Функции политических систем

Министерство  образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Гуманитарный  факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

 

Функции политических систем

 

По предмету «Политология»

 

 

 

Выполнила:

Студентка 3-го курса 

специальности «Информатика»

Лаврова Александра Сергеевна

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Введение                     3

2. Анализ политики                                                                                        4

3. Функции Политики                                                                                     8

4. Заключение                                                                                                   9

5. Список литературы                                                                                    10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Политика - многомерное явление. Практически  невозможно дать однозначное её определение. В литературе существует множество  понятий политики. Каждый интерпретирует политику по-своему, в зависимости оттого, что берёт за основу: связь с властью или функции, цели политики. Одни определения носят общий, другие частный характер. Аристотель, например, утверждал, что «политика» это цивилизованная форма общности, которая служит для достижения «общего блага» и «счастливой жизни». Николо Макиавелли определял политику как «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти и полезно использовать её». Здесь видно, что политика трактуется в более практическом смысле. Со временем общественно-политические отношения усложняются. Макс Вебер определяет политику как понятие, «которое имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят о валютной политике банков, политике профсоюзов…даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем». Широкое понимание политики можно найти у испанского политолога и философа Ортега-и-Гассета: политика, по его мнению, - это вся историческая деятельность, которую нельзя ограничивать деятельностью государства и правительства. Государство лишь юридический панцирь, некая формальность жизни общества. Государство и правительство - не единственные органы национальной жизни. Ещё есть независимая этническая жизнь и спонтанные процессы.

Изучение политики в политологии связано стремя аспектами. Отсюда и определение политики можно дать в трёх вариантах, которые дополняют друг друга:

Политика - это особая сфера деятельности людей, связанная с властными  отношениями, государством и его  устройством, с политическими институтами, принципами их функционирования;

Политика - это форма соучастия  и взаимодействия, властвующих и  подвластных, управляющих и управляемых;

Политика - это область не только сознательных, но и стихийных действий, не только рациональных, но и иррациональных поступков и форм поведения.

С другой стороны все определения  политики можно разбить на группы:

Социологические определения политики. Эти определения опираются на социологический подход и выражаются через общественные явления: экономику, право, мораль, культуру, религию и т.д.

Субстанциальные определения политики. Здесь раскрывается первооснова (субстанция) политики. Политика определяется как  действия направленные на обретение, удержание  и использование власти.

Научно сконструированные определения политики. Фактически это интерпретации характеризующие политику как процесс подготовки, принятия практической реализации обязательных для всего общества решений.

Вот некоторые определения политики, опубликованные в издании «Международный словарь» в1961г.:

Политика это политические действия, практика.

Политика это раздел этики связанный  более с государственным и  общественным механизмом, чем с отдельными личностями. Это общественная и социальная этика.

Политика это политические отношения  или деловое соревнование между соперничающими группами интересов или отдельными личностями за власть и лидерство.

Политика это политическое руководство (проведение политики) в частных  делах.

Политика это политические убеждения, принципы, мнения или симпатии отдельной  личности.

Политика это общая совокупность взаимно-действующих и обычно конфликтующих  отношений между людьми, живущими в обществе, а также лидерами и  не лидерами.

Политика это политическая наука.

 

Анализ политики

1. Основные определения в политике:

Политическая сфера - это та область функционирования общественных отношений, в которой рассматривается влияние и взаимодействие различных политических и социальных групп, классов, структур, объединений. Политическая сфера находится в тесном взаимодействии с экономикой, социальной и духовной сферой.

Субъект политики - это индивид, группа класс, нация и др., которые осознали и сформулировали свои коренные интересы и готовы их отстаивать.

Основными субъектами политики являются: государство (если оно не обезличивает интересы других). Демократическое государство исходит в своей политике из общечеловеческих интересов (на первом месте права человека и гражданина). Классы, отстаивающие свои специфические интересы, связанные с различными формами собственности (но классовый интерес эгоистичен и может быть агрессивным). Ни один класс не имеет права претендовать на то, что бы считать себя гегемоном или более прогрессивным по отношению к другим. Нации – учёт их интересов обязателен наравне с общечеловеческими, но национальный интерес тоже может разъединять людей и порождать войны (Югославия, Грузия, Абхазия, Армения и Азербайджан и др.). Отдельная личность (каждый может и должен стать субъектом политики) Народ в целом, если он приобрёл политическую субъективность, является суверенным народом, а не просто населением.

Существуют другие сферы общественных отношений, с которыми политика тесно  связана. Это такие как:

Социальная политика - деятельность, направленная на регулирование социальной сферы и социальных отношений.

Национальная  политика - комплекс мер, направленных на реализацию национальных интересов.

Демографическая политика влияет на формирование оптимальных  уровней населения и его структуры.

Экономическая политика – деятельность, направленная на регулирование и влияние на различные сферы экономики: финансовая, промышленная, аграрная, кредитная, научно-техническая и др.

Составные части политики:

Форма политики - это ее организационная  структура (институты). Чаще всего она  выражается в государстве, партиях, общественных движениях, а также в законах и правовых нормах.

Содержание  политики - это её цели и ценности, проблемы, мотивы и механизмы принятия политических решений.

Политический  процесс - деятельность различных государств, социальных групп, организаций и  индивидов. Как правило, процесс связан с разрешением конфликтных ситуаций.

Элементы  политики:

1). Политическое сознание: политические  взгляды и теории, менталитет, ценностные  ориентации.

2). Нормативные идеи: программы и  избирательные платформы политических  партий, политико-правовые нормы.

3). Институты власти.

4). Отношения властвования – господства  и подчинения, а также политической  борьбы и сотрудничества.

Уровни  политики:

1). Микроуровень: политика партий, организаций,  профсоюзов и т.д.

