Политическая доктрина Дж. Локка

Оглавление

I. Введение 2

II. Основная часть 3

Глава 1. Индустриализация 3

1.1. Необходимость, противоречия 3

1.2. Источники накопления. Цели 4

1.3. Политика индустриализации 6

Глава 2. Первый пятилетний план (1928/29 - 1932/33 гг.) 11

2.1. Политика проведения 11

2.2. Политика репрессий 13

2.3. Итоги 14

Глава 3. Второй пятилетний план (1933-1937 гг.) 15

3.1. XVII съезд ВКП(б) 15

3.2. Источники накопления 16

3.3. Политика проведения 17

3.4. Стахановское движение 18

3.5. Итоги 18

Глава 4. Третий пятилетний план (1938-1942 гг.) 21

4.1. Цель и задачи 21

4.2. Политика проведения 21

4.3. Нападение фашисткой Германии 22

4.4. Итоги 23

III. Заключение 24

Список использованной литературы: 25

I. Введение

          К концу первого десятилетия Советской власти экономика страны в основном достигла рубежей довоенного экономического развития. И теперь объективно страна стояла перед необходимостью реконструкции прежней промышленной базы, поскольку эта база, созданная в конце XIX в., была существенно изношена. Без реконструкции нельзя было наращивать объемы производства и повышать производительность труда, нельзя было решать задачи обеспечения экономической независимости и обороноспособности страны.

          Реконструкция должна была обеспечить и полную индустриализацию народного хозяйства, т.е. перевести все его отрасли на индустриальную машинную основу, превратить машины в основной вид средств производства.

          До 1928 года СССР проводил относительно либеральную «Новую экономическую политику» (НЭП). В то время как сельское хозяйство, розничная торговля, сфера услуг, пищевая и легкая промышленность находились в основном в частных руках, государство сохраняло контроль над тяжёлой промышленностью, транспортом, банками, оптовой и международной торговлей. Государственные предприятия конкурировали друг с другом, роль Госплана СССР ограничивалась прогнозами, которые определяли направления и размер государственных инвестиций.

С внешнеполитической точки зрения, страна находилась во враждебном окружении. По мнению руководства ВКП(б), существовала высокая вероятность новой войны с капиталистическими государствами, что требовало основательного перевооружения. Однако немедленно начать такое перевооружение было невозможно в силу отсталости тяжёлой промышленности. В то же время существующие темпы индустриализации казались недостаточными, поскольку отставание от западных стран, в которых также был экономический подъём, увеличивалось. Руководство СССР внимательно проанализировало оборонный потенциал страны. И этот потенциал оказался очень слабым. Вооруженные силы СССР в 1926 г. насчитывали 0,6 млн. человек. На вооружении РККА (рабоче-крестьянская красная армия) состояло 60 танков, 99 бронеавтомобилей, 42 бронепоезда и 694 боевых самолета, в основном эпохи Первой мировой войны.

Еще одной серьезной проблемой был рост безработицы в городах.

II. Основная часть

Глава 1. Индустриализация

1.1. Необходимость, противоречия         

         Для устранения выше перечисленных проблем государство было вынуждено отказаться от НЭПа и взять курс на «социалистическую индустриализацию».

          Индустриализация – создание крупного машинного производства, прежде всего тяжёлой промышленности (энергетики, металлургии, машиностроения, нефтехимии и других базовых отраслей).

          Отказ от НЭПа означал смену целей, переориентацию политики. Еще в 1925 г. Сталин заявил, что «индустриализация является основным путем социалистического строительства». Из выступления Сталина: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в 10 лет… либо нас сомнут!»

          Некоторые историки считают, что при всех противоречиях бухаринский (нэповский) вариант развития мог в перспективе вывести страну из того тупика, в который неизбежно ее увлекал сталинский вариант.

          На мой взгляд, индустриализация в СССР имела достаточно противоречивый характер. Во-первых, если с самого начала делается ставка на ускорение развития немногих отраслей, то, следовательно, нарушаются соотношения между отраслями промышленности (тяжелой и легкой), промышленностью и сельским хозяйством, производством и потреблением. Во-вторых, какая же сила будет регулировать экономику страны в условиях сознательного нарушения пропорций? Следует закономерный ответ: это может сделать только государство с помощью огромной армии чиновников, бюрократов, постоянно вмешивающихся во все детали и тонкости экономики. Это очень похоже на военный коммунизм. Однако войны то не было…

1.2. Источники накопления. Цели

         В декабре 1925 г. состоялся XIV съезд ВКП(б), на котором были подведены итоги предыдущего развитию страны. Съезд отметил, что, несмотря на успехи восстановительного периода, экономика страны все еще оставалась отсталой. СССР оставался страной многоукладной, аграрной, промышленность давала лишь 32,4% всей продукции, а мелкое, в основном единоличное, хозяйство давало 67,6%. Преобладала легкая промышленность, тяжелая индустрия была развита слабо. В промышленности отсутствовал ряд важнейших отраслей, производящих средства производства. Объективный ход развития страны требовал реконструкции всего народного хозяйства.

