Законность и правопорядк

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: «Теория государства и права»

На тему: «ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Энгельс 2009.

 

Содержание:

 

Введение

1. Понятие законности и правопорядка.

2. Законность как показатель юридической защищенности граждан.

3.Обеспечение законности

4. Правопорядок и условия его стабилизации

5. Законность в государственном управлении

6. Режим правозаконности и обеспечение прав граждан

Заключение

Список используемой литературы

 

Введение

 

Законность как требование точного и неуклонного соблюдения законов возникает вместе с появлением государства и его законов. Практическая реализация законов возможна только тогда, когда в стране действует режим правовой законности. Если законность - это, прежде всего, требование соблюдения всех законов, то режим правовой законности - это такие политические, экономические, социальные и моральные обстоятельства, при которых соблюдение законов государства, осуществление юридических прав и обязанностей являются принципом деятельности всех органов государственной власти, должностных лиц, граждан и их объединений.

Еще Аристотель считал законность признаком наилучшей государственной формы, а его современник Эсхил писал, что если в государстве будут соблюдаться законы, то этим сохранится и демократия в противовес тирании и олигархии, которые основаны не на законе, а на произволе правителей. В Великобритании впервые в истории было официально признано значение законности в осуществлении государственной власти: Великая хартия вольностей установила, что ни один человек (имелся в виду свободный подданный) не может быть арестован, заключен в тюрьму, лишен владения, изгнан из страны иначе как по законному приговору и по закону государства. Хартия ограничивала произвол королевской власти. В самой идее законности уже в те далекие времена было заложено известное прогрессивное начало в упорядочении общественных отношений. В период Нового времени известные французские мыслители Ш. Монтескье и Ж.-Ж. Руссо выдвинули требование законности в противовес абсолютизму и произволу помещиков-дворян. Разрыв с законностью отражал возникновение непримиримого противоречия между государственной политикой и правом, между властью и законом.

Законность точно так же, как и демократия, должна оцениваться в качестве завоевания человеческой цивилизации и воплощения тысячелетнего опыта использования права и государства в жизни людей.

Целью курсового исследования является законность и правопорядок в государстве. В процессе исследования необходимо решить следующие задачи:

Определить понятие и принципы законности

раскрыть принципы законности;

дать анализ обеспечению законности;

рассмотреть правопорядок и условия его стабилизации;

Показать законность в государственном управлении;

Раскрыть режим правозаконности и обеспечение прав граждан

В моей курсовой работе по дисциплине «Теория Государства и права» на тему: «Законность и правопорядок» были использованы правовые системы «Гарант» и «Консультант плюс», авторы научных публикаций Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной практике; Кудрявцев В. Н. О правопонимании и законности // Государство и право; Матузов Н. И. Право как нормативная основа правопорядка // Становление правового порядка в российском государстве: реальность и перспективы (социально-правовые проблемы) и многие другие авторы опубликовавшие свои научные труды на темы законности и правопорядка.

 

1. Понятие законности и правопорядка

 

Основное назначение права заключается в его активном воздействии на общественные отношения, которое проявляется в их регулировании и охране.

Правовое регулирование представляет собой воплощение юридических норм и иных правовых явлений в жизнь, которое должно завершиться определенным результатом.

Законность - фундамент всей юридической науки и практики. Она является политико-юридическим принципом деятельности государства. Строжайшее соблюдение законов всеми субъектами - является требованием законности. И это требование важно исполнять в любых условиях государственной организации общества. Основными формами проявления законности являются: воплощение в конституции, законах лучших правовых идей настоящего и прошлого, приоритет прав и свобод человека, справедливость конституции и законов, их соответствие желаниям и интересам народа. Так же законность выступает как соответствие нормам права различных явлений и процессов, именно это и является сущностью законности.

Статья 15 Конституции Российской Федерации установила, что законность является одним из важнейших правовых принципов деятельности государства, его органов и должностных лиц. Укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, неуклонное соблюдение законности и правопорядка, улучшение работы всей системы правоохранительных органов являются непременным условием деятельности государства. Государство по своей сути и характеру является организацией, действующей в рамках прочной правовой законности.

Законность означает совокупность требований, за отступление которых наступает юридическая ответственность. Она требует соблюдение не только законов, но и принимаемых государственными органами подзаконных актов на основе закона. Это вытекает из того, что не возможно урегулировать все правоотношения посредством законов.

В юридической литературе существуют различные подходы к определению понятия законности. Наиболее значимые из них:

Во-первых, законность - это есть соблюдение, исполнение правовых норм всеми субъектами права.

Во-вторых, это требование, принцип соблюдения правовых норм.

В-третьих, - метод государственного руководства обществом.

В-четвертых, - особый правовой режим общественной жизни.

Можно сказать, что это различные стороны законности, характеризующие этот феномен общественной жизни. Различают также понятие законности в узком смысле как соблюдение законов органами государства и должностными лицами.

Как было выше сказано - законность представляет собой процесс осуществления законов, а значит она, тесным образом связана с правопорядком, который возникает как цель и результат правового регулирования общественных отношений.

Правопорядок - это состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм. Правопорядок является частью системы общественных отношений, урегулированных нормами права и находящихся под защитой закона и охраной государства, а так является конечным пунктом реализации права. Он составляет основу современной жизни общества. Правопорядок формируется на основе интересов гражданского общества и государства.

