История становления политических партий

После Октябрьской революции (1917) в  стране установилась монополия Коммунистической партии на власть, которая сохранялась  до конца 80-х годов ХХ в. Отмена статьи 6 Конституции СССР о руко­водящей роли партии в обществе создала юридические предпосылки для формирования многопартийности.

 

В октябре 1990 г. был принят Закон  СССР «Об общественных объе­динениях», который ввел в политическую жизнь принцип многопартийно­сти. С марта 1991 г. началась регистрация партий и общественных организаций, принявшая форму «партийного бума»: в 1993 г. было зареги­стрировано около 60 партий и движений, а в 1997 г. их уже насчиты­валось около 300.

 

Для современной России характерны политический плюрализм, крайне поляризованная многопартийная система. Особенности становления многопартийной системы в современной России во многом напоминают период конца XIX – начала XX в.

И тогда и теперь мы видим кризис экономической и политической системы, всего общества, ослабление государственного диктата, становление более свободного, демократического устройства; и тогда  и теперь идут споры о вы­боре путей развития.

 

Резкая поляризация общества, значительное дистанцирование социальных групп, безусловно, способствуют образова­нию партий, поскольку в таком сегментированном обществе противопоставлены различные социальные интересы, кото­рые требуют политического оформления. Сегодня наличие множества партий большинству из нас кажется вполне обычным явлением. Но стоит вспомнить, что еще несколько лет назад об этом нельзя было всерьез говорить.

 

Политика перестройки породила многие непривычные, порой противоположные  процессы в нашем обществе. В их чис­ле едва ли не центральное место занимает развитие новых общественных ассоциаций и объединений. Их называли по-разному: «неформальные», «самодеятельные» организации, «молодежные» группы и объединения, «инициативные» орга­низации. Наиболее часты были словосочетания, содержащие в себе определение «неформальные». В 1987–1988 гг. по мере реализации целей и задач провозглашенной реформы политической системы происходило формирование организаций, именующих себя политически­ми партиями. Первой, оппозиционной КПСС, партией объявил себя в мае 1988 г. Демократический союз (ДС).

 

Можно определить следующие пути становления  партий­ной системы в Российской Федерации:

 

развитие многопартийности во многом идет от различных объединений кружкового, клубного типа, организован­ных представителями элиты – духовной, экономической, политической. Многие партии возникли в результате деятель­ности лидеров, создавших партии «под себя» (верхушечные или «диванные» партии);

 

часть партий образовалась «почкованием»: одни из них выделились из КПСС (КПРФ, РКРП, ВКП(б), СК), другие – в результате раскола недавно созданных партий;

 

ряд партий возник под влиянием мировой  партийно-политической практики (Социал-демократическая  партия Рос­сии, Российская партия «зеленых»);

 

некоторые партии представляют собой  «второе издание» ранее существовавших партий, что создает видимость  преемственности политического  развития. Таковы партии кадетов, монархистов, анархистов;

 

иные партии возникли как новые  для нашей политической жизни  и не имеют российских аналогов (партия кооператоров и предпринимателей –  Партия свободного труда, Партия экономической  свободы, Национально-республиканс­кая партия, Партия российского единства и согласия).

 

В соответствии с традицией, сложившейся  в мировой политической науке, по идейно-политической ориентации все  партии и движения России можно разделить  на три боль­шие части: правые, центристские и левые.

 

Правые выступают за создание сильного национального российского государства, за особый, отличный от Запада путь развития России. К ним относятся различные  политические силы: от движения «Рус­ское национальное единство» и Конституционно-демократической партии – Партии народной свободы до «Союза казачьих войск» России и Российского патриотического собора. Правоцентристской ориентации придерживается Либерально-демократическая партия России.

 

В центристском спектре наиболее крупными партиями являются «Единая Россия»  и «Яблоко».

 

Разнообразна палитра левых  сил. В их со­став входят около  десяти партий и групп коммунистического  направления (Всесоюзная коммунистическая партия больше­виков, Российская коммунистическая рабочая партия, Партия диктатуры пролетариата и др.). Наиболее влиятельная из них Коммунистическая партия Российской Федерации. К левым силам относятся также Аграрная партия и многочисленные группы социал-демократической ориентации.

 

Период 2000–2005 гг. выявил, что по сравнению  с предыдущим избирательным циклом расстановка политических сил в  России значительно изменилась: шла  консолидация вокруг трех- четырех партий; наибольшей популярностью в начале XXI в. пользуются «Единая Россия», Союз правых сил, КПРФ, ЛДПР и «Яблоко». При этом «Единая Россия» оттягивала и продолжает оттягивать на себя полюса других партий.

 

В анализе современного этапа развития политических партий России, на наш  взгляд, можно отметить следующие  факторы:

 

1) широкие слои населения убеждены  в том, что политические партии  в первую очередь должны заниматься  не борьбой за власть или  защитой интересов своих членов, а выражать и отстаивать интересы  всех граждан, вне зависимости  от их принадлежности к тому  или иному социальному слою, разрабатывать  стратегию развития общества, бороться  за демократию; следствием данной  убежденности является отсутствие  широкой и прочной социальной  базы у действующих политических  партий;

 

2) большинство партий не имеют  четкой идеоло­гической и политической программы, их цели и задачи рас­плывчаты, неконкретны;

 

3) слаба организационная структура  партий, за­частую отсутствуют местные организации. Существующие партии не стали еще кадровыми. Одновременно они не являются и массовыми партиями, отличительная черта большинства из них – малочисленность, они больше напоминают политичес­кие клубы или группы по интересам;

 

4) отсутствует сплоченность внутри  партий и движений, в них идет  постоянная борьба за влияние,  руково­дящее положение;

 

5) слаба связь политических партий  с избирателями (зачастую полная  оторванность от них). Представители  многих партий и движений, пройдя  на выборах в органы власти, сразу же забывают о своих  обещаниях избирателям. Деятельность  многих партий активизируется  исключительно в предвыборный  период.

 

До парламентских выборов 2003 г. говорили о двух наиболее вероятных  альтернативах эволюции российской партийной системы. Первая – формирование многопартийной системы с доминирующей партией. Вторая – становление двухпартийной  системы, в рамках которой конкурируют  «партия власти» и КПРФ. Очевидно, что первая альтернатива становится реальностью.