Партия как политический институт. Партийные системы, уклады и коалиции

   Что касается межпартийных отношений  по вопросам завоевания электоральной  поддержки, то партийные системы  складываются с преобладанием гетерогенной (означающей борьбу партий за различные сегменты электората) или гомогенной (выражающей их борение за одни и те же слои электората) конкуренции. В зависимости от характера межпартийной конкуренции содержание партийных систем формируется под влиянием:

различного  типа смычек, т.е. краткосрочных объединений партий для решения строго определенных задач, когда главную роль берут на себя партийные элиты, а мнение рядовых членов не учитывается;

блоков, т.е. иерархических союзов, в которых взаимодействуют четыре вида партнеров: гегемоны, навязывающие всем остальным свои базовые ценности, интересы и цели; партии «второго плана», входящие в эти союзы, блоки на условиях лидеров; «партии-реле», еще более зависимые от основных «игроков» и придающие союзу более масштабный характер; «статисты», на чьи интересы практически не обращают внимания;

коалиций, т.е. долгосрочных объединений, сформированных на основе рациональных представлений о возможностях партнеров обеспечить выигрыш и предполагающих более равноправные отношения всех участников, а также других форм объединений партий, складывающихся как в период выборов, так и после них.

 

2.2 Основные типы партийных систем

На тип  партийной системы влияет множество  факторов: традиции общества, его социальный состав, политический режим, персональный состав элиты. Однако определяющим фактором, изменяя который можно оказывать целенаправленное влияние на изменение партийной системы, является тип избирательной системы. Характер взаимоотношений между партиями в рамках партийной системы называется партийный уклад.

 Выделяют  конкурентные и неконкурентные  партийные системы. К числу  конкурентных относят многопартийные и двухпартийные системы. К неконкурентным — однопартийные и беспартийные.

«Многопартийная система характеризуется наличием в стране нескольких политических партий, соревнующихся в борьбе за власть. Многопартийность обеспечивает наиболее полное представительство интересов различных социальных групп, содействует состязательности и публичности политического процесса, периодическому обновлению политической элиты общества.

Историческая  практика демонстрирует несколько  разновидностей многопартийной системы. Ее конкретная структура – партийный  уклад – существенно меняется от страны к стране. Классическая многопартийная система (Дания, Бельгия, Австрия, Нидерланды) характеризуется конкуренцией нескольких политических партий, ни одна из которых  не в состоянии завоевать большинство  мест в парламенте и самостоятельно осуществлять власть. Поэтому эту  разновидность многопартийности часто  определяют как уклад многопартийной раздробленности. В этих условиях партии вынуждены идти на компромиссы, искать союзников и партнеров с целью  создания коалиционного большинства.

Партийная коалиция – это объединение, союз политических партий для достижения общих политических целей на основе консенсуса, компромисса и баланса  интересов. Традиционно выделяются такие разновидности межпартийных коалиций, как электоральные (образуются на период избирательной кампании), парламентские и правительственные. Различают также легислатурные коалиции, в которые партии вступают при подготовке к выборам, и срок действия которых рассчитан на всю легислатуру, т.е. срок полномочий выборного органа, и конъюнктурные коалиции, формирующиеся уже после выборов и носящие зачастую временный характер.

Ввиду нестабильности исполнительной власти при системе  многопартийной раздробленности в  политической практике наблюдается  тенденция перехода к другим партийным  укладам, гарантирующим большую  стабильность и эффективность политической власти.

Многопартийная  система с доминирующей партией (уклад доминации) характеризуется длительным пребыванием у власти одной партии при наличии малоэффективной оппозиции. Правящая партия получает и удерживает доминирующее положение благодаря слабости и распыленности своих противников, противоречия в рядах которых не позволяют им образовать прочный оппозиционный союз.»