Гражданское общество испытывает потребность в упорядоченности его функционирования с помощью социальных норм.

Правопорядок принято характеризовать как:

Объективную необходимость, т. е. любое общество нуждается в упорядочении важнейших сфер жизни, поскольку неупорядоченность, неорганизованность наносят ущерб интересам человека и общества.

Государственно - правовое явление, формирующееся при решающем участии государства и с помощью юридических средств.

Форму организации общественной жизни, на которую воздействуют различные факторы, в том числе и отрицательного характера.

Явление, ядром которого являются человек, его интересы, стремления, жизненные потребности.

Завершающий этап всех юридических форм и процессов, т. е. юридический результат, к которому стремится государственная власть и все субъекты права.

Правопорядок - это сложная система взаимодействующих элементов, разнообразием связей между ними. В структуре правопорядка выделяют три основных элемента:

Правовую структуру общества, включающую в себя государство, его органы, негосударственные образования, объединения граждан и др. Таким образом, правовая структура оформляет и закрепляет фактическое строение общества, которая получает организационное правовое оформление.

Правовые отношения и связи, т. е. наиболее динамичный элемент правопорядка. Чаще всего этот элемент находит свое оформление в нормах процессуального законодательства, например порядок выборов, законодательный процессуальный порядок наследования, регистрации и расторжения брака.

Атрибутивные элементы правопорядка. К ним относятся методы регулирования отношений и поведения людей, процедуры возникновения и развития элементов, правила внутреннего трудового распорядка и др.

           Все указанные элементы структуры правопорядка работают в единстве и образуют единый слаженный механизм.

Чтобы законность и правопорядок реально существовали, необходимы соответствующие условия и определенный комплекс организационных, идеологических, политических, юридических мер, обеспечивающих гарантии законности.

 

 

 

2. Законность как показатель юридической защищенности граждан.

Конституция РФ закрепляет, что Российская федерация - демократическое государство. В стране принимаются меры к реальному осуществлению каждым гражданином предоставленных ему прав и укреплению законности и правопорядка.

Демократия и законность неотрывны друг от друга. Любое серьезное нарушение демократии приводит к нарушению законности, а нарушение законности есть акция не демократичная по существу.

Гарантированность государственной защиты прав и свобод человека и гражданина непосредственно связана с обязанностью государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Чтобы обеспечить выполнение этой важнейшей государственной функции, Конституция РФ предусматривает систему гарантий, включающую многообразные правовые и организационные способы и формы осуществления этой задачи.

Учитывая важность прав и свобод человека и гражданина в обеспечении жизнедеятельности общества, стоит отметить, что без государственного регулирования реализация личностью своих прав была бы невозможной или затруднительной. В связи с этим существенное значение приобретают изучение механизмов и процедур охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Юридическая защищенность граждан занимает особое место, т. к. в современном российском обществе проблема личной безопасности, то есть защищенности граждан, стоит особенно остро. Личная безопасность - это возможность беспрепятственно пользоваться тремя социально - биологическими благами, принадлежащему человеку, - жизнью, здоровьем и физической свободой. Ведущая роль в обеспечении личной безопасности принадлежит механизму правового регулирования. Личная защищенность обеспечивается многими нормами из различных отраслей права, которые можно свести в один правовой институт.

Государственная защита личности находит свое наиболее полное проявление в установлении уголовной ответственности за преступные посягательства на названные ценности.

Реализация прав на юридическую защищенность означает обязанность

В современных условиях законность и соблюдение прав человека тесно взаимосвязаны. В стране с прочным режимом законности всегда наблюдается стремление государственной власти к обеспечению прав человека, равенства всех перед законом, неотвратимости ответственности за нарушение законодательных норм.

Последнее означает, что принципы правозаконности, будучи основными идеями, имеющими руководящее значение в деятельности соответствующих органов государственной власти, относятся не только к области политической идеологии. Эти же начала порождены объективной потребностью общества и государства в праве, а потому относятся, прежде всего, к сфере правовой идеологии, т. е. духовного осознания и освоения правовых отношений в процессе их становления, функционирования, развития и изменения.

К основным принципам законности относятся:

· приоритет прав и свобод человека и гражданина, их непосредственное юридическое значение;

· верховенство правового закона;

· обеспечение соответствия закона праву;

· закрепление основных принципов права в основном законе государства (конституции);

· единство законодательства;

· равенство всех перед законом и судом;

· возможность судебной защиты субъективных прав и свобод.

· неотвратимость юридической ответственности.

Суть принципа верховенства правового закона состоит в том, что государственные решения должны быть основаны на согласии свободного гражданского общества. Следовательно, они призваны защищать фундаментальные права и свободы граждан, являясь при этом объектами оценки независимых судов. Наряду с этим в правосознании формируется представление о правовой законности как требовании правомерного поведения всех без исключения участников общественных отношений. С точки зрения соотношения личности, общества и государства правовая законность исходит из приоритета прав человека перед интересами государства. Правовой закон при таком подходе рассматривается как одинаковая, равная мера свободы для правящих и подвластных. Однако если для гражданина его верховенство определяется формулой «разрешено все, что не запрещено законом», то в отношении государственной власти, подчиняющейся этому же закону, действует другое правило: «разрешено только то, что разрешено законом».