Внутренние функции современного Российского государства

 

 

2.4. Экологическая функция

 

Непосредственно примыкает  к социальной экологическая функция, которая обусловлена социальной обязанностью государства обеспечивать экологическое благополучие граждан, их экологическую безопасность.

Охрана природы, окружающей среды - насущная необходимость современного мира. Человек в результате своей  хозяйственной деятельности нарушает естественные природные связи, разрушает  окружающую среду, чем невольно создает  для себя неблагоприятные (даже гибельные) условия обитания. Охрана природы дело всего общества, но только государство, обладающее необходимыми средствами и возможностями мобилизации усилий всех организаций и граждан, может реально обеспечить защиту окружающей среды.

В современную эпоху проблемы охраны и рационального использования  природных богатств приобрели большое экономическое, социальное и политическое значение. Они затрагивают интересы всех народов и государств.

Чем разумнее использовать богатства, тем больше успехов добьются промышленность и сельское хозяйство. Охрана природы выдвигается в  число наиболее острых социальных проблем  и представляет собой одну из важнейших  общегосударственных задач.

Деятельность по охране природы  в рамках своей компетенции осуществляют все звенья механизма государства  и его органов.

Так, в статье 9 Конституции  Российской Федерации  говорится: “Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации  как основа жизни и деятельности народов проживающих на соответствующей  территории”.

Многие нормы, регулирующие природоохранительную деятельность, содержатся  в основах земельного законодательства, основах законодательства о недрах, а также в земельных и водных кодексах.

В основе осуществления функции  лежат следующие принципы:

-природные богатства подлежат охране со стороны государства независимо от того, вовлечены ли они в хозяйственный оборот или нет;

-использование природных богатств должно быть рациональным, соответствовать развитию государства;

-неукоснительное соблюдение природоохранительных законодательств и строгая ответственность за его нарушение;

Так, в Кодексе об административных правонарушениях предусмотрены  различные меры наказания за правонарушения в области охраны окружающей среды.

Проведение этих принципов  обеспечивает целенаправленность природоохранительных функций на решение задач, стоящих  перед государством в области  охраны и рационального использования  природных ресурсов.

Кроме этого, в России действует  Закон “Об охране окружающей среды”, которым определены обязательства государства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания.

 

 

 

2.5. Налогообложение

 

Функция налогообложения  выступает самостоятельной основной функцией Российского государства, ибо налог все больше становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и т.п. Думается, далеко не случайно создана целая система государственных органов, призванных осуществлять эту функцию (налоговые инспекции, налоговая полиция и т.п.

Данная функция обусловлена  тем, что бюджет государства, как  и бюджет его структурных и  региональных единиц состоит целиком  из различного рода налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей. Принят Закон “Об основах налоговой  системы в Российской Федерации”, где регламентируются права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов, порядок установления и отмены налогов и других платежей, объекты налогообложения, льготы по налогообложению, виды налогов и контроль за взиманием налогов на территории Российской Федерации. Созданная централизованная независимая Государственная налоговая служба, подчиненная Президенту и Правительству РФ, которая контролирует правильность исчисления налогов, полноту и своевременность их уплаты.

 

2.6. Защита прав и свобод  граждан

 

 

Это функция государственной  деятельности проявляется в обеспечении  государством общественного и правового  порядка, защите и охране прав и интересов  граждан и организаций, защите конституционного строя и государства от противоправных посягательств. Обеспечение внутреннего  мира и согласия в обществе, урегулирования общественных отношений, снятие социальных противоречий, неизбежных в обществе, состоящем из различных классов, групп, слоев, - это насущная необходимость, одна из тех причин, которые вызывали возникновение государства.

Эта функция также направлена на охрану жизни, здоровья, чести и  достоинства граждан, а также  на охрану государственного и общественного  имущества, на охрану частной собственности.

Под общественным порядком понимается система общественных отношений, регулируемых нормами правового  и не правового характера (нормами морали, нравственности, обычаями, традициями и т.п.)

Общественный порядок  в более узком, специальном смысле представляет собой систему общественных отношений, которые складываются главным  образом в общественных местах и  по своему обеспечивают свободу  и  неприкосновенность личности, общественное спокойствие, нормальные условия для  труда и отдыха граждан, функционирования и деятельности органов, предприятий, учреждений, организаций.

Общественный порядок  охраняется государственными органами, общественными организациями и  гражданами. Особая роль в обеспечении  общественного порядка принадлежит  органам внутренних дел, полиции.

За все виды правонарушений, посягающие на общественный порядок установлены различные виды наказаний. Меры наказаний должны быть соразмерны вине нарушителя.

Охрана прав и свобод граждан  гарантируется Конституцией Российской Федерации  и другими нормативно-правовыми  актами.

Так, в частности, в статье 17 Конституции Российской Федерации  пункт 1 сказано, что “В Российской Федерации признаются и гарантируются  права и свободы человека и  гражданина согласно общеуказанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.” Основные принципы прав и свобод человека и гражданина изложены в статьях 17 - 64 Конституции Российской Федерации

В статье 35 пункт 2 сказано, что  каждый вправе иметь имущество в  собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими  лицами. Право частной собственности  охраняется законом.

Таким образом, любое посягательство на частную собственность граждан, их имущество, а также и на государственное  имущество влечет за собой административные и уголовные наказания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

    В заключение  хочется сказать, что функции  государства выражают его сущность, его роль в решении основных  вопросов общественной жизни  и, прежде всего, в удовлетворении  разнообразных интересов населения  страны.

    Функции государства  устанавливаются в зависимости  от основных задач, стоящих  перед государством на том  или ином этапе его развития,  и представляют собой средство  реализации этих задач. Содержание  задач государства определяется  различными внутренними и внешними  факторами. 

    Генеральной функцией  государства является реализация  общих дел, обеспечивающих объективные  предпосылки человеческого существования.  К их числу относятся:

-социально-культурные условия;

-экономические условия;

-политические условия.

    Вся функциональная  деятельность государства направлена  на достижение цели: блага человека, его нравственного, материального  и физического благополучия, правовой  и социальной защищенности личности.

    Таким образом,  функции государства – это  основные направления его деятельности, в которых выражается сущность  и социальное назначение государственного  управления обществом. Функции  государства – это цельная,  взаимосвязанная деятельность всей  системы государственных органов,  при непременном взаимодействии  и сотрудничестве с другими  государствами. 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. А.В Малько-Теория государства и права Учебник. —   М.: Юристъ, 2001г.  стр-41-49.
2. С.С Алексеев –Теория государства и права.Учебник для юридических вузов и факультетов 1998г.. Стр 126-133.
3. Конституция Российской Федерации.
4. Закон РФ от 10.07.1997 № 3266-1 «Об образовании» (в ред. от 07.08.2000)
5. Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в ред. От 24.07.2009)
6. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1 (в ред. от 23.06.1999)
7. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях утв. ВС РСФСР 20.06.1984 (в ред. от 02.01.2000)
8. Закон РСФСР от 19.12.1991 № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» (в ред. от 02.06.1993)
9. Закон РФ от 27.12.1991 № 2118-1 «Об основах налоговой системы в РФ» (в ред. от 05.08.2000)