Непотизм

 

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

Российский  экономический университет им. Г.В. Плеханова

 

 

 

 

 

 

Доклад

на тему “Непотизм”

 

 

 

 

выполнила:                               

студентка 4 курса                    

фак-та Маркетинга                  

Дубасова Регина Геннадьевна 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2012

 

Фамусов: «При мне служащие чужие  очень редки.

Все больше сестрины, свояченицы детки...» А.Грибоедов  «Горе от ума».

 

 

Непотизм (от лат. nepos, род. п. nepotis — внук, племянник) — фаворитизм, кумовство (например, при найме на работу), предоставляемый родственникам или друзьям, вне зависимости от профессиональных достоинств. В более узком смысле — раздача римскими папами ради укрепления своей власти доходных должностей, высших церковных званий или земель близким родственникам. Был широко распространён в XV — XVI веках.

 

Непотизм появился в Средние века, когда папы римские, заботясь о том, как бы укрепить свою власть, стали раздавать высшие церковные  должности, в первую очередь кардинальские шапки, своим родственникам. Ими были сначала племянники, отсюда и название непотизм. Но потом, особенно в XV — XVI веках, ими были незаконнорожденные дети. (Например, Александр VI сделал кардиналом своего сына Чезаре, а папа Павел III сделал кардиналами своих внуков. )

Непотизм начинает изживать себя к XVIII веку, по распоряжению папы Иннокентия XII, в кардинальской  коллегии мог быть только один непот. К XIX веку непотизм в церковной иерархии постепенно сходит на нет.

Наивысшего размаха непотизм достиг в эпоху Возрождения, когда папы римские превратились в итальянских князей и стремились приобрести для своего многочисленного потомства княжества и герцогства.

Появились целые «папские»  династии, такие как семьи Орсини, Конти, Медичи, Савелли. Позднее появился термин «чёрная знать»: это потомки непотов, которые стали княжескими или герцогскими фамилиями, такие как Боргезе, Барберини, Киджи и многие другие.

 

В экономической науке  непотизм однозначно оценивается как  явление, находящееся на одном уровне с коррупцией, то есть способствующее возникновению кризисных ситуаций. Они порождаются такими факторами как монополистическая структура экономики, неэффективное регулирование, гарантии банкам со стороны правительства, коррупция. Когда процессы, вызванные действием этих факторов, набирают критическую массу, неизбежно происходит обрушение валютного и фондового рынков, а за этим – всей национальной экономики.

Можно сказать, что  непотизм, отражающий клановость нынешнего  общества, является одним из основных тормозов развития страны. Когда клан приходит к власти, он получает максимальную выгоду. Особенно учитывая то, что экономика в этих регионах практически отсутствует. Все зависит от того, как делить государственные ресурсы. Непотизм здесь обусловлен тем, что квартиру россиянину предлагают по цене в три раза превышающей ее реальную рыночную стоимость. Причина – «интерес» чиновников, монопольный клановый характер рынка земли.

Однако, непотизм - ненаказуемая в современном российском обществе форма проявления коррупции.   

 

Андрей Кончаловский писал в своей статье:

"За всё время  существования российского государства  лишь во времена Сталина «непотизм»  или «семейственность» жестоко  карались. Сталин не щадил никого: посадил жен Молотова и Кагановича, старшего сына Хрущева, да и своих собственных сыновей не жаловал.

В брежневскую эпоху  принципы непотизма – «чужие здесь  не ходят» - стали генеральными в  создании высших эшелонов государственной  и партийной власти. Вспомните  карьеру зятя Брежнева - замминистра внутренних дел СССР Чурбанова или сына Леонида Ильича, Юрия, ставшего замминистра внешней торговли. Уже не говорю о головокружительном восхождении на вершину власти близкого друга Брежнева – Черненко. Да, Юрий Андропов пробовал положить конец «семейственности», но тщетно – советская система окончательно превратилась в развалины, и не без «помощи» непотизма.

В 90-е годы новую  страницу в истории отечественного непотизма открыл президент Ельцин и его «Семья». С его лёгкой руки в государственных кругах появилось множество «непотов» всех калибров...

Вообще, всё происходящее сейчас в России, говорит о том, что  влиятельные российские ПАПЫ немногим отличаются от средневековых римских  пап. В принципе, семейственность - естественное человеческое стремление обеспечить благополучие своих детей и близких. Аристократии у нас нет, поэтому в наследство оставляют не титул, но равнозначное социальное положение, статус.

Политическая власть у нас напрямую связана с личным обогащением. Собственно, как во всех странах Африки, Центральной Азии, да и в других развивающихся странах.

Один из моих друзей с горечью констатировал: «Я окончил  с отличием академию МВД в числе  самых успешных выпускников. Ну и  что? Из нашего выпуска во власть были допущены только те, кто имел «руку». Но ни один, НИ ОДИН из моих друзей, блестящих, молодых, полных энтузиазма, туда не попали...». Разочарование, отсутствие перспектив роста, тщетность благородных побуждений служить Родине порождает либо апатию, либо осознание того, что путь «наверх», в элиту лежит через «денежный мешок». Напрашивается вывод – добыть этот «мешок» правдами и неправдами.

Конфуций утверждал: «хорошее правление - когда довольны те, кто рядом, и приходят те, кто  ИЗДАЛЕКА». Конфуций и его приемники  основали целую систему воспитания государственных служащих: критерием отбора чиновников стала не принадлежность к богатому и знатному роду, а личные заслуги и интеллект, который регулярно испытывался на государственных экзаменах.

Именно поэтому  образование до сих пор является для китайцев гигантским стимулом для реализации своего честолюбия. До сих пор в храме Конфуция сохранились тысячелетние каменные стелы с именами успешно сдавших императорские экзамены на звание чиновника. В наше время имена госслужащих на каменные стелы не заносятся, но от этого их жизнь легче не стала: более 15 лет назад лет в Китае были восстановлены экзамены для чиновников с целью борьбы с коррупцией и непотизмом. Правда, это не искореняет коррупцию, но дает шанс людям «издалека».

 

В современном мире эксперты также отмечают существование непотизма. В той или иной форме он свойственен подавляющему большинству стран. Высшие чиновники, как правило, не имеют возможности передать свою власть детям напрямую, однако они используют свои возможности для предоставления своим близким родственникам, например, руководящих должностей в крупных бизнес-структурах. Вред от непотизма заключается в том, что человек назначается на новую должность, не пройдя профессиональный отбор и часто не являясь хорошим специалистом. Данное явление рассматривается как проявление коррупции в соответствующей конвенции ООН.

В XX веке непотизм был наиболее характерен для режимов Николае  Чаушеску, Саддама Хусейна, Муаммара Каддафи. В США ярким примером непотизма могут служить династии президентов Бушей, стремительный карьерный рост Хилари Клинтон.

В современной России в качества примера проявления кумовства упоминают  кооператив «Озеро», пайщики которого — в числе них был и Владимир Путин — занимают высокие должности как в государственных, так и коммерческих структурах.