Шпаргалка по "Основам права"

осущ. меры по обеспечению обороны страны, гос. безопасности, реализации внешней политики РФ;

осущ. меры по обеспечению  законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного по рядка, борьбе с преступностью; По вопросам своей деятельности Правительство РФ издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

51. Органы исполнительной  власти (органы гос. управления): понятие, виды, характеристика, полномочия

Правительство РФ является высш. органом фед. исполнительной власти, осущ. общее управление в различных сферах жизни общества. Непосредственное руководство отд. отраслями находится в ведении различных министерств и ведомств, подчиняющихся Правительству РФ и образующих вместе с ним систему фед. органов исп. власти. В систему фед. органов исп. власти входят: фед. министерства, госуд. комитеты, фед. комиссии, российские агентства и фед. надзоры.

Министерство  РФ - это фед. орган исп. власти, проводящий госуд. политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности. Министерство руководит определенной отраслью. Во главе стоит министр, который назначается и смещается с должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Гос. комитет  РФ и федеральная комиссия России - это фед. органы исп. власти, осуществляющие на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности. Создание, ликвидация и реорганизация гос. комитетов и фед. комиссий входит в компетенцию Президента РФ, а назначение на должность и освобождение от должности глав этих ведомств осуществляется Правительством РФ. Во главе государственного комитета состоит председатель государственного комитета, во главе федеральной комиссии - председатель федеральной комиссии.

Фед. служба России, российское агентство, федеральный  надзор России - это фед. органы исп. власти, осуществляющие специальные  функции (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и т.д.) в установленных сферах ведения. Федеральные службы, российские агентства и федеральные надзоры создаются, упраздняются и реорганизуются Президентом РФ. Назначение на должность и смещение с должности руководителей этих ведомств осуществляется Правительством РФ, кроме тех из них, которые непосредственно подчинены Президенту РФ (ФАПСИ, ФСБ, Служба внешней разведки, Федеральная служба охраны и др.).

52. Порядок обращения  с жалобами на акты или действия  органов государственного управления и должностных лиц

Жалобы - обращения  с требованием о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями гос. органов, должностных лиц (т.е. лиц, занимающих должность в госуд. органе или негосударственной организации), владельцами различных форм собственности и общественными организациями. Порядок обращения - письменное обращение гражданина должно быть им подписано, с указанием фамилии, имени и отчества, и содержать данные о месте жительства, работы или учебы лица, подающего данное обращение. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и не подлежит рассмотрению. Сроки до 1 месяца со дня поступления в соответствующий органы власти и регистрации, сокращенные не познее15 дней если не требует дополнительного изучения и проверки изложенных в них фактов и обстоятельств. Общий срок рассмотрения обращения не может превышать двух месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для решения и ответа автору, рассматриваются в суде. В таких случаях срок обращения продлевается на весь период судебного разбирательства. О результатах обращения гражданину направляется сообщение в течение 10 дней с момента принятия по нему соответствующего решения. Граждане имеют право обжаловать неудовлетворяющее их решение. Жалоба подается в те вышестоящие в порядке подчиненности органы государственной власти или на имя тех должностных лиц, в непосредственном подчинении которых находятся органы власти и должностные лица, чьи решения, а также неправомерные действия [бездействие] обжалуются. Пересылать жалобы на рассмотрение того органа или должностного лица, на которых она подана, запрещается. Жалоба может быть подана не позднее трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, и не позднее одного месяца со дня получения письменного или устного уведомления органа власти или должностного лица об отказе в удовлетворении требований, содержащихся в обращении. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть продлен по решению органа власти или должностного лица при предоставлении жалобщиком подтверждающих документов. Подача гражданином обращения, в котором содержатся материалы клеветнического характера, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц, влечет за собой уголовную ответственность. Действия или бездействие органов государственной власти и должностных лиц, органов местного самоуправления, общественных объединений могут быть также обжалованы в судебном порядке.

53. Понятие и  признаки правосудия

Правосудие - это  деятельность суда по вынесению правового  суждения о законе и правах сторон. Однако суды не изолированы от других ветвей власти: они применяют законы, изданные парламентом, другие нормативные акты органов государства, а исполнительная власть реализует решения, принятые судьями.

Признаки:

 

Правосудие  осуществляется только судом.

Равенство всех перед законом.

Соблюдение  прав и свобод человека и гражданина.

Состязательность  сторон (прокурор и адвокат).

Гласность и  устность судебного процесса (почти  все судебные заседания открытые).

Независимость судей.

Судопроизводство  ведется на русском языке.

