Толкование права

              В теории права акты нормативного толкования рассматриваются как правоположения, акты казуального разъяснения – как прецеденты толкования. Правоположения имеют уточняющий характер,  прецеденты толкования служат в качестве образца при разъяснении аналогичных дел.

              3. Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего.

По видам государственных органов интерпретационные акты можно классифицировать на :

-         акты законодательных (представительных) органов;

-           акты исполнительных органов;

-         акты судебных приставов;

-         акты органов прокуратуры;

-         и т.д.

              4. В зависимости от субъекта, издавшего акты толкования, они  подразделяются на  аутентичные и легальные.

              Если акт принимает  и толкует один и тот же субъект (например, Государственная Дума), то это аутентичное (авторское) толкование.

Если норму права толкует субъект, который  на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальное толкование.

5. По юридической силе различают акты официального и неофициального толкования. 

Акты официального толкования это акты, издаваемые компетентными государственными органами. К ним относятся указы, разъяснения, постановления государственных органов, обязательные для правоприменительных органов.

Актами неофициального толкования являются юридические учебники, монографии, комментарии кодексов и другие акты доктринального толкования. Все виды неофициального толкования не имеют  юридической силы, их практическая значимость определяется авторитетом лица, давшего разъяснение, и убедительностью аргументации.

6. По юридической природе  выделяются акты правотворчества и акты правоприменения.

Акты правотворчества – это  правовые акты, изданные  в порядке аутентичного или   легального толкования. Такими являются указы, постановления, разъяснения, конкретизирующие ранее изданные нормативные акты. 

Акты правоприменения – это правовые акты, которые разъясняют практику применения ранее изданных  нормативных актов.

7. Также интепретационные акты можно квалифицировать по отраслям права: конституционно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые  и другие. 

3. пособы толкования норм права.

Специфика правового толкования требует использования в этом процессе специальных процедур, технологий, способов, которые выработались в результате длительного  опыта.

«Способы толкования правовых норм -  это совокупность приемов и средств,  позволяющих уяснить смысл и содержание нормы  права и выраженной в  ней воли законодателя»[8].

В юридической науке и практике различают следующие способы толкования:

-                                  грамматический (философский, языковой, текстовой);

-                                  систематический;

-                                  логический;

-                                  историко-политический;

-                                  специально-юридический;

-                                  телеологический (целевой);

-                                  функциональный.

1.      Грамматический способ толкования права.

Всякий правовой акт представляет собой выраженную  словами мысль законодателя.  Слова, выражающие мысль,  имеют самостоятельное значение.  Однако, они находятся с другими словами в определенной логической связи,  вследствие чего получают ограниченный и подчиненный общему строю смысл.

Грамматический способ состоит в уяснении смысла правовой нормы на основе анализа текста нормативно-правового акта, его буквального содержания. Поскольку мысль законодателя облечена в слова, выражения, понятия,  а они связаны  логической связью,  то первоначального необходимо выяснить их терминологическое и грамматическое содержание,  из которых складывается суть. Этот процесс связан с выяснением значения отдельных понятий и терминов нормативного акта. После  уяснения смысла слов и терминов устанавливается смысл предложений,  посредством которых сформулирована норма права, для этого сопоставляются грамматические формы слов (род, число, падеж и т.д.),  выявляются связи       между     словами   и  предложениями,    устанавливаются    синтаксическая и морфологическая структура предложения. Чтобы содержание нормы было понято правильно, нужно выяснить значение всех знаков  препинания, соединительных или разделительных союзов. Например, при соединительном союзе «и» требуется наличие двух или  более каких-либо условий при разделительных «либо», «или» выполняется только одно из указанных в такой норме условий.

              Юридической наукой выработан ряд правил грамматического толкования:

1.       словам и выражениям закона следует предавать то значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для их иной интепретации;

2.       если в нормативном акте дано определение того или иного понятия, то именно в этом значении и следует его понимать, несмотря на его значение в обыденном языке;

3.       значение термина, установленное  правотворческим органом для одной отрасли права, нельзя без достаточных оснований распространять на другие отрасли;

4.       если в законе не определено значение термина, то следует ему предавать  тот смысл, в котором он употребляется в юридической науке и практике;

5.       идентичным формулировкам в рамках одного и того же акта нельзя предавать разные значения,  если из этого акта не следует иное;

6.       нельзя придавать без достаточных оснований разным терминам одно значение;

7.       недопустимо такое толкование, при котором отдельные слова закона трактовались бы как лишние. Грамматический способ  предшествует всем остальным и во многом предопределяет их результаты. Однако следует учесть, что ни один их приемов не возможен изолированно, вне  связи с другими.

2. Систематический способ толкования права вытекает из такого свойства правовых норм, как системность. Он представляет собой уяснение смысла правовой нормы, с учетом её места, значения в системе права,  отрасли права, правовом институте связи с другими нормами. При систематическом  толковании происходит сопоставление толкуемой нормы права с другими нормами,  находящимися как в одном с ней нормативном акте (и даже в одной статье),  так и в иных нормативных актах.  В процессе правоприменительной деятельности нужно постоянно помнить о связи норм общей и особенной частей нормативного акта (это относится не только к кодифицированным актам, где существует четкое разделение на два указанных раздела  - практически в каждом нормативном акте есть какие-то  общие положения),  о связи с общих и специальных норм права,  о существовании правовых норм с отсылочными и бланкетными элементами, содержание которых  вообще не может быть раскрыто без обращения к другим правовым нормам.

