Политический процесс и политические отношения в ГДР

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

§1. Политический процесс в ГДР в 1950-1970-е гг. ..…………………………5

§2. ГДР при Эрихе Хонеккере…..………………………………………………9

Заключение ………………………………………………………………………17

Список литературы………………………………………………………………18

ВЕДЕНИЕ

В данной работе изучаются  предпосылки важнейшего события XX века, которое изменило облик всей системы международных отношений. Речь идет о формировании и осуществлении политики в Германии.

По мнению многих исследователей, ключевое место в послевоенном миропорядке  занимает так называемый “германский  вопрос”. Возникший сразу после  Второй мировой войны он стал основополагающим в политике государств-участников Антигитлеровской коалиции, так как проблема приобретала  всеобъемлющий, международный характер.

Актуальность темы исследования определяется той значительной ролью, которую играет Германия в современном мире. Это касается не только уникальности географического и военно-стратегического положения ФРГ, но и того, что германская экономика является основой экономики единой Европы. Ввиду этого особую актуальность приобретает исследование предпосылок и внутриполитических процессов в немецком обществе, которые привели к созданию единой демократической и социально развитой Германии. Образование единой Германии находит свое отражение в непростом становлении единого общества. История этой страны дает наглядный пример того, как искусственно разделенная страна вновь объединяется и становится в ряды политико-экономически развитых стран. Такое явление вызывает огромный интерес в изучении социально-политических процессов в контексте исторических событий внутри  страны.

Объектом изучения данной работы является история Германской Демократической Республики с 1949 по 1990 годы.

Предметом исследования выступают внутриполитические, внешнеполитические и социально-экономические аспекты политического процесса в ГДР.

Цель данной работы – проанализировать политический процесс и политические отношения в ГДР за весь период ее существования.

Для достижения поставленной цели следовало решить следующие задачи:

1. Изучить политическую историю ГДР;
2. Проанализировать основные вехи в истории ГДР.

Данная работа состоит  из введения, двух параграфов, заключения и списка использованной литературы.

§1. Политический процесс в ГДР в 1950-1970-е гг.

В советской оккупационной  зоне создание Германской Демократической  Республики было узаконено институтами  Народных конгрессов. 1-й Немецкий народный конгресс собрался в декабре 1947, в  нем участвовали СЕПГ, ЛДПГ, ряд  общественных организаций и КПГ  из западных зон (ХДС отказался принять  участие в конгрессе). Делегаты прибыли  со всех концов Германии, но 80% из них  представляли жителей советской  зоны оккупации. 2-й Конгресс был  созван в марте 1948, в нем приняли  участие делегаты только из Восточной  Германии. На нем был избран Немецкий народный совет, в задачу которого входило  выработка конституции новой  демократической Германии. Совет  принял конституцию в марте 1949, а  в мае того же года состоялись выборы делегатов на 3-й Немецкий народный конгресс, которые проводились по модели, ставшие нормой в советском  блоке: избиратели могли голосовать только за единственный список кандидатов, подавляющее большинство которых  были членами СЕПГ. На конгрессе  был избран 2-й Немецкий народный совет¹. Хотя делегаты от СЕПГ не составляли большинства в этом совете, партия обеспечила себе доминирующее положение благодаря партийному руководству делегатами от общественных организаций (молодежного движения, профсоюзов, женской организации, культурной лиги). 7 октября 1949 Немецкий народный совет провозгласил создание Германской Демократической Республики. Первым президентом ГДР стал Вильгельм Пик, а главой Временного правительства — Отто Гротеволь. За пять месяцев до принятия конституции и провозглашения ГДР в Западной Германии была провозглашена Федеративная Республика Германия. Поскольку официальное создание ГДР произошло после создания ФРГ, восточногерманские лидеры получили повод обвинить Запад в расколе Германии².

В 1950 г. основываясь на реформах оккупационного периода, начался последовательный перевод экономики ГДР на рельсы социалистического планового хозяйства  по советскому образцу. Вальтер Ульбрихт, который еще раньше был сильным  закулисным деятелем СЕПГ, в июле 1950 г. был избран ее Генеральным секретарем. Благодаря господствующему положению этой партии во всей политической системе, руководитель СЕПГ стал одновременно верховным властелином ГДР. Поэтому первая половина истории ГДР по праву отождествляется с именем Вальтера Ульбрихта, вплоть до 1971 г., когда он был сменен на этом посту Эрихом Хонеккером, который поднялся на высшую ступень власти во второй период истории ГДР.