Презумпция невиновности (человек считается невиновным, пока судом не доказана его вина).

Обеспечение подозреваемому и обвиняемому право на защиту.

Право на обжалование  действий и бездействий органов государственной власти.

54. Судебная  система РФ: понятие, структура, понятие звена и инстанции, их вида

Судебной системой называется упорядоченное построение судов в соответствии с их компетенцией, определенными целями и задачами. Согласно законодательству, судебная система РФ представляет собой совокупность всех установленных Конституцией и федеральными законами РФ судов, наделенных полномочиями осуществлять судебную власть.

Структура: конституционный  суд (конституционные суды республик  РФ, уставные суды иных субъектов РФ); верховный суд - верховные суды субъектов - районный суд - мировые судьи; высший арбитражный суд - федеральные арбитражные суды округов - арбитражные суды субъектов

Звенья судебной системы - это совокупность судов, обладающих однородными судебными полномочиями и занимающих одинаковое организационное место в судебной системе Российской Федерации.

Первым звеном федеральных судов являются районные суды, вторым - верховные суды субъектов  РФ. Высшим, третьим, звеном выступает  Верховный Суд РФ. В системе  арбитражных судов низовым звеном выступают арбитражные суды субъектов, вторым звеном - федеральные арбитражные суды округов, третьим звеном - Высший Арбитражный Суд РФ.

Судебной инстанцией называется суд (или его структурное  подразделение), выполняющий ту или иную функцию, связанную с разрешением судебных дел. В зависимости от полномочий по рассмотрению конкретных дел все суды подразделяются на суды первой инстанции, второй (кассационной) инстанции и надзорной инстанции.

Судом первой инстанции  называется суд, который уполномочен  принимать решения по существу тех вопросов, которые являются основными для данного дела. Решение суда по уголовному делу называется приговором. Суд второй (кассационно) инстанции призван проверять законность и обоснованность судебных решений, не вступивших в законную силу. Задачей судов надзорной инстанции является проверка законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу.

55. Конституционный  суд РФ, понятие, полномочие

Конст. Суд РФ является высшим суд. органом суд. власти по защите констит. строя РФ. Он рассматривает дела о конституционности законов и иных нормат. актов, принятых Фед. Собранием РФ, Президентом РФ, Правительством РФ, законодательными и исполнительными органами субъектов РФ. Конс. Суд РФ по жалобам на нарушение конституц. прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в судебном деле. Это полномочие Констит. Суда называется конкретным конституционным контролем, т.е. таким контролем, который всегда связан с применением или возможностью применения закона в конкретном деле. Конст. Суд РФ в случае необходимости дает толкование Конституции РФ. Правом на обращение в Конст-ный Суд РФ с запросом о толковании Конституции РФ обладают Президент РФ, Совет Федерации РФ, Гос. Дума РФ, Правительство России, органы законод. власти субъектов Федерации.

56. Суды общей  юрисдикции, понятие, полномочия

Юрисдикцией называется право гос. органов разрешать  правовые споры, а также дела о  правонарушениях и применять санкции к правонарушителям. Суды общей юрисдикции, или общие суды, - это такие судебные органы, которые рассматривают споры о праве между гражданами или между гражданами и организациями, выносят решение по уголовным, гражданским, административным и иным делам. Система этих судов возглавляется Верховным Судом РФ. В каждом субъекте РФ существует суд данного субъекта федерации: в республиках, входящих в состав РФ, - верховные суды, в краях и областях - краевые и областные суды. Наконец, в каждом районе есть районные суды. В настоящее время в субъектах Федерации формируется система мировых судей. Большинство дел по существу разрешается мировыми судьями и районными судами. Рассмотрение дела происходит в соответствии с нормами права, содержащимися в Гражданском процессуальном и Уголовно-процессуальном кодексах. Установленный этими нормами порядок возбуждения, расследования, рассмотрения и разрешения уголовных и гражданских дел называется судопроизводством. Судопроизводство в РФ строится на определенных принципах. Основные из них - это принципы законности, осуществления правосудия только судом, равенства участников процесса, публичности и гласности судебного разбирательства, непрерывности судебного разбирательства, устности судебного разбирательства, состязательности, ведения процесса на национальном языке.

57. Арбитражные  суды, понятие, характеристика

Арбитражные суды рассматривают хозяйственные споры  между юридическим лицами, гражданами-предпринимателями, государственными органами. Кроме того, в установленных законом случаях арбитражные суды рассматривают споры, возникающие между организациями и гражданами РФ, с одной стороны, и иностранными и международными организациями, иностранными гражданами, лицами без гражданства, осуществляющими предпринимательскую деятельность, - с другой стороны. Основной задачей арбитражных судов является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций, граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основную нагрузку в рассмотрении дел, относящихся  в ведению арбитражных судов, несут арбитражные суды субъектов Федерации. Федеральные окружные арбитражные суды, которые создаются на несколько областей, краев (на какой-либо регион), проверяют законность и обоснованность решений арбитражных судов субъектов Федерации в кассационной инстанции. Высший Арбитражный Суд РФ занимается в основном рассмотрением дел в порядке надзора. Также в обязанности Высшего Арбитражного Суда (как и Верховного Суда РФ) входит изучение и обобщение судебной практики и разработка предложений по совершенствованию законов.

58. Право на  судебную защиту. Порядок рассмотрения  судебных споров: понятие, принятие  исковых заявлений, его рассмотрение, вынесения решения

Иском называется обращение в суд заинтересованного  лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения в суде спора о праве. Лицо, которое обращается с исковым, называется истцом. Лицо, к которому предъявляется, называется ответчиком. Истец и ответчик могут участвовать в процессе лично или через своих представителей. Судебное разбирательство проходит последовательно несколько этапов. На первом, подготовительном, этапе суд [судья] открывает судебного заседание, проверяет явку участников процесса, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности. Затем суд приступает к исследованию обстоятельств рассматриваемого дела. Заслушиваются объяснения истца и ответчика, вызванных в суд свидетелей и экспертов, изучаются представленные сторонами доказательства.

Следующая часть  процесса - судебные прения. В судебных прениях поочередно выступают лица, участвующие в деле. Они высказывают свои суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какие нет, а также о том, подлежит ли заявленное истцом требование удовлетворению. Если в деле участвует прокурор, то по окончании судебных прений он дает по существу дела свое заключение. Последней частью судебного заседания является постановление и объявление решения [в уголовном процессе - приговора]. Для постановления решения после судебных прений и заключения прокурора суд удаляется в совещательную комнату, доступ в которую посторонним лицам запрещен.

59. Понятие искового  заявления, его форма, содержание, структура, приложения

Иском называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения в суде спора о праве. Лицо, которое обращается с исковым, называется истцом. Лицо, к которому предъявляется, называется ответчиком. Истец и ответчик могут участвовать в процессе лично или через своих представителей.

Исковое заявление  подается в суд в письменной форме. В заявлении должны быть указаны:

1) наименование  суда, в который подается заявление;

2) фамилия, имя, отчество истца, его место жительства или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения;

3) фамилия, имя,  отчество должника, его место  жительства или, если ответчиком  является юридическое лицо, его место нахождения;

4) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;

5) в чем заключается  нарушение или угроза нарушения  прав, свобод или охраняемых законом  интересов истца и его требования;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) перечень прилагаемых  к заявлению документов.

Заявление подписывается истцом или  его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность либо иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Исковое заявление подается в суд с копиями по числу ответчиков.

60. Судебное  решение, понятие, структура, порядок  постановления и обжалования.  Исполнения судебного решения

Судебное решение - это выносимое именем государства  постановление относительно существа спора, в котором содержится вывод суда о применении определенной нормы права к конкретному делу, об удовлетворении или об отказе в иске полностью или в части. Судебное решение должно быть законным и обоснованным. Законность судебного решения означает, что оно вынесено судом при точном соблюдении норм материального и процессуального права. Обоснованным же решение суда считается в том случае, если судом были исследованы все обстоятельства, имевшие значение для правильного разрешения спора, а сделанные им выводы о правах и обязанностях сторон соответствуют установленным судом обстоятельствам.

После оглашения  решение суда вступает в силу не сразу. Проигравшей стороне дается срок для его обжалования (в течение 10 дней после вынесения решения судом) Если проигравшая сторона воспользовалась этим правом, дело поступает в суд второй инстанции, который в порядке кассационного производства проверяет обоснованность и законность решений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу. Кассационная жалоба или протест могут быть первой инстанции. Принятое судом решение по конкретному делу должно быть исполнено. Если ответчик

добровольно его  не исполняет, то исполнение решения  производится в принудительном порядке. Принудительное исполнение судебных решений возлагается на службу судебных приставов. Для взыскания денег с ответчика он может направить по месту его работы исполнительный лист. Кроме того, судебный исполнитель может описать имущество ответчика, продать его с торгов, а вырученные деньги передать истцу. Исполнительные действия должны быть совершены судебным приставом в течение двух месяцев со дня поступления к нему из суда исполнительного листа.