Политическая
наука в современной России и перпективы
ее развития
С
О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение 1
Политическая наука в современной России
и перспективы ее развития 2
Заключение 25
Список источников: 26
Введение
Политология в буквальном переводе –
наука о политике. Политика – сложное,
многогранное и многоуровневое социальное
явление. Политику можно кратко определить
как особую сферу общественной жизни,
связанную с искусством руководства людьми,
с деятельностью государственных органов,
политических движений и партий, как сложную
совокупность властных отношений, как
систему различных видов деятельности
тех или иных субъектов, направленных
на реализацию их интересов через осуществление
власти и управления.
Следовательно, на определении и понятии
сущности и структуры политики строится
вся политология в целом, поэтому можно
сказать, что политика – основополагающее
понятие политологии.
В сущности, особое место политологии
среди других наук об обществе, ее отличие,
например, от экономики, демографии, культурологии,
психологии, права и т.д. и определяется
тем, что предметом ее анализа выступает
политика.
Политология – одна из самых молодых гуманитарных
дисциплин. Она завершила процесс институционализации
и оформилась как самостоятельная отрасль
научного знания лишь в середине XX в.
В нашей же стране политология начала
формироваться еще позже – в 80-годах ХХ
века.
Эти факторы и являются причинами того,
что понятие и развитие политологии до
сих пор вызывают споры в среде ученых.
Вышеизложенные положения свидетельствуют
об актуальности данной работы, посвященной
рассмотрению особенностей политической
науки в современной России и перспектив
ее развития.
Работа состоит из введения, основной
части, заключения и списка использованных
источников.
^
Политическая наука
в современной России и перспективы ее
развития
Термин «политология» образовался от
греческих слов politik (государственные
или общественные дела) и logos (слово, учение),
что буквально означает «политическая
наука», или «наука о политике».
И действительно, политология исследует
политическую жизнь общества в самых различных
ее проявлениях. Она, в частности, изучает:
- проблемы политической власти и взаимоотношений
людей;
- их политические интересы, взгляды и
позиции;
- деятельность политических институтов
(прежде всего, государства и партий);
- внешнюю политику государств, роль международных
организаций и т.д.
Становление политологии как самостоятельной
научной и учебной дисциплины состоялось
на рубеже ХIХ-ХХ веков, а окончательное
оформление – уже после второй мировой
войны, с созданием в 1949 году Международной
ассоциации политической науки под эгидой
ЮНЕСКО.
В России в конце XIX – начале XX в. политическая
наука тоже развивалась достаточно интенсивно.
Однако после большевистского Октября
1917 года это развитие остановилось – вплоть
до конца 1980-х годов.
Место политологии в советский период
заняли такие идеологизированные дисциплины,
как научный коммунизм, история КПСС и
другие.
В посткоммунистический период развития
нашего государства политическая наука
вновь обрела права гражданства в России
и оказалась как нельзя более кстати. Дело
в том, что резкий перелом в жизни российского
общества, вступившего на путь к рынку
и демократии, привел многих людей в состояние
новой идеологической растерянности.
С разных сторон на них обрушились анархистские,
националистические, религиозно-фанатические
и другие экстремистские и антиобщественные
идеи о национальной исключительности
отдельных народов, их безграничном суверенитете,
абсолютной свободе и «демократической»
вседозволенности. Возникли десятки различных
партий и движений, в политику «ударились»
сотни тысяч новых людей.
Положение усложняется тем, что у россиян
пока нет единой путеводной нити – общенациональной
идеи, которая бы сплачивала людей и определяла
захватывающую всех перспективу развития
общества. В этих трудных условиях идеологической
и политической «неразберихи» политология
приобретает особо важное значение.
Понимание сущности и специфики политологии
невозможно без определения объекта и
предмета этой науки.
Объектом политологии является политическая
действительность или политическая сфера
жизни общества. Политика принадлежит
к числу наиболее сложных основополагающих
общественных образований. Хотя понятие
«политика» привычно и прочно вошло в
научный и обыденный лексикон, определить
его нелегко, как и выделить политические
отношения из всей совокупности общественных
отношений. Существует множество толкований
и определений политики, что обусловлено
многогранностью самого явления и, соответственно,
сложностью его познания.
Указав на сферу политики как объект политологии,
нельзя не определить ее предмет. В научной
литературе вопрос о предмете политологии
трактуется далеко не однозначно. Имеются
существенные разногласия в оценке границ,
содержания политологии, круга охватываемых
ею проблем и даже названии этой области
знания. Наряду с понятием «политология»
широко употребляются термины «политическая
наука», «политические науки».
Предмет политологии можно определить
в широком и узком смысле слова. В широком
смысле слова, политология выступает как
общая, интегративная наука о политике
во всех ее проявлениях, включающая в качестве
составных частей политическую социологию,
политическую философию, политическую
географию, политическую психологию и
другие политические дисциплины. Политология
предстает здесь как междисциплинарная
сфера гуманитарного знания с высокой
степенью сложности и многомерной структурой.
Ее интересует весь «мир политического»
как особая сфера жизнедеятельности людей,
связанная с властными отношениями, с
государством и государственным устройством,
институтами, принципами, нормами, функционирование
и действие которых призвано гарантировать
жизнеспособность того или иного сообщества.
Политология в таком ее понимании объясняет
не только отдельные аспекты политической
действительности, но в синтезе – всю
совокупность и развитие политических
отношений и политической практики. Политология
как интегративная, комплексная отрасль
современных знаний имеет своим предметом
раскрытие сущности политики как целостного
общественного образования, выявление
ее внутренних и внешних связей и отношений,
определение основных закономерностей
политического развития.
Согласно другой точке зрения, политология
представляет собой лишь одну из наук
о политике. Как относительно самостоятельная
область политических исследований, она
не охватывает всю политическую проблематику,
а имеет свой специфический предмет изучения.
Предметом политологии в узком смысле
слова являются закономерности становления
и развития политической власти, формы
и методы ее функционирования в государственно-организованном
обществе.
Категория власти наиболее полно выражает
сущность и содержание феномена политики.
Своеобразие политологии заключается
в том, что все социально-политические
явления и процессы она рассматривает
через призму политической власти.
Исследование политической власти предполагает
выяснение ее объекта и субъектов, целей
власти, которые формулируются политической
идеологией; функций власти, то есть ее
основных задач, направлений деятельности;
механизмов, структуры власти (политических
систем); способов ее осуществления (политических
режимов) и т.д.
Главное назначение политологии – делать
людей политически культурными личностями.
Люди не должны позволять политикам обращаться
с собой как с послушной массой, которую
можно дурачить и использовать в личных
целях. А для этого необходимо быть социологически
и политически грамотными, информированными
в вопросах текущей политики.
Политология помогает глубже понять логику
общественного развития; дает знания основ
политической жизни, государственного
устройства и международной политики.
Она проясняет различия политических
режимов, партий и лидеров; раскрывает
суть правового государства и гражданского
общества, которые так нужны будущей сильной
России. Политология учит культуре цивилизованных
взаимоотношений людей.
Политические знания важны как для индивидов,
так и для общества в целом. Отдельному
человеку они необходимы для того, чтобы
не оказаться в положении простой пешки
в чужой политической игре; чтобы уметь
отличить политика-пустозвона, своекорыстного
и сладкоголосого болтуна от человека
дела, искренне озабоченного процветанием
своей страны; чтобы сознательно участвовать
в выборах, референдумах, в контроле за
деятельностью властей и других демократических
процедурах; правильно понимать свое место
и роль в обществе, свои права и обязанности
и быть способным защищать личные интересы
в нем; уметь решать свои жизненные проблемы
в цивилизованном сотрудничестве с другими
людьми: уважая их интересы, идя на компромиссы
для смягчения неизбежных конфликтов,
не допуская проявления эгоцентризма,
нетерпимости и эмоциональной неуравновешенности.
Обществу в целом политическая грамотность
его граждан нужна, чтобы быть открытым,
демократическим и цивилизованным социумом
сознательных, свободных и ответственных
людей, которые не дадут власть в руки
эгоистичных и некомпетентных политиков,
не допустят произвола и беззакония, антигуманных
и неэффективных форм социальной жизни.
Ключевыми, исходными категориями политологии
являются политика и политическое. Под
политическим понимается особая сфера
жизнедеятельности людей, связанная с
властными отношениями, с нормами, которые
призваны гарантировать жизнеспособность
того или иного сообщества людей, реализацию
их общей воли, интересов и потребностей.
Выяснение сущности политического, формы
его проявления и реализации – важнейшая
задача политической науки.
К изучению политической сферы жизни общества
имеют отношение многие науки: философия,
социология, теория государства и права,
история и другие. Это объясняется тем,
что политика – в высшей степени сложное
и многогранное явление.
Целесообразность и необходимость исследования
политики под разными углами зрения признаются
многими учеными-обществоведами, в том
числе и политологами.
Однако разногласия между ними начинаются
при решении вопроса о месте политологии
как науки о политике.
При решении этого вопроса в отечественной
литературе отчетливо выделяется две
позиции.
Первая позиция исходит из представления,
что политология – это лишь одна из наук
о политике. В этом качестве она имеет
предметом своего изучения институциональные
стороны политической жизни, прежде всего
механизмы власти в государстве.
Согласно второй позиции, политологию
нельзя рассматривать как науку, изучающую
отдельные правовые явления, в том числе
и политику, поскольку речь идет о целостности
политической сферы, взаимосвязи различных
политических исследований. Дробление
политических исследований на отдельные
отрасли, отсутствие обобщающей политической
науки не позволяют в полной мере отразить
единство политики, ее системные качества.
Поэтому политология должна представлять
собой общую интеграционную науку о политике
во всех ее проявлениях.
Так, по мнению А.А.Федосеева, в качестве
комплексной и относительно самостоятельной
области современного научного знания
об обществе «политология имеет целью
проникнуть в сущность самой политики
как целостного общественного явления,
выявить на микро- и макроуровне ее необходимые
структурные элементы, внутренние и внешние
связи и отношения, определить основные
тенденции и закономерности, действующие
в различных общественно-политических
системах, наметить ближайшие и конечные
перспективы ее дальнейшего развития,
а также выработать объективные критерии
социального измерения политики»1.
