль гос-ва
в области хозяйствования(поддержка
отечественных производителей, инвестиционная политика, демонополизация
производства,снижение темпов инфляции,
реформа аграрного сектора)
2)социальная- основывается
на 7 статье Конституции, закрепляющей
соц. характер российского гос-ва(охрана
труда и здоровья людей, установление
МРОТ,поддержка семьи,материнства,инвалидов,установление
пенсий и пособий)
3)налогообложение и финансовый
контроль (формирование и пополнение
бюджета, равномерное распределение гос.
расходов, сбор налогов и контроль за этими
процессами)
4)экологическая- гос-ое управление и координация
деятельности в области охраны окружающей
среды(регулирование природопользования
и улучшение качества окружающей среды)
5)поддержка и развитие
науки, культуры и образования(сохранение
историко-культурных памятников, меры
по улучшению работы общеобразовательной и высшей
школы)
6)охранительная- основывается
на 2 статье Конституции, закрепляющей
защиту прав и свобод человека
и гражданина(охрана жизни и
здоровья человека и гражданина,
общественного порядка, всех форм
собственности, борьба с преступлениями, предупреждение
и сокращение правонарушений)
Внешние функции:
1)оборона страны- обеспечение
военной безопасности, защита целостности
и неприкосновенности территорий,
обеспечение внутренней безопасности
2)обеспечение мира и
поддержание мирового правопорядка- контроль за
международной торговлей оружием, за новейшими
военными технологиями
3)сотрудничество и укрепление
связей со странами СНГ-формирование
общего рынка, защита беженцев, создание
единого информационного пространства
4) интеграция в мировую экономику и внешне-экономич-е
партнёрство-вступление и деятельность
России в основных международных экономич.
организациях, устранение монополии гос-ва
во внешне-экономич. связях
5)сотрудничество с другими
странами в решении глобальных
проблем современности- освоение космоса,
защита мирового океана, ликвидация аварий
и катастроф
3 вопрос Понятие
и содержание формы государства.
Форма государства – это совокупность внешних
признаков государства. Понятие форма
государства складывается из 3 элементов
:
- Форма правления - организация верховной гос.
власти, ее органов, а так же степени участия
населения в формировании данных органов,а
также степени участия населения в формировании
этих органов.
- Форма государственного, территориального
устройства – система деления гос-ва на составные части.
- Государственный (политический)
режим – это совокупность приемов и методов при помощи которых осущ-ся власть гос-ми органами.
Форма правления – организация верховной гос.
власти, ее органов, а так же степени участия
населения в формировании данных органов,а
также степени участия населения в формировании
этих органов.
По форме правления
все государства в мире делятся : - монархии
; - республики.
Монархия – форма правления, при которой
высшая власть принадлежит одному лицу.
Признаки монархии:
- Монарх олицетворяет собой
государство, выступая во внутренней и
внешней политике.
- Монарх осуществляет единоличное
правление
- Правление монарха является
пожизненным
- Власть монарха признается
священной..
Виды монархий
- Абсолютная – власть монарха ничем не ограничена
(араб.эмираты, иордания).
- Теократическая – глава государства
является главой церкви(ватикан)
- Парламентарная – монархия
современного периода, при которой монарх
лишь формально является главой государства.
Наличие поста монарха обусловлено стечением исторических
обстоятельств, традициями и другими факторами. (Япония,Великобритания)
- Конституционная – власть монарха
ограниченна конституцией
- Диалестическая- совмещает
в себе признаки других видов монархий.
Республика – это форма правления, при
которой высшая власть принадлежит выбранным
органам.
Признаки республики:
- Возможность участия граждан
в управлении делами государства
- Наличие выбранных органов
государственной власти
- Реализация принципа разделения
властей
- Наличие определенной процедуры принятия органами
государственной власти своих решений
Виды республик
- Парламентская – это форма
правления, при которой большинство полномочий
сосредоточено в руках парламента. Роль
президента носит номинальный характер(
Австрия, ГЕРМАНИЯ), но в некоторых странах он имеет право
роспуска парламента ( Италия,Австрия).
- Президентская – значительное
количество гос. властных полномочий
сосредоточенно в руках президента. Он выбирается всенародно,либо
коллегией выборщиков.( США, Мексика)
- Смешанная – Сочетает в себе элементы парламентской
и президентской.(Франция,Россия)
Форма государственного
устройства – это система деления государства
на составные части.
По формам государственного
устройства, государства делятся на:
- Унитарные 2) Федеративные
3) Конфедерации
Унитарные – государства, обладающие
полным политическим единством населения,неделимое.
Признаки унитарных
государств
- Одна конституция
- Единая денежная единица
- Единая налоговая и кредитная
политика
- Отсутствие суверенитета составных
частей
Виды унитарных государств:
- Мононациональные – гос. с преобладанием
одной нации или народности( Япония,Египет)
- Многонациональные – гос-во
с наличием нескольких наций и народностей, не обладающих
суверенитетом. (Франция,Украина)
Федерация – гос. представляющее собой
союз государственных а национальных
образований .
Признаки федерации:
- Территория федерации состоит из территории ее субъектов
- Наряду с федеральными органами
гос. власти, есть органы власти субъектов
федерации
- Возможность наличия собственной
конституции у субьектов ( конституции в республиках,
в ост-ых субъектах уставы)
Федерации могут
строиться по признакам:
- территориальный – основан
на объединении нескольких территорий
в единое целое
- Национальный – объединение
нескольких наций в одно государство
- Смешанный – объединяют и террит и национальные
принципы.
Конфедерация – это союз суверенных государств,
образованных для каких-либо целей
Признаки конфедерации:
- Является непрочным, временным
образованием
- Отсутствует единая территория
- Отсутствует единое гражданство
- Свободный выход из конфедерации
- Бюджет состоит из взносов гос-в-участников.
- Особой формой конфедерации
явл-ся содружество. СНГ
Все гос режимы делятся на демокр,антидемокр-ие
и либеральные.
Государственный
режим - совокупность приемов и методов,
при помощи которых осуществляется власть
государственными органами. Именно гос
режим в значительной мере индивидуализует
конкретное государство.
- Демократический 2) Либеральный
3)Антидемократический( тоталитарный,
авторитарный)
Признаки демократических
режимов:
- Конституционное закрепление
и реальное осуществление личных, политических
и социально-экономических прав граждан
- Многообразие форм собственности
- Выбранность и сменяемость
высших и местных государственных органов
- разделения властей
- Существование различных политических партий,в т.ч. апозиционных.
- Реализация режима( принципа)
законности.
Признаки антидемократических
режимов:
- Ликвидация или ограничение
прав и свобод граждан
- Ограничение роли выбранных
органов и усиление исполнительно- распорядительных
структур
- Господство государственной
формы собственности
- Запрет аппозиционных движений,
диктатура одной партии
Антидемократические режимы
делятся на 2 большие группы:
*тоталитарные –при которых
происходит полное подавление
личности.
*авторитарные – при
кот имеется опр-ый уровень прав и свобод.
Формы антидем-их режимов: диспотии,
фашизм, сталинизм, режим военной диктатуры.
Либеральный режим- это переходный
режим, от антидем. к демократическому.
4 вопрос Понятие,
принципы и функции права.
Право- совокупность общепризнанных
формально-определенных правил поведения,
рассчитанных на многократное применение
установленных государством и обеспеченных
его принудительной силой.
Признаки права:
1 общяя обязательность – право распространяется
на всех лиц.
2 установленность государством-право
формируется государственными органами
или обеспечивается ими.
3 формальная определенность
–право закрепляется в определенных
формах и определенными способами.