Виды правонарушений. Преступность

 

 

При осуществлении штрафной, карательной ответственности качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень строгости наказания, — смягчающие (несовершеннолетний, беременная женщина и др.) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и др.). Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект — должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.

Субъектами некоторых правонарушений являются организации. Предприятия, организации, учреждения могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил строительных работ, правил охраны природы и др. За имущественные правонарушения отвечают физические и юридические лица. Субъектами правонарушений могут быть органы печати и другие средства массовой информации, распространившие о ком-либо неправильные сведения.

Субъективная сторона правонарушения состоит из элементов психического характера, представляющих собой внутреннее отношение правонарушителя к своему противоправному деянию, к его результатам, к средствам достижения преступных целей. К этим элементам относятся:

1) вина правонарушителя;

2) мотивы, которыми руководствовался  нарушитель, совершая противоправное  деяние;

3) цель, которую он стремился  достичь своими противоправными  деяниями .

Отдельное внимание классификации мотивов уделено в третьем подразделе данного раздела.

В отношении составов, где деяние квалифицируется без связи с его последствиями, действует общий принцип: незнание официально опубликованного закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение .

В сложных составах, содержащих описание деяния и его последствий, сверх того важна дифференциация форм вины. Различаются умысел и неосторожность. Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, предвидело его вредные или опасные последствия и желало наступления (прямой умысел) или сознательно допускало наступление этих последствий (косвенный, или эвентуальный, умысел). Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность) .

Презумпция виновности есть проявление позиции: данный подсудимый вероятнее всего совершил вменяемое ему преступление. Это есть “позиция”, “мнение”, “отношение”, “оценка”, психологическая установка. Всеобщая декларация прав человека, принятая в 1948 году, гласит: "Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты" (п. 1 ст. 11); Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая 4 ноября 1950 года: "Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления считается невиновным, до тех пор пока его виновность не будет установлена законным порядком" (п. 2 ст. 6); Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 16 декабря 1966 года: "Каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право считаться невиновным, пока виновность его не будет доказана согласно закону" (п. 2 ст. 14).

В статье 26 Конституции Республики Беларусь, принятой в 1994 году, суть презумпции невиновности изложена несколько иным образом: "никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность". В статье 16 УПК Республики Беларусь, принятого в 1999 году и введенного в действие с 1 января 2001 года, рассматриваемое выше положение впервые получило законодательно закрепленное название - "презумпция невиновности". В данной норме достаточно обстоятельно раскрыто ее содержание, складывающееся из следующих правил:

1) лицо, обвиняемое в совершении  преступления, считается невиновным, пока его виновность в совершении  преступления не будет доказана  в предусмотренном УПК порядке  и не будет установлена вступившим  в законную силу приговором  суда;

2) обвиняемый не обязан  доказывать свою невиновность. Орган  уголовного преследования, суд не  вправе перелагать обязанность  доказывания на обвиняемого;

3) сомнения в обоснованности  предъявленного обвинения толкуются  в пользу обвиняемого;

4) приговор не может  быть основан на предположениях.

На квалификацию некоторых преступлений влияют мотивы деяния (хулиганские побуждения, корыстные мотивы и др.). В гражданском праве, кроме того, существуют понятия “грубая неосторожность”, “смешанная вина”, влияющие на возникновение ответственности и ее объем. В гражданском праве ответственность наступает и при отсутствии вины, например, владелец “источника повышенной опасности” (автомобиль) отвечает без вины.

Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется квалификацией правонарушения.

В законодательстве Республики Беларусь составы правонарушений излагаются по-разному. В уголовном праве детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления, вид и размеры наказания, применяемого к тем, кто совершит это преступление. Аналогичным образом проступки и взыскания определены в Кодексе об административных правонарушениях. В отличие от этого Трудовой Кодекс Республики Беларусь детального определения составов дисциплинарных правонарушений не содержит (определен один состав: прогул без уважительных причин, в том числе появление на работе в нетрезвом состоянии), но перечисляет дисциплинарные взыскания, применяемые за нарушения трудовой дисциплины.

При определении в законодательстве правонарушений и санкций (санкцией правовой нормы называется указание на меры государственного принуждения, применяемые за ее нарушение) принимают во внимание следующие правила: во-первых, чем строже санкция, тем детальнее должно быть описано правонарушение, за которое она применяется; во-вторых, при наказании правонарушителя или наложении на него взыскания санкция должна допускать выбор между различными мерами (и сроками) наказания или взыскания с учетом обстоятельств дела и личности виновного.

Нормы, определяющие составы правонарушений и санкции за их совершение, называются запретительными. Они предусматривают действия, которые право стремится не урегулировать, а предупредить и пресечь. По существу, запреты адресованы тем лицам, которые склонны к совершению противоправных деяний и воздерживаются от них из боязни наказания1.