          Съезд провозгласил курс на индустриализацию страны. Он вошел в историю как "съезд индустриализации". С XIV съезда РКП(б) стала именоваться ВКП(б) - Всесоюзной Коммунистической партией (большевиков). Индустриализацию было решено осуществить в короткий срок.

          Быстрый темп индустриализации диктовался следующими причинами:

1.необходимостью использовать мирную передышку, которая могла прерваться в любой момент;

2.необходимостью в короткий срок подвести техническую базу под сельское хозяйство;

3.необходимостью в возможно короткий срок укрепить обороноспособность государства.

          Где взять деньги для развития ведущих отраслей промышленности? Приведу отрывок из выступления Бухарина: «Источники могут быть разными, они могут заключаться в трате ресурсов, которые у нас были… в выпуске бумажных денег с риском инфляции и товарным голодом… в переобложении крестьянства. Но все это нездоровая база индустриализации… Не эмиссия, не поедание запасов… не переобложение крестьянства, а качественное повышение производительности общенародного труда и решительная борьба с непроизводительными расходами – вот главные источники накопления».

          Источники накопления, ставшие основными в конце двадцатых – тридцатых годов:

1. Хлебный экспорт;
2. Займы у населения (в 1927 г. – 1 млрд. рублей, в 1935 г. – 17 млрд. рублей.);
3. Повышение цен на винно-водочные изделия, продажа которых расширилась (уже к концу двадцатых годов доход от водки составлял 1 млрд. рублей и примерно столько же давала промышленность);
4. Эмиссия (выпуск бумажных денег без золотого обеспечения) выросла с 0,8 млрд. рублей в 1928 г. до 3 млрд. в 1932 г.;

    

     

          В 1925 г. большевики сформулировали ряд целей предстоящей индустриализации. Перечислю основные из них:

1. Обеспечение полной экономической независимости СССР от зарубежных стран;
2. Догнать и перегнать по всем показателям развитые страны Европы и США;
3. Увеличение численность промышленного рабочего класса;
4. Укрепление тоталитаризма;
5. Строительство социализма.

 

1.3. Политика индустриализации

          Осуществлением индустриализации страны руководил важнейший государственный орган ВСНХ (Высший Совет Народного Хозяйства), который в 1926 г. после смерти Ф.Э. Дзержинского возглавил В.В. Куйбышев. Резко повысилась роль планирующих органов. Наметился процесс усиления контроля и регулирования экономики. Это привело к разработке первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР. В плане первой пятилетки (1928–1932 г.) были заложены показатели резкого, форсированного роста производства промышленной продукции. Капиталовложений в новое промышленное строительство не хватало. На помощь из-за границы рассчитывать было невозможно, поэтому одним из источников индустриализации страны стали ресурсы, выкачиваемые из ещё неокрепшего сельского хозяйства. Другим источником стали госзаймы. Для оплаты зарубежных поставок оборудования государство пошло на принудительное изъятие золота и других ценностей, как у населения, так и у церкви ещё одним источником стал экспорт природных ресурсов – нефти, леса.

          ЦК ВКП(б) и ЦИК СССР осуществили ряд мер, направленных на повышение роли местных Советов, профсоюзов, привлечение молодежи, работников науки и техники к делу индустриализации. В 1927 и 1928 гг. государством были выпущены займы индустриализации на сумму 700 млн. рублей, которые были реализованы среди населения. Силы всей страны были направлены на реализацию планов по индустриализации страны.    

          В первые годы главное внимание уделялось реконструкции и расширению производства на старых промышленных предприятиях. Росло производство на заводах "Красный путиловец" (тракторы), Харьковском паровозостроительном, Ярославском автомобильном заводе. Машиностроительные и станкостроительные заводы стали выпускать станки, которые до этого ввозились из-за границы.

          Одновременно началось строительство новых заводов и электростанций. За 1926-1927 гг. строилось одновременно свыше 500 новых предприятий. Особое внимание уделялось расширению энергетической базы, увеличению добычи угля и нефти. Уже в 1926-1927 гг. были пущены в строй Штеровская (Донбасс) и Земо-Авчальская (Закавказье) электростанции. В 1926 г. была пущена в строй Волховская гидроэлектростанция. В 1927 г. началось строительство гидроэлектростанций на Днепре (Днепрогэс), Свирской, Иваново-Вознесенской, Челябинской, Грозненской, Брянской, Осинской в Белоруссии и др. В 1927 г. началось строительство Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиб), которая должна была соединить Среднюю Азию с Сибирью. В 1929 г. в г. Сталинграде началось строительство первого в СССР тракторного завода производительностью в 50 тыс. тракторов в год. В Ростове-на-Дону строился крупнейший в мире завод по производству сельскохозяйственной техники.