              Выяснение  связи между нормами необходимо также и потому, что в других нормах могут устанавливаться какие-либо разъяснения из общего правила,  либо внесены  коррективы в ранее принятые нормы, либо могут обнаружиться пробелы, прежде всего в коллизионных нормах.

              Благодаря систематическому способу можно выявить юридическую силу правовой нормы, сферу её действия, принадлежность к определенной отрасли,  институту права.

              3. Логический способ толкования права – это толкование правового акта по его смыслу с  использованием законом логики. Этот способ используется самостоятельно, особенно от остальных способов.

-                                  здесь исследуется логическая связь отдельных положений закона с правилами логики. Выясняется прежде всего внутренняя (логическая) структура нормы, взаимосвязь трех её элементов – гипотезы, диспозиции и санкции;

-                                  устраняются возможные логические противоречия, когда одно утверждение исключает другие;

-                                  анализируются и оцениваются иносказания, переносный смысл, соотношения духа и  буквы толкуемого правила.

Логическое толкование имеет целью с помощью правил формально логики выявить то, что законодатель желал выразить  в тексте закона, но не выразил. Для этого толкующий субъект должен знать законы логики, логические приемы, такие как логическое преобразование, выведение вторичных норм, выводы из понятий, доведение до абсурда.

На логической структуре правовых норм отражаются особенности законодательной техники. Правоприменителю необходимо осуществить мысленное преобразование в процессе применения права. Эта необходимость осуществляется внутренней структурой правовых норм, иногда она не совпадает с внешней нормой, выраженной в  статье нормативного акта.

Структурные элементы  правовой нормы могут подразумеваться или находиться в других статьях нормативного акта,  либо в других нормативных актах. Например, большинство статей Уголовного кодекса построены таким образом, что имеется гипотеза и санкция, диспозиция, подразумевается и  должна быть выражена словами: «Запрещается совершать. . .» Статьи, предусматривающие ответственность за нарушение Правил дорожного движения диспозицию содержат в другом нормативном акте.

И все же, применением одних правил формальной логики нельзя установить все связи толкуемой нормы с другими нормами, её назначение и цели, социально-политическое содержание в данных исторических условиях. Поэтому для познания содержания норм права, наряду с правилами формальной логики, используются законы диалектической логики.

4. Историко-политический  способ толкования норм права состоит в выяснении историко-общественных условий,   тех  экономических,  социальных, политических и иных факторов создавших данную правовую норму, а также анализ целей и задач, которые решает государство посредством введения её в действие. Необходимость этого способа вызывается тем, что с помощью лишь установления правовых связей,  невозможно  уяснить глубоко смысл и содержание нормы права.

Этот способ толкования позволяет анализировать также источники, находящиеся вне права:  материалы, обсуждения и принятия проектов нормативных актов, первоначальные проекты, материалы всенародного обсуждения, различные выступления,  мнения и .тд..

Реализация правовых предписаний невозможна без  раскрытия их политического и социально-экономического  содержания в конкретных исторических условиях. Этот способ обязывает правоприменителя обратить внимание на те социальные  условия, в которых была принята та или иная норма, - не отпали ли эти в условия, не изменилась ли принципиально политическая и экономическая ситуация.  Важно выяснить, в чем заключалась необходимость в принятии данного акта, сохраняется ли эта необходимость. История знает немало случаев, когда законы, принятые  в одни условиях, будучи формально не отмененными, продолжали действовать, хотя фактически были «мертвыми». Тот факт,  что та или иная форма официально не отменена, ещё не означает,  что она действует. Историко-политический метод, позволяет без труда разобраться в том, какие нормы можно применять в данный момент и к данным отношениям, а какие – нет.

5. Специально-юридический  способ толкования права  состоит в уяснении воли законодателя,  выраженной в правовой норме, через анализ специальных юридических понятий, категорий, конструкций на основе профессиональных знаний юриспруденции и законодательной техники.

Выражение властной воли законодателя, содержащейся в нормах права,  осуществляется не только с помощью общеупотребительных слов, но и специфических терминов. При этом используются различные юридическо-технические средства и приемы, учитываются различные способы, методы и типы  правового регулирования. Это все и обуславливает потребность в специальных юридических знаниях, которые интерпретатор применяет при толковании норм права, так как лица не знающие специальный юридический язык не всегда понимают используемые термины и нуждаются в их объяснении.

Но этот  способ не сводится только к толкованию терминов. Содержание его гораздо шире. Толкующий субъект должен учитывать особенности правового регулирования, юридические конструкции, тип регулирования  и т.д.

6. Телеологический способ толкования норм права проявляется в том, что уяснение смысла нормы права осуществляется путем понимания целей её издания.  Иногда эти цели указываются в самом акте, как правило в  преамбуле. Но цели закон могут также логически вытекать из его содержания, общей направленности.  Иногда о целях  говорит уже само название закона или  отдельных его разделов, норм, статей.

Например, в Уголовном кодексе РФ есть такие главы:  «Преступление  против личности», «Преступление в сфере экономики», «Преступление против государственной власти».

Если не принимать в расчет общую цель закона, то можно допустить ошибку при его применении. И напротив, правильное представление о целях того или иного юридического акта способствуют его эффективной реализации.