«Двухпартийные системы складываются тогда, когда в обществе существует несколько партий, но две из них наиболее влиятельны. Они приблизительно равны по степени влияния, формируют правительство, сменяя друг друга у власти. В рамках двухпартийной системы может действовать классический двухпартийный уклад и уклад «два с половиной». В первом случае, партии приблизительно равны по степени влияния, при этом каждая из них в состоянии самостоятельно сформировать правительство. При укладе «два с половиной» ни одной из двух сильных партий недостаточно собственных сил для того, чтобы победить на выборах и сформировать правительство. Они вступают в коалицию с третьей партией, которая значительно менее влиятельна и самостоятельно не в состоянии одержать победу. Но именно от того, к кому присоединится третья, небольшая, партия, зависит исход борьбы. Неконкурентные партийные системы формируются в условиях тоталитарных и авторитарных режимов. Ярким примером подобной данного типа является партийная система современных США.

В однопартийной системе официально разрешена только одна политическая партия; её власть закреплена законодательно и является неоспоримой. Существует вариация этой системы, когда существуют также мелкие партии, от которых законодательно требуется признавать лидерство основной партии. Нередко при подобном раскладе положение внутри партии может быть важнее положения в государственном аппарате. Классический пример страны с однопартийной системой — СССР (однако, в СССР официального запрета на другие партии никогда не было)»

Беспартийная система характеризуется тем, что в ней не существует официально зарегистрированных политических партий, либо закон запрещает появление последних. В беспартийных выборах каждый кандидат выступает за себя и, таким образом, является ярким и самостоятельным политиком. Исторический пример подобной системы — администрация Джорджа Вашингтона и самые первые созывы конгресса США. На сегодня существует несколько «беспартийных» государств. Это, как правило, по форме правления абсолютные монархии: Оман, Объединённые Арабские Эмираты, Иордания, Бутан (до 2008 г.). В этих странах существует либо прямой запрет на политические партии (Гана, Иордания), либо отсутствуют соответствующие предпосылки для их создания (Бутан, Оман, Кувейт).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, можно сделать вывод, что партия является важным достижением цивилизации, это политический институт необходимый для нормальной жизни. Партия – самая политическая из всех общественных организаций: её целью является завоевание и удержание власти, осуществление прямых и обратных связей между обществом и государством. Обратная связь помогает партии выполнять уникальную роль – согласования, выведения на политический уровень реальных и многообразных интересов, существующих или вновь зарождающихся в обществе.

Партии обеспечивают связь населения с государственными структурами, осуществляют институционализацию политического поведения граждан, заменяют стихийные формы общественно-политической активности упорядоченными, находящимися под контролем организованными действиями.

Роль  партий в политической жизни сводится к формированию вариантов правительственной  политики, к влиянию на политическую социализацию, к мобилизации избирателей. В рамках противоречивого единства государства и гражданского общества политическая партия занимает посредническое положение, имея основу в гражданском  обществе и направляя свою деятельность на развитие государственных структур путем борьбы за политическую власть конкретными методами и средствами.

   Совокупность устойчивых связей и отношений партий различного типа друг с другом, а также с государством и иными институтами власти представляет собой партийную систему. В зависимости от наличия конкуренции между партиями и их числа выделяют многопартийные, двухпартийные, однопартийные и беспартийные системы. В пределах таких партийных систем существуют взаимосвязи и взаимозависимости, создаются партийные блоки, коалиции.

  

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

 

1. Партия как политический институт // Политология [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа: <http://kulturoznanie.ru/politology/partiya-kak-politicheskij-institut> - Дата доступа: 15.12.2011.

 

2. Понятие, основные признаки и структура политических партий // Студенту [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа: <http://stydenty.com/2008/02/29/ponjatie-osnovnye-priznaki-i-struktura.html> - Дата доступа: 15.12.2011.

 

3. Партийные системы: сущность и разновидности // EKZAMOK [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа:  <http://ekzamok.ru/politologia/44-partijnye-sistemy> - Дата доступа: 15.12.2011.

 

4. Политология: Учебник / С.В. Решетников, Н.П. Денисюк, М. Ф. Чудаков и др.; под ред. С. В. Решетникова. — 5-е изд. — Минск: ТетраСистемс, 2005. — 448 с.

 

5. Политические партии; общественные организации и движения // Гуманитарные науки [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа: <http://h-sciences.ru/political/124-8-politicheskie-partii-obshhestvennye-organizacii.html> - Дата доступа: 15.12.2011.

 

6. Беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные правительства // Сайт о политике и политиках [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа: <http://novostipolitiki.ru/item/19> - Дата доступа: 15.12.2011.