          Промышленное строительство развернулось во всех союзных республиках. В Азербайджане шла полномасштабная техническая реконструкция нефтяной промышленности и быстро росла добыча нефти. В Казахстане вступили в строй Карсакпайский медеплавильный, Риддеровский свинцово-цинковый и другие заводы. За первые два года индустриализации строилось и реконструировалось около 800 предприятий.

          В то же время индустриализация сопровождалась улучшением положения рабочих и служащих. За 1925-1929 гг. заработная плата рабочих в государственной промышленности выросла на 70%, за 1925-1928 гг. 900 тыс. рабочих и членов их семей получили новое жилье, доходы крестьянства с 1925 по 1927 г. выросли более чем на 35%.

          Но проведение индустриализации в конце 20-х гг. вызвало кризис в обществе и в самой ВКП(б). Индустриализация сопровождалась все возраставшим вытеснением капиталистических элементов из промышленности и торговли: в 1927-1928 г. удельный вес государственного сектора вырос до 87% во всей промышленности, оборот частной торговли также постоянно сокращался. Все материальные средства и ресурсы страны направлялись на строительство гигантов тяжелой промышленности, а не на строительство фабрик и заводов, производящих товары народного потребления. В результате крестьяне не были заинтересованы в поставках зерна на рынок, так как на вырученные деньги они не могли купить нужные им товары. Крестьяне стали придерживать хлеб. И в 1927-1928 гг. государство не смогло произвести закупку хлеба. Большевикам пришлось прибегнуть к чрезвычайным мерам для ликвидации кризиса. На заготовку хлеба было направлено около 30 тыс. коммунистов, саботажников стали отдавать под суд. В ряде мест вспыхнули крестьянские бунты и восстания.

          Перед партийным руководством встал вопрос о дальнейшей судьбе индустриализации и о путях выхода из создавшегося положения. Все руководители партии были согласны с проведением индустриализации, кооперированием крестьянских хозяйств, культурной революцией, но появились различия во взглядах на такие вопросы, как возможность построения социализма в одной стране и осуществления "экспорта" революции в другие страны. Заметно расходились точки зрения и на вопросы о темпах и методах социалистического строительства, об отношении к различным классам и слоям советского общества.

          Нехватка средств, технико-экономическая отсталость страны, несоответствие между ростом зарплаты и производительностью труда, расстройство денежной системы и рост цен привели к «товарному голоду». Вставали сложные вопросы о путях реализации этих целей. Где взять капиталы для финансирования промышленности? Какие темпы индустриализации дадут стабильный, устойчивый рост? Какую пену готово заплатить за неизбежные лишения общество? К 1927 г. определились два основных подхода.

          Первый подход, обоснованный видными учеными-экономистами: капиталы для финансирования индустриализации дадут развитие частного предпринимательства, привлечение иностранных займов, расширение торгового оборота; темпы индустриализации должны быть высокими, но при этом ориентироваться на реальные возможности, а не на политические потребности; индустриализация не должна вести к резкому падению жизненного уровня населения, крестьянства, прежде всего.

          Второй подход, первоначально сформулированный лидерами левой оппозиции: финансировать индустриализацию за счет внешних ресурсов нет возможности, необходимо найти средства внутри страны, перекачивая их в тяжелую промышленность из легкой промышленности и сельского хозяйства; необходимо форсировать промышленный рост, провести индустриализацию стремительно за 5–10 лет; думать о цене индустриализации преступно, крестьянство есть "внутренняя колония", которая и оплатит все трудности.

          Среди партийных функционеров первых поддерживал сторонник эволюционного пути к социализму Н. Бухарин, а последних Л. Троцкий, который настаивал на немедленной индустриализации.

          Первый подход означал проведение индустриализации при сохранении нэпа и рынка, второй – отказ от нэпа, переход к командной, предельно централизованной экономике.

          Генеральный  секретарь ЦК ВКП(б) И. Сталин поначалу стоял на точке зрения Бухарина, однако после исключения Троцкого из ЦК партии в конце 1927 г. поменял свою позицию на диаметрально противоположную. Это привело к решающей победе телеологической школы и радикальному повороту от НЭПа. Уже в начале 1928 г. И.В. Сталин потребовал пересмотреть плановые задания в сторону их резкого увеличения.