В соответствии с данным подходом политология
рассматривается как целостная, внутренне
дифференцированная, междисциплинарная
наука, состоящая из ряда отраслей политического
знания, исследующего различные стороны
политики на разных уровнях познания и
под различными углами зрения: политическую
философию, теорию политики, политическую
социологию, политическую историю, политическую
психологию, политическую антропологию,
теорию международной политики, политическую
географию.
Политическая философия является наследницей
философского этапа в развитии политологии.
Философия, как известно, это теоретическая
основа мировоззрения человека.
Поэтому политическая философия, во-первых,
придает политическому исследованию мировоззренческий
характер.
Политической философии свойствен нормативно-ценностный
подход. Этот подход предполагает выяснение
значения политических явлений для жизни
личности и общества в целом, их оценку
с точки зрения общего блага, справедливости,
свободы, уважения человеческого достоинства.
Этот подход ориентирован на разработку
идеала политического устройства и путей
его практического воплощения. Он в большей
степени исходит не из реального, а из
должного или желаемого и требует опираться
в политических решениях на этические
ценности и нормы.
Иными словами, в этом аспекте исследований,
во-первых, политическая философия вырабатывает
ценностно-нормативные критерии политики.
Во-вторых, политическая философия анализирует
способы и средства познания политики,
определяет смысл понятий и категорий
политической науки, формулирует обобщенные
теории и выявляет закономерности развития
политического процесса.
Эти две стороны политико-философского
подхода позволяют сделать вывод о том,
что политическая философия служит мировоззренческо-методологической
базой политологических исследований,
обеспечивая целостность в изучении политики,
выявление ее сущностных характеристик,
дает оценку смысла и значения различных
политических концепций, выявляет принципы
и законы во взаимоотношениях индивида,
общества и власти, соотношение рационального
и иррационального начал, мотивационную
основу и нравственные критерии политического
поведения.
Политическая философия – это наиболее
высокий и, следовательно, абстрактный
уровень анализа политики. В этом заключаются
как сильная, так и слабая его стороны,
Сильная сторона состоит в том, что политическая
философия создает для политического
исследования мировоззренческо-методологическую
базу, слабая – в умозрительности и эмпирической
реальности суждений.
Более конкретно политическая сфера жизнедеятельности
индивида и общества исследуется в теории
политики. Теория политики вычленяется
из государствоведения и правоведения
и находится на стыке с целым рядом юридических
дисциплин: теориями государства и права,
конституционного права, международного
публичного права и т.д. В рамках данной
проблематики теория политики исследует
происхождение и роль государства и права,
принципы их построения, роль правосознания
и т.д. В решении этих вопросов пересекаются
предметы исследования юридических наук
и политологии.
Однако политология подходит к проблеме
государственно-правовых отношений гораздо
шире юридических дисциплин. Она рассматривает
их прежде всего как социальные явления,
как политические институты, формы политической
организации общества, имеющие своей главной
целью реализацию социальных интересов.
Одна из центральных проблем теории политики
– это проблема политической власти, ее
сущности, особенностей, ресурсов, оснований,
легитимизации и т.д. Наряду с этим теория
политики рассматривает политическую
систему, институты государства, политические
режимы, субъекты политики и т.д.
Теория политики развивается на базе обобщения
эмпирического материала, конкретно-исторической
практики. Значительную роль в создании
теории политики играет сравнительная
политология. В рамках сравнительной политологии
проводятся исследования политической
культуры различных стран и регионов,
политических систем, организаций, политической
антропологии и психологии.
Для формирования общей теории политики
большое значение имеет осмысление накопленных
политической мыслью идей и концепций.
Поэтому к общей теории политики тесно
примыкает политическая история. Политическая
история изучает политические идеи, теории,
институты и события в их хронологической
последовательности.
Значительное место в системе политологических
дисциплин занимает политическая социология.
Политическая социология исследует социальный
срез политических явлений. Она выявляет
зависимость политики от различных сфер
жизнедеятельности общества, влияние
на политическую систему, политические
институты и политическое поведение экономических
отношений, социальной структуры, идеологии
и культуры. Наиболее ярко социологический
подход к политике представлен в работах
К.Маркса, В.И.Ленина, М.Вебера. В марксизме
политика трактуется как вторичное, надстроечное
явление. Это коренное положение марксизма
в отношении политики наиболее четко выражено
в хрестоматийной формуле В.И.Ленина «политика
есть концентрированное выражение экономики».
Видный немецкий мыслитель М.Вебер, напротив,
экономические и политические явления
выводил из особенностей духовной жизни,
культуры народов.
Политическая социология исследует политические
явления на двух уровнях: теоретическом
и эмпирическом. Задача первого уровня
– выработка методологии исследований,
создание объясняющих моделей, что важно
для понимания политики. Но не меньшее
значение в политологии имеют конкретные
эмпирические политико-социологические
исследования, которые служат основой
прикладной политологии. Прикладная политология
имеет непосредственную практическую
направленность. Поэтому прикладная политология
концентрирует свое внимание на конкретных
событиях и ситуациях в жизнедеятельности
государств, партий, социальных групп
индивидов. Прикладная политология вырабатывает
практические советы и рекомендации конкретным
участникам политического процесса, краткосрочные
прогнозы, которые используются при принятии
тех или иных политических решений.