В памяти преобладающей части  населения ГДР эра Ульбрихта осталась гораздо более жесткой, грубой и тяжелой, чем эра Хонеккера. Это было, однако, в меньшей степени связано с различием в характере обеих личностей, нежели с ходом исторического развития. Вальтер Ульбрихт, твердо опираясь на Сталина, предпринял преобразование ГДР в государство коммунистической системы по советскому образцу. Эрих Хонеккер встал во главе руководства СЕПГ в тот момент, когда эра холодной войны сменилась периодом относительной разрядки в отношениях между великими державами и, кроме того, жизнь людей в условиях реального социализма в ГДР несколько улучшилась по сравнению с тяжелыми первыми годами после войны. Ульбрихт вел ГДР по суровому сталинскому пути, и ему даже удалось после   смерти Сталина в 1953 г. ловким приспособленчеством к новым условиям перехитрить начавшуюся «оттепель» и удержаться на своем посту. При Ульбрихте в 1952 г. было принято решение о «планомерном строительстве социализма», и оно осуществлялось всеми средствами государственного насилия. Именно Ульбрихт учредил в ГДР социалистическую систему, которая, несмотря на внутренние проблемы, связанные с ее экономическим потенциалом и эффективностью организационных форм, превратилась в особенно успешно развивавшееся государство и в самого надежного во всей советской империи партнера СССР. Именно Вальтер Ульбрихт заложил и силой закрепил те экономические и социальные основы ГДР, на которых базировался и продолжал действовать дальше его преемник Эрих Хонеккер³.

В рамках партийной истории СЕПГ в начале новых полос исторического развития стоят ее съезды и конференции. Это III съезд в июле 1950 г., прошедший под знаком превращения СЕПГ в «партию нового типа» по сталинскому образцу; затем в июле 1952 г.—II партконференция, принявшая решение о планомерном строительстве социализма в ГДР; далее — в 1963 г. — VI съезд, ознаменовавшийся введением новой экономической системы (НЭС), и, наконец, в 1971 г. — VIII съезд, на котором под руководством пришедшего к власти Эриха Хонеккера была принята определяющая дальнейшее развитие ГДР новая экономическая и социально-политическая программа партии. Имеющих решающее значение вех в этой истории не было: собственно говоря, речь шла о неудачах и препятствиях на пути осуществления великой цели создания социалистического общества, достичь которой, однако, так и не удалось.

Смерть Сталина 5 марта 1953 г. повлекла за собой неожиданные  последствия для дальнейшего  развития отношений между СССР и  ГДР. В Москве пришли к выводу об ошибочности прежнего курса на «строительства социализма» в ГДР и потребовали  от восточногерманского руководства  внести срочные коррективы во внутреннюю политику. Ульбрихту было указано, что  массовый исход восточных немцев на Запад создал серьезную опасность для существования ГДР⁴. Объявление под советским нажимом «нового курса» руководством ГДР (фактически отказ от «строительства социализма») спровоцировало народное восстание 16–17 июня 1953 г., которое из-за беспомощности руководства ГДР было подавлено оккупационными властями. Возведение стены в Берлине, начатое 13 августа 1961 г., было отчаянной попыткой, но вместе с тем и хладнокровно рассчитанной мерой руководства СЕПГ (в союзе с другими социалистическими государствами Варшавского договора), имевшей целью герметически закрыть границы с Западом, чтобы раз и навсегда остановить начавший угрожать экономическому развитию и международному престижу ГДР лоток беженцев через лазейку Западного Берлина. И действительно, сделать это было можно только тотальной изоляцией ГДР от Запада и лишь путем постройки стены, пересекающей прямо по живому телу все еще находящуюся под управлением четырех держав бывшую имперскую столицу. Это лишало граждан ГДР последней возможности бегством на Запад избавиться от жизни в социалистической системе. Хочешь не хочешь, им приходилось мириться и сотрудничать с этой политической системой. Поэтому возведение стены принесло с собой явную консолидацию господствующей в ГДР системы. Репрессивные черты господства СЕПГ, определявшие внедрение социалистического общественного строя при Вальтере Ульбрихте, теперь менее явно выступали на первый план, хотя сама система не изменила своего тоталитарного характера.

Так, с 1961 г. в ГДР началась фаза более сильной идентификации населения с навязанной ему социалистической системой, поскольку никакой альтернативы у него более не было. Под этим знаком шло относительно последовательное дальнейшее развитие и укрепление социалистической системы в ГДР. Правда, тогдашние обещания ее руководства превзойти западную систему по экономической мощи и жