Основные функции государства

Для того чтобы рассмотреть  функции государства, на мой взгляд, надо четко уяснить - что такое  государство и пути его ( государства ) происхождения.

Государство в классическом понимании этого слова, есть аппарат  подавления одного класса другим. Наиболее ярко эта точка зрения выражается в марксистской литературе.

На мой взгляд данная точка зрения не является ни главной, ни абсолютной. Для того чтобы объяснить свое мнение я рассмотрю вопросы происхождения государства, и далее, более подробно, я рассмотрю функции государства.

Существует множество  теорий происхождения государства: разные варианты теологической теории выводили государство из божественных начал; органическая теория по сути отождествляла  государство с живым организмом, частями которого будто бы являются люди и их объединения; теория насилия  объясняла возникновение государства  внутренними столкновениями в обществе и внешним насилием ( войнами ) ; договорная теория исходила из того, что государство явилось результатом добровольного соглашения между его подданными для защиты их общих интересов; патриархальная теория представляла государство как большую разросшуюся семью, во главе с отцом-монархом.

Однако на мой взгляд ни одна из вышеперечисленных теорий не обладает достаточными доказательствами, чтобы ее можно было принять за основу.

Проблема происхождения  государства и права наиболее обстоятельно исследованы в известной  работе Ф.Энгельса "Происхождение  семьи, частной собственности и  государства". По мнению автора, человечество прошло три стадии: дикость, варварство и цивилизация, различающиеся главным  образом степенью развития производственных сил. По мнению автора, толчком для  возникновения государства послужило  совершенствование орудий труда, что  привело к расслоению общества и  появлению угнетателей и угнетенных, а также аппарата (государства) для  охраны сложившегося строя. Таким образом Ф. Энгельс является сторонником классического определения государства.

Я согласна с его  точкой зрения на происхождение государства, однако, не могу согласится с его определением государства.

Для того чтобы сложилось  правильное и полное представление  о государстве, его сущности, функциях, структуре, необходимо рассматривать  их в тесной взаимосвязи на основе структурно-функционального анализа  этих понятий.

В функциях государства  выражается его сущность, его предназначение, а структура государства, т.е. его  внутреннее строение, определяется в  первую очередь его назначением  и направлением деятельности, которую  оно осуществляет. Предназначение государства, Проявляющееся в его функциях, есть объективная необходимость  выполнения общественно полезной, социально  обусловленной деятельности.

Государство есть сложная  социальная организация, основным назначением  которой является осуществление  публичной власти в интересах  всего общества.

Деятельность государства  многогранна, она охватывает самые  различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности государства называются функциями  государства. Функции делятся на внутренние внешние.

К внутренним функциям, охватывающим сферу внутренней, самостоятельной  жизни государства, непосредственно  касающимся каждого члена общества, относятся следующие виды функций:

1. Охранительная.

2. Экономическая.

3. Социальная.

4. Культурно-воспитательная.

5. Природоохранительная.

К внешним функциям, направленным на обеспечение существования  государства в мировом обществе, относятся:

1. Защита государства  от вооруженных нападений других  государств.

2. Поддержание международных  политических отношений (дипломатическая  деятельность), экономических и культурных  связей.

3. Борьба с международной  преступностью.

4. Участие в международной  охране окружающей Среды.

Реализация функций  осуществляется различными государственными организациями. Их количество, задачи, компетенция, взаимоотношения и  связи между ними определяются функциями  государства. Функция всегда первична по отношению к выполняющей ее государственной организации. Функция - это идея, необходимость деятельности, ее направление, а государственная  организация - это та материальная сила, которая воплощает данную идею, материализует  ее. Государственная функция - это  очень широкое направление деятельности и она не может быть реализована  какой-то одной государственной  организацией. Каждая из государственных  организаций в отдельности имеет  свои особенные функции, отличающиеся по масштабу от государственных функций. Функции государства выполняются  своей совокупностью государственных  организаций.

Существуют два  вида государственных организаций. К первому виду относятся государственные  организации, которые осуществляют властную, организационно-регулятивную деятельность.

Второй вид представляют государственные организации, основным назначением которых является непосредственная, практическая деятельность по выполнению функций государства. Они создаются  органами государства и управляются  ими. В зависимости от того, в какой  сфере государственной деятельности (охранительной, экологической или  культурно-воспитательной) действуют  государственные организации, они  подразделяются на три вида.

В охранительной  сфере практическое выполнение функций  возло-жено на особые вооруженные государственные организации. Они непосредственно охраняют граждан и государство от внутренних и внешних посягательств. В их число входят части и подразделения вооруженных сил, службы безопасности, милиция (полиция), разведка и некоторые другие вооруженные государственные организации.

В экономической  сфере действуют государственные  организации - предприятия и учреждения, основным назначением которых является производственная либо обеспечивающая производство деятельность, а также  оказание бытовых, кредитно-расчетных  и коммунальных услуг населению. К ним относятся, например, государственные  заводы и фабрики, сельскохозяйственные предприятия, предприятия транспорта и связи (железные дороги, почта и  др. ), торговых и бытовых услуг, кредитно-расчетные учреждения и т.д.

Культурно-воспитательные задачи выполняются широкой сетью  государственных организаций, таких, как учебные заведения, библиотеки, музеи, театры и др.

Следует иметь в  виду, что охранительные, экономические  и культурно-воспитательные задачи выполняются не только государственными организациями. Во всех этих сферах наряду с государственными организациями  действуют частные и общественные

организации и объединения. В различных современных государствах степень развития частной инициативы и частной предпринимательской  деятельности неодинакова и зависит  от общественного строя, политических, экономических и исторических традиций, определяется национальной психологией  и особенностям быта и многими  другими факторами. Частные и  общественные организации и предприятия  наиболее представлены в экологической, духовной и социальной сферах. Однако и в охранительной сфере действуют  негосударственные организации, такие, как, например, частная полиция и  охрана, частные детективные организации, объединения и организации общественности по охране общественного порядка  и самозащите и некоторые другие.

Охранительная функция:

Это функция государственной  деятельности проявляется в обеспечении  государством общественного и правового  порядка, защите и охране прав и интересов  граждан и организаций, защите конституционного строя и государства от противоправных посягательств. Обеспечение внутреннего  мира и согласия в обществе, урегулирования общественных отношений, снятие социальных противоречий, неизбежных в обществе, состоящем из различных классов, групп, слоев, - это насущная необходимость, одна из тех причин, которые вызывали возникновение государства.

Эта функция также  направлена на охрану жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, а также на охрану государственного и общественного имущества, на охрану частной собственности.

а) Под общественным порядком понимается система общественных отношений, регулируемых нормами правового  и неправового характера (нормами морали, нравственности, обычаями, традициями и т.п.)