Субъективные механизмы политических
взаимодействий, связей и отношений, влияние
на них сознания и подсознания человека,
его разума, воли, эмоций, установок, убеждений,
мотивации, ценностных ориентации изучает
политическая психология. В политической
психологии существует два среза исследования
политического поведения: индивидуально-личностный
и общественно-групповой. В индивидуально-личностном
аспекте политическое поведение рассматривается
как результат восприятия и осознания
конкретным человеком тех или иных политических
реалий: политических лидеров, программ
партий, движений, деятельности властных
структур и т.д. Этот аспект особенно важен
при изучении общественного мнения по
различным вопросам: определения уровня
политической культуры населения, участия
индивидов в выборах органов власти, определения
тех или иных приоритетов социальной политики
и т.д.
Общественно-групповой аспект политико-психологических
исследований направлен на выявление
закономерностей и ситуативных реакций
масс на воздействие внешней среда. Основными
задачами этого аспекта политико-психологического
исследования являются оценка общественных
настроений, отслеживание механизмов
«психического заражения» и т.д. Это особенно
важно для понимания стихийных массовых
действий: бунтов, мятежей, поведения людей
во время митингов, демонстраций и других
акций протеста или поддержки.
В систему политических наук входят также
политическая антропология и политическая
география. Политическая антропология
устанавливает связь политики с социобиологическими
качествами человека, а также показывает
влияние на политику социокультурных
особенностей той или иной общности. Приоритетным
направлением политико-антропологического
исследования является выявление особенностей
политической культуры того или иного
народа, государства из особенностей его
национальной культуры, «народного духа».
Политическая география изучает зависимость
политических процессов от их пространственного
положения, обусловленность политики
размерами, экономико-географическими,
климатическими и другими природными
факторами (близостью к океану, гористой
или равнинной местностью, наличием природных
ископаемых и т.д.).
Таким образом, характер взаимодействия
и взаимовлияния политической науки и
других родственных ей гуманитарных и
социальных наук: философии, истории, социологии,
психологии в сфере изучения политики
очевиден.
На первый взгляд кажется очевидным, что
как различия между политикой и политологией,
так и взаимоотношения между ними не составляют
никакой проблемы.
Вроде бы сами слова ясно говорят о том,
что политика представляет собой некий
объект, тогда как политология – познание
этого объекта и, соответственно, знание
о нем, точнее сказать, его научное исследование,
науку о нем.
В то же время, при более внимательном
рассмотрении ситуация оказывается далеко
не такой простой.
К примеру, в западных странах в названиях
учебных и научных учреждений данного
профиля, а также в специальной литературе
понятие «политика и политология» попросту
отсутствует, во всяком случае не получает
терминологического выражения; «академическую
дисциплину, которую мы называем политологией,
англичане и американцы продолжают упорно
именовать политикой»2.
Существуют и другие серьезные признаки
неразличения понятий «политика» и «политология».
Достаточно назвать такие широко распространенные,
в том числе среди профессионалов, выражения,
как «политическая наука» и «политическая
теория».
Как видится, понятие политики как науки
неверно, так как политика призвана решать
задачу регулирования отношений между
людьми. Разумеется, в политике всегда
с необходимостью используются те или
иные знания, результаты той или иной формы
познавательной деятельности, будь то
обыденная, религиозная, философская или
научная. Но это никоим образом не превращает
саму политику в знание и познание. В частности,
от того, что некий политик пользуется
данными какой-либо науки при определении
стратегии своих будущих действий, он
отнюдь не становится ученым, а эти данные
– политическими.
Аналогичным образом обстоит дело с теорией.
В обыденной жизни это слово используется
в различных смыслах. Но здесь уместно
обращение к тому строгому смыслу данного
слова, который разработан и ныне практически
общепризнан в методологии и логике науки.
Теория понимается как центральная часть
большинства наук, как система определенным
образом связанных между собой общих научных
положений – законов и принципов. Таким
образом, и выражение «политическая теория»
лишено смысла. Другое дело, если говорить
о политологической теории, ведь политология
– это наука, во всяком случае становящаяся
наука, и с этим утверждением в целом согласны
все.
Нельзя сказать, что политология сегодня
является самостоятельной эмпирической
наукой. Это выражается в двух обстоятельствах.
Во-первых, в том, что «политология – наука
о мире политического тесно переплетается
с историей, особенно с историей политических
учений, государствоведением и экономическими
дисциплинами, социологией и др.»3.
Во-вторых, в том, что она часто подвергается
воздействиям, далеко не всегда способствующим
объективности исследований и, как правило,
не осознаваемым самим ученым.
Разумеется, для обретения своей научной
полновесности и эффективности политология
должна отпочковаться от других наук.
При этом, что касается научных дисциплин,
с которыми политология до сих пор в той
или иной мере слита, здесь проблема отпочкования
выступает в своем обычном, классическом
виде, и решение этой проблемы требует
– кроме осознания ее политологами –
их активного участия и, конечно же, времени.
Однако главным препятствием на пути самоопределения
политологии все-таки является второе
обстоятельство. С одной стороны, политику
делают одни люди, а политологией занимаются
другие. Но, к сожалению, эта институциализация
не решила проблемы, поскольку в данном
случае оказалась по существу формальной;
политологические знания не освободились
от деформирующего воздействия со стороны
политических воззрений.
Длительное время практически общепринятым
было мнение, будто ученый – это холодный
аналитик, абсолютно бесстрастно относящийся
к исследуемому объекту. Теперь же стало
понятно, что дело обстоит не совсем так
и даже совсем не так. Настоящий исследователь
– творческий ученый, поэтому, несомненно,
проявляет особый интерес к изучаемому
объекту, неравнодушен к нему. Настоящий
политолог, конечно же, обожает политику.
По этой причине, несмотря на то, что он
не является профессиональным политиком,
он изо всех сил старается смотреть на
политику со стороны. И все же он, как правило,
придерживается определенных политических
взглядов – тех, что выработаны им самим
или выбраны из числа уже существующих
в обществе.
Еще один момент различия строится на
том, что познающая инстанция (наука политологии),
и познаваемая (политика) являются формами
общественного сознания. Всякая такая
форма включает в себя прежде всего некую
массу различных феноменов сознания (идеальных
образований) – наглядных образов, понятий,
положений, норм, максим, принципов и т.д.
В праве это основы законодательства,
в морали – система главных норм и принципов,
в религии - «символы веры» и т.д.
Исходя из этого, конечная цель политолога
состоит в том, чтобы в форме научной концепции
(политологической теории) отобразить
весь мир политического бытия, одним из
самых существенных элементов которого
является политическая концепция. То есть,
иначе говоря, одна концепция должна отобразить
другую концепцию. Это, в сущности, и составляет
основное объективное обстоятельство,
препятствующее различению и разъединению
политики и политологии.
Естественно, между политологической
теорией и политической концепцией есть
немало существенных различий. Главное
из них состоит в том, что эта (как и вообще
всякая научная) теория есть знание, то
есть совокупность, а вернее сказать, система
констатирующих положений о политике.
Что же касается политической концепции,
она является совокупностью (системой)
оценивающих и рекомендующих положений.
Но у политологической теории и политической
концепции есть и определенные сходства.
Так, они строятся с помощью одних и тех
же понятий, выражаются посредством одних
и тех же терминов: «государство», «гражданин»,
«монархия», «республика», «партия», «социальный
слой» и т.д.
Кроме того и та, и другая обычно состоят
из общих положений, представляют собой
связные совокупности таких положений.
Проблема различения и разграничения
объекта и знания (на примере политики
и политологии в данном случае) – не является
только проблемой политической сферы
отношений. Такая проблема имеется в науках,
давно родившихся и достигших весьма солидного
возраста.
При этом нередко речь идет не только о
том, чтобы оградить науку от бесконтрольного
искажающего влияния на нее со стороны
исследуемого объекта, а о том, как оградить
этот объект от аналогичного влияния на
него со стороны науки, даже о том, существует
ли объект вообще вне и независимо от научного
знания о нем.
Как уже указывалось, становление политической
науки в России началось в середине XIX
века и к 20-м годам ХХ века в России сложились
все необходимые предпосылки для вычленения
самостоятельной науки политологии.
Однако установление господства марксистско-ленинской
идеологии надолго прервало этот процесс.
Политология как самостоятельная отрасль
исследования и подготовки кадров появляется
в СССР лишь в 80-х годах ХХ столетия, когда
началось преподавание политологии в
вузах страны, открылись специальные кафедры,
периодические издания, образовалась
советская ассоциация политических наук,
вступившая в состав международной ассоциации
политических наук.
Именно в этом время и появились новые
направления развития политологии как
науки в Российской Федерации.
Прежде всего, было дано само определение
политологии как науки. Этимологически
политология переводится с древнегреческого
на русский язык как наука о политике.
К такой трактовке политологии и склоняются
авторы популярного учебника «Введение
в политологию» В.П.Пугачев, А.И.Соловьев4, которые определяют политологию
как науку о политике в ее взаимосвязи
с человеком и обществом.
В среде политологов принято считать,
что объектом политологии является вся
совокупность свойств, связей и отношений
общественной жизни, которые носят название
политических. Иначе говоря, объектом
политологии является политическая сфера
общественной жизни. Что же включается
в эту сферу?
Во-первых, политическая сфера общественной
жизни – это сфера государственно-организованных
связей, взаимодействий и отношений. Большинством
людей политика всегда рассматривается
как непосредственное активное участие
человека в делах государства. Начиная
с периода раннеклассовых обществ, государство
как форма социальной организации являлось
самым распространенным и непосредственно
наблюдаемым явлением политической жизни.
Именно поэтому исторически первым сформировалось
представление о том, что предметом политической
науки является изучение государства.
Слово «политика» производно от греческого
роlitika – полис – город-государство. Отсюда
вполне логично, что одно из первых произведений,
посвященных осмыслению политики, был
трактат Аристотеля «Та politika» - «то, что
относится к государству». При этом из
содержания произведения следовало, что
полис рассматривается Аристотелем не
просто как географическое, национально-государственное
образование, а прежде всего как пространственное
поле гражданской активности.
Во-вторых, главными направлениями в исследовании
государства было решение вопроса о наилучшей
форме государственного устройства: деспотии,
демократии, олигархии и т.д. И уже тогда,
в древние времена, стало ясно, что важнейшим
вопросом политической жизни является
вопрос о власти. В связи с этим предмет
политологии осмысливается как изучение
политической власти, ее сущности и структуры,
механизмов распределения и осуществления
этой власти в государстве, способность
власти обеспечивать себе поддержку со
стороны большинства членов общества,
контроль за политической властью со стороны
общества.
В-третьих, длительное время в трактовке
общественной жизни, в том числе и политике,
мыслители исходили из методологии робинзонады.
Они объясняли политическую жизнь как
взаимодействие элементарных частиц индивидов,
эгоистические интересы которых создают
политические отношения. Позднее, уже
в XIX веке, изучая внутренние механизмы
деятельности государства, исследователи
обнаружили, что основными субъектами
политических связей, взаимодействий
и отношений являются не изолированные
индивиды, а индивиды, объединенные в социальные
общности: социальные группы, сословия,
классы, нации, касты. Каждая социальная
общность имеет свои социальные интересы.
Социальные интересы – это реальные жизненные
стремления людей, социальных общностей,
которыми они осознанно или неосознанно
руководствуются в своих действиях и которые
определяют их объективное положение
в обществе. В рамках этих общностей происходит
рациональный компромисс интересов, на
основе которых осуществляется разделение
власти в обществе.
В-четвертых, в целях отстаивания своих
социальных интересов социальные группы,
классы создают свои политические и общественные
организации: партии, профсоюзы, движения
и т.д. Эти организации и объединения вырабатывают
идеологические системы, через пропаганду
которых формируют в определенном направлении
общественное мнение. Изучение деятельности
политических организаций и так называемых
«групп интересов», «групп давления»,
а также идеологических учений является
также важной составной частью политологии.
На основе всего вышеизложенного можно
предложить такое современное определение
предмета политологии: Политология –
это наука о государственно-организованном
обществе как функционирующей и развивающейся
политической системе на основе взаимодействия
составляющих ее элементов: политических
субъектов, политических институтов и
политического сознания.
Современное развитие политической науки
связано со многими ее категориями, в том
числе, с разрушением одного государственного
строя и появлением нового, появлением
новых течений в политологии в связи с
этим.
Так, еще в конце 80-х – начале 90-х годов
ХХ века многие политики демократической
ориентации искренне верили, что стоит
разрушиться тоталитарному режиму, как
в России возникнет правовое государство
с рыночной экономикой, опирающееся на
активную поддержку гражданского общества.
Сегодня является очевидным, что для перехода
страны к демократии после более чем 70
лет тоталитарного правления недостаточно
простого учреждения формальных демократических
институтов власти и процедур. C распадом
Советского Союза в стране сложилась форма
правления, которую аналитики идентифицируют
как «режимную систему», заместившую несформировавшееся
государство при слабости гражданского
общества. Ее характерные признаки:
- неоправданно большой объем полномочий
исполнительной власти;
- манипулируемость парламента и слабость
судебного надзора;
- тесная связь между политической и экономической
элитами;
- бесконтрольная концентрация экономической,
собственно политической и информационной
власти в руках узкого круга лиц из бывшей
номенклатуры и новоявленных собственников;
- гипертрофированное социальное неравенство
в обществе как следствие проводимой политики.
Десятикратный разрыв в доходах высшего
и низшего децилей населения считается
критическим для демократического общества;
в России он, по официальным данным, составляет
около 15, а по альтернативным подсчетам
– близок к 20.
Неприятие проводимой режимом политики
переносится массовым сознанием на неприятие
демократии, которая ассоциируется с разрушительными
социально-экономическими последствиями
реформ, с приписываемой «демократам»
ответственностью за распад СССР, с коррупцией
и криминализацией власти, с ее новым отчуждением
от общества. Характерно также само противопоставление
порядка демократии. Из-за отсутствия
опыта жизни в демократическом обществе,
где свобода означает существование, защищенное
правом, демократия в массовом сознании
часто ассоциируется с импотенцией власти,
отчужденной от народа, с экономическим
и криминальным беспределом, отсутствием
социальной защиты.
Общество болезненно расстается со своим
прошлым. Помимо чисто экономических трудностей
крушение господствовавшего более 70 лет
порядка вещей вызывает психологическую
реакцию на разрушение всей системы социо-культурных
символов, составляющей основу самоидентификации
и дающей ощущение стабильности.
По наблюдению ВЦИОМ, только небольшая
часть общества сегодня понимает, что
представляют собой демократия и рыночная
экономика. Политическое сознание аморфно
и противоречиво. Одни и те же люди могут
считать себя сторонниками рынка и одновременно
выступать за государственное регулирование
цен, и при этом считать лучшей политическую
систему, существовавшую до 1991 г.
По данным Института социологии парламентаризма
до 40% взрослого населения вообще не имеют
никаких политических убеждений, а каждый
пятый безразличен к последствиям политического
развития в стране. Как отмечают некоторые
аналитики, при нынешнем состоянии массовой
политической культуры 30-40% избирателей
можно «настроить» на голосование за что
угодно, для чего нужны только деньги и
профессиональные консультанты. Дорогостоящие
политический консалтинг и избирательные
технологии доступны преимущественно
правящей элите и используются ею скорее
как инструмент манипулирования общественным
мнением и своих интересах.
После распада коммунистического режима
Россия получила исторический шанс стать
частью мирового демократического сообщества
стран. Как, например, показывает опыт
преодоления тоталитарного прошлого послевоенной
Германии, важным ресурсом демократической
трансформации общества является политическое
образование, основной целью которого
является воспитание умения жить в демократическом
обществе.
Человеческое сознание с возрастом становится
менее гибким, уже после 35 лет люди с большим
трудом отказываются от сложившихся стереотипов.
Очевидно, что перспективы демократии
связаны с политической социализацией
молодежи. Поколение, заканчивающее сегодня
вузы и университеты, через 10-15 лет сменит
правящую элиту в сфере политики, экономики,
администрации и управления, социальной
сфере. Какие политические знания получит
это поколение и какие усвоит ценности,
такой и будет социальная практика российского
общества через эти 10-15 лет.
Среди многочисленных социальных функций
политического образования можно выделить:
- демократизацию массового политического
сознания. Сознание обладает деятельностным
потенциалом; меняясь, оно способно реально
влиять на изменение хода событий;
- формирование нового поколения политической
элиты, высоко профессионального, разделяющего
демократические ценности и владеющего
«социальной инженерией» - технологиями
политических решений, которые способны
минимизировать социальную цену реформ;
- подготовку исследователей и воспроизводство
преподавателей политологии.
Первая выступает первичной по отношению
к остальным и наиболее важной. Воспроизводство
гражданского самосознания в поколениях,
вступающих в жизнь, даже в странах со
стабильными демократическими режимами
рассматривается как одна из главных целей
образования и основных гарантий сохранения
демократии. В США, стране с сильными демократическими
традициями, ни одной другой проблеме
образования не уделяется большего внимания,
чем повышение уровня политического знания
поколения, вступающего в общественную
жизнь.
В России сегодня, по свидетельству журнала
«Полис», в университеты и вузы приходят
выпускники средних учебных заведений,
не обладающие даже минимальными представлениями
о гражданственности и правах человека.
Но и заканчивая вузы, они остаются столь
же неграмотными.
Большинство кафедр политологии при их
создании были укомлектованы путем трудоустройства
преподавателей кафедр научного коммунизма
и истории КПСС, закрывшихся с потерей
КПСС власти. Новый режим фактически оставил
прерогативу политической социализации
вступающих в жизнь поколений за прежними
официальными апологетами тоталитарной
идеологии. Значительная часть их и в своем
новом качестве остались на прежних позициях.
Соотношение адептов национал-коммунистической
идеи и людей, разделяющих ценности либеральной
демократии, в среде преподавателей политологии,
особенно на кафедрах технических вузов
и университетов, представляется гораздо
большим, чем в самом обществе. Существующий
в обществе идеологический раскол воспроизводится
в сфере преподавания политической науки
в гипертрофированном виде. Недостаток
профессионализма преподавателей, как
правило, компенсируется избытком идеологической
ангажированности, ксенофобии и политической
агрессивности.
Политология является обязательной дисциплиной.
Объем и содержание курсов отличаются
в зависимости от профиля учебного заведения
– негуманитарные вузы, гуманитарные
вузы и вузы, готовящие политологов, - а
также уровня обучения – бакалавр, магистр,
аспирант, докторант. Однако в любом курсе
учебный материал осмысливается как преподавателем,
так и учащимися, которые вовсе не обязательно
придерживаются совпадающих исходных
установок и ценностей. Когда в обществе
не сложился консенсус относительно направления
и целей его развития, попытки навязать
учащимся ценности демократии, как им
в свое время навязывались догматы марксизма-ленинизма,
может дать обратные результаты, даже
если они совершаются с благими намерениями.
Но и деидеологизация мира политики невозможна
в принципе, ибо ответственное политическое
участие в любой форме предполагает обладание
определенным ценностным видением мира.
Для переходного общества проблема формирования
гражданственной политической культуры
в образовательном процессе состоит прежде
всего в демифологизации обыденного, унаследованного
от тоталитарной социализации представления
о мире политики через адекватное концептуальное
и фактологическое знание, которое способно
сделать политический процесс более прозрачным
для понимания. Степень ее решения определяется
тем, насколько абстракты теоретико-концептуальные
построения политологии удается раскрыть
в конкретном контексте национальной
политической традиции России, ее культурно-исторического
опыта и современной реальности, то есть
от решения проблемы концептуальной эквивалентности.
Важным условием демифологизации политического
знания является приобщение учащихся
к научной понятийно-терминологической
системе, очищенной от пропагандистских
и публицистических наслоений, без чего
диалог между различными позициями невозможен.
Одно из назначений политической науки
– поиск оптимальных форм организации
общества, способов и средств достижения
социального консенсуса. Эта цель стимулировала
формирование сравнительной политологии,
предметом которой является сравнительный
анализ политических институтов и культуры
различных обществ. Ее появление стало
возможным в рамках общей закономерности
развития науки на рубеже ХХI века – интеграции
и интернационализации научного знания.
В переходном обществе, которое еще не
сделало окончательный выбор, сравнительный
аспект знания о мире политики имеет повышенное
значение.
В политике представлены группы интересов,
охватывающих все сферы жизнедеятельности
общества, - экономику, государственное
устройство и право, социальную сферу,
этно-национальные и религиозно-общинные
отношения, традиционные социальные структуры.