 

___________________

См1: Мальков, В.П. Состав преступления в теории и законе / В.П. Мальков // Российская юстиция. – 1998, № 6. – с.16 – 26.

 Поэтому в Уголовном  Кодексе, об административных правонарушениях  и других нормативных актах  многие запреты обозначаются  не как предписания, а как указания  на наказуемость определенных  деяний (‘заведомо незаконный арест — наказывается...”, “убийство — наказывается...”, “повреждение телефонов-автоматов — влечет наложение штрафа...”, “за нарушение трудовой дисциплины администрация предприятия, учреждения, организации применяет следующие дисциплинарные взыскания...”) .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Классификация  мотивов преступного поведения. Юридический подход

 

 

Как известно, классификация – это распределение предметов, явлений или понятий по определенным классам, группам в зависимости от их основных признаков. Классификация применяется во всех науках, в том числе и в юриспруденции .

В российской правовой системе в качестве основы для классификации преступлений выступает объект. Эта классификация полезна тем, что распределяет преступления по  их направленности и группирует их по определенным признакам. Она намного более подходит уголовному праву, чем какая-либо иная.

В рамках общей теории права рациональным представляется рассмотреть следующие классификации мотивов поведения людей:

1) общественно опасные (мотивы  антигосударственные, низменные личные  и религиозные);

2) нейтральные (обида, стыд, жалость, сострадание);

3) общественно полезные.

Такую классификацию предложил П.С. Дягель. Но она подразумевает как неправомерное поведение, так и правомерное. Чтобы быть ближе к теме данной работы, следует рассмотреть вариант, предложенный В.В. Лунеевым. В своей статье 2005 г. он рассматривает пять групп преступных мотивов:

1) политические;

2) корыстные;

3) насильственно-эгоистические (когда совершение преступления  является проявлением агрессии);

4) анархические;

5) легкомысленные.

Но этот подход имеет как свои достоинства, так и недостатки. Впрочем, как и юридический подход к классификации в целом. 

Его неоспоримым достоинством является попытка систематизации не только преступлений, но и их мотивов. Но не всякое противоправное поведение вызвано отрицательными побуждениями. Для изучения этих мотивов следует соединить правовой и психологический подходы, чтобы сопоставить позитивные и негативные мотивы антиправового поведения в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Виды правонарушений.  Преступность

 

 

2.1 Классификация  видов правонарушений

 

 

Виды правонарушений или их классификация - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

По областям регулируемых отношений правонарушения различаются:

- гражданские – правонарушения  в области гражданского законодательства;

- трудовые – правонарушения  трудового законодательства;

- уголовные – правонарушения  норм Уголовного закона;

- административные –  правонарушения, за которые настоящим  Кодексом или законами, субъектов  Республики Беларусь установлена  административная ответственность;

- процессуальные 

По общественной опасности правонарушения принято делить на:

- преступления

- иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые 1.

 

 

___________________

См1: Черданцев, А.Ф. Теория государства и права: учебник / А.Ф. Черданцев. – Москва: Юристъ, 2003. – 395 с.

 

 

Степень общественной опасности определяется ценностью объекта посягательства, интенсивностью противоправного деяния, размером причиненного ущерба, степенью вины правонарушителя .

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленном для того процессуальном порядке.

Существует также классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений общества. В связи с этим различают три вида правонарушений:

- в области экономических  отношений (собственность, труд, распределение, и другие);

- в области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный  порядок);

- в сфере управления (деятельность  государственного аппарата, общегражданские обязанности) .

Можно также различать правонарушения, посягающие на:

- духовные или материальные  блага;

- общественные или личные  интересы.

Каждая классификация в известной степени условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и то же деяние может нарушить диспозиции нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность.

 

2.2 Проступок

 

 

Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них применяются .

Административным правонарушением (проступком) по действующему законодательству признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. К административным правонарушениям относятся проступки в области охраны труда и здоровья, окружающей среды, памятников истории и культуры, нарушения ветеринарно-санитарных правил, правил, действующих на транспорте, нарушения общественного порядка и др.

За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий:

1) предупреждение;

2) штраф;

3) исправительные работы;

4) административный арест;

5) лишение специального  права;

6) лишение права заниматься  определенной деятельностью;

7) конфискация;

8) депортация;

9) взыскание стоимости  предмета административного правонарушения.

Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Трудовым кодексом предусмотрены такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, увольнение. Уставами о дисциплине предусмотрены еще некоторые виды взысканий, соответствующие специфике воинской службы, работы в гражданской авиации, на железнодорожном транспорте и др. Дисциплинарная ответственность судей, прокуроров и некоторых других категорий должностных лиц регулируется специальными положениями. Дисциплинарное взыскание применяется администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания (как и административного) — один год.