2). Макроуровень: политика государства.

3). Мегауровень: политика международных организаций (СНГ, ЕЭС).

Политику  можно условно разделить на теорию и практику:

2. Политика как деятельность.

Прежде всего, политику можно рассматривать  как практику или деятельность политических институтов, отдельных социальных и этнических групп и даже отдельных личностей. Эту деятельность можно охарактеризовать как:

Организованные действия социальных групп и представляющих их учреждений власти по управлению общественной жизнью.

Общественные отношения между  социальными группами и сообществами людей по поводу государственной  власти, её завоевания, удержания и  использования.

Научно обоснованную теорию, ориентирующую  политику, определяющую её цели, стратегию, тактику.

Политическую идеологию, совокупность идеологических ценностей и норм.

Профессиональное политическое руководство.

3. Политика как НАУКА.

Политику считал наукой Аристотель. Ленин сравнивал её с высшей математикой. Во многих исследованиях политика отождествляется  с наукой. Употребление словосочетания «политика как наука» следует понимать как её научную обоснованность. Здесь можно выделить ряд положений, без которых политика не смогла бы развиваться должным образом:

1. Принятие решений на основе  научного знания, учёта объективных законов развития общества и природы;

2. Адекватное отражение интересов  различных социальных групп и  слоёв общества;

3. Применение научных методов  в политике;

4. Интеллектуализацию самой политики (усвоение новых знаний, в том  числе мирового опыта);

5. Способность к прогнозированию  событий: упреждение или ускорение  их развития в соответствии  с прогнозом.

Политика и наука о политике должны взаимодействовать и нуждаться  друг в друге. Если недооценивается  наука- политика приобретает авторитарный характер; если наука не опирается на политику, она превращается в абстракцию. Признание политики наукой не является безобидным для общества, т. к. позволяет производить над ним любые социальные эксперименты.

Главная задача научной политики - моделирование, прогнозирование различных аспектов политической деятельности, определение целей и задач политики.

Главные принципы научной политики:

Наличие четкой теоретической основы и следование ей на практике.

Гибкость, умение находить политические компромиссы с учетом изменчивости политической ситуации.

Умение и стремление перенимать опыт у более опытного и сильного, в т.ч. и у идейного противника.

Приоритет решения общих вопросов перед частными.

Соответствие форм, методов и  средств осуществления политики целям и задачам.

4. Политика как ИСКУССТВО.

Его неотъемлемыми компонентами являются:  

а) опыт, мастерство в реализации возможностей политического действия 

б) способность угадывать, нащупывать улавливать верный способ действия; 

в) способность к маневрированию, нахождению путей к компромиссам 

Политика как искусство предполагает своевременное обнаружение противоречий и нахождение наиболее эффективных  способов их разрешения. Быструю реакцию  на изменение политической ситуации, принятие соответствующих мер по стабилизации обстановки, умение мобилизовать людей на реализацию принятых решений.

Вот некоторые аспекты политического  искусства:

Умение разбираться в политической психологии и политическом поведении  масс;

Умелый, творческий и критический  подход к подбору, расстановке и  воспитанию кадров;

Умение работать с людьми, прислушиваться к голосу масс;

Умение делать выводы не только из успехов и побед, но и из неудач и поражений;

Направление и регулирование деятельности политических институтов;

Разработка и творческое проведение в жизнь научно-обоснованной политики с определением ближайших и перспективных целей;

Определение форм, методов и средств  политической деятельности, с помощью  которых намеченные цели могут быть достигнуты оптимальным образом.

Политики, лишенные политического  искусства, просчитывают все шансы на успех и только после этого приступают к действию. Они могут и опоздать. Политическое чутьё помогает быстро ориентироваться в каждой новой ситуации.

Вместе с тем, политика не совпадает  с искусством. Искусство – это, прежде всего художественное отображение мира, политика должна адекватно отражать политическую и социальную реальность мира.

Политика не может постоянно  идти на риск, руководствоваться только интуицией. Это приводило бы к  немалым и дорогостоящим ошибкам, за которые расплачивается, как правило, народ.

 

 

Функции Политики

Через политику выражаются наиболее значимые интересы (общие, частные, общечеловеческие, национальные и т. д.). Люди могут  добиваться реализации своих интересов  и потребностей, изменения социального статуса.

Политика призвана разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы  интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло. Политика в таких случаях сама должна быть рациональной (осуществлять обоснованные целесообразные действия, просчитывать возможности реализации своих решений и ожидаемые последствия).

Политика призвана разрешать противоречия, возникающие на базе борьбы интересов, направлять эту борьбу в цивилизованное русло.

Эффективная политика обеспечивает целостность  общественной системы, стабильность и общественный порядок даже при смене режимов правления.

Политика призвана обеспечивать преемственность  и инновационность развития общества и человека. Прогрессивная политика выступает как созидательная  и консолидирующая сила, сосредотачивающая энергию людей на главных направлениях общественных преобразований, концентрируя духовные силы человека и общества в целом.

Таким образом, функции политики выражаются в:

1. Интеграции различных сфер  общественной жизни, обеспечение  целостности и стабильности общества.

2. Выражении интересов социальных  групп и слоев общества, отдельных  граждан.

3. Управлении и руководстве политическими  и общественными процессами в  интересах наиболее влиятельных  слоев и групп населения и  (или) общества в целом.

4. Обнаружении и рассмотрении социально политических конфликтов, разрешение их цивилизованными способами и методами.

5. Социализации личности, включение  её в сложный мир общественных  отношений.

6. Обеспечении преемственности  и обновления развития общества  и человека

Один из основоположников теории политических систем Г. Алмонд выделяет две группы функций:

Функции «ввода» - воздействие общества на политику, т.е. политическая социализация и привлечение людей к участию  в политике;