На нее воздействуют национально-исторические
и социо-культурные традиции общества,
психологический генотип нации, природные
условия ее существования. Благодаря отчетливо
выраженному системному характеру политическая
наука оказалась на перекрестке междисциплинарного
движения, охватившего все общественные
науки на исходе ХХ века. Она все больше
опирается на данные культурной антропологии
и политической географии, социологии,
политической экономии, истории, права,
психологии, социолингвистики, других
общественных и гуманитарных наук. Однако
наряду с интегративной тенденцией, по
мере увеличения объема знания возникла
тенденция его дифференциации, которая
привела к появлению представления о политологии
как совокупности достаточно фрагментированных
и гетерогенных политических наук. Противоречие
между дифференциацией политического
знания и необходимостью его целостного
(холистского) представления создает серьезную
проблему для учебных программ, которая
пока не получила адекватного решения.
Возможно, что его снятие лежит в русле
синергетического подхода, завоевывающего
все большее признание в философии образования.
Распространенная сегодня практика преподавания
политологии порождена прежней образовательной
политикой в сфере «идеологических» дисциплин,
когда все курсы читались по единой обязательной
программе и единой методологии, что исключало
как возможность каких-либо творческих
инноваций от стороны преподавателя, так
и необходимость высокого профессионализма.
Догматизация знания, рассматривавшегося
как сумма истин, подлежащих усвоению,
определяла и формальную вопросно-ответную
постановку обучения, и авторитарный стиль
отношений между преподавателем и обучаемым,
сводившийся к тому, что «учитель» сообщает
некоторую информацию, «ученик» ее повторяет,
а оценка определяется прежде всего полнотой
и точностью воспроизведения.
Такой подход способствует формированию
репродуктивного монологического характера
мышления, тогда как демократическая политическая
культура предполагает восприятие собственных
политических взглядов и интересов как
рядоположенных с интересами и взглядами
представителей других позиций.
Для становления полилогической организации
мышления необходимо развитие способности
индивида к абстрактному логическому
мышлению и рефлексии.
Рефлексия помогает самою политику воспринимать
не только традиционно для постсоветского
сознания как «борьбу за власть, но, прежде
всего, как «искусство жить вместе, искусство
разрешения конфликтов».
В конечном счете выбор демократических
ценностей – это выбор рефлектирующей
личности, построенный на знании мира
политики и умении самостоятельно критически
оценивать его наблюдаемые проявления.
Заключение
Итак, как наука политология появилась
сравнительно недавно – в начале ХХ века,
и сразу же оказалась в центре внимания
ученых и государственных деятелей.
А вот в России достаточно долго время
– почти весь «советский» период политология
ни как наука, ни как идеология не признавалась,
и даже более – по сути запрещалась, будучи
замененной научным коммунизмом и другими
дисциплинами.
В 80- годах ХХ века политология как наука
получила в России новое возрождение.
Сформировалось общее понятие политологии:
политология – это наука о государственно-организованном
обществе как функционирующей и развивающейся
политической системе на основе взаимодействия
составляющих ее элементов: политических
субъектов, политических институтов и
политического сознания.
Современная политическая наука не существует
в виде какого-то унифицированного кодекса
систематизированных и формализованных
знаний, а представляет скорее некую общность
равных теорий и концепций, не сводимых
в единую и единственную систему, которые,
к тому же, непрерывно подвергаются критической
переоценке и проверке на соответствие
новым историческим реальностям, получают
новые смыслы по мере развития общества.
Именно это, прежде всего, обусловливает
особенности развития политической науки
в современной России.
Не менее важно и то, что политология нередко
подвергается воздействиям, далеко не
всегда способствующим объективности
исследований. Поэтому требуется оградить
как науку политологии от влияния политики
как процесса, так и политику от влияния
на нее со стороны науки.
^
Список источников:
1. Гаджиев К.С. Политическая наука.
– М.: 1994.
2. Ильин М.В. Политика как предмет изучения,
состав политологии и методы основных
политологических дисциплин. – М.: 1994.
3. Ирхин Ю.В. Взаимосвязь политики, морали
и права//Вестник Российского университета
дружбы народов. Cерия: Политология. 1999.
№ 1.
4. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология:
Учебник. – М.: Юристъ, 2002.
5. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в
политологию. – М.: 1995.
6. Радугин А.А. Политология. – М.: Центр,
1997.
7. Соловьев А.И., Пугачев В.П. Введение в
политологию. – М.: 1995.
8. Федосеев А.А. Введение в политологию.
– СПб.: 1994.
9. Федун Л. О предмете и методе политологии//Социально-политические
науки. 1991. № 3.
10. Шмитт К. Понятие политического//Вопросы
социологии. – М.: 1993. Т.1.
1 Федосеев А.А. Введение в политологию.
– СПб.: 1994. – С.9-10.
2 Ильин М.В. Политика как предмет
изучения, состав политологии и
методы основных политологических
дисциплин. – М.: 1994.
3 Гаджиев К.С. Политическая наука.
– М.: 1994. – С.5.
4 Соловьев А.И., Пугачев В.П. Введение
в политологию. – М.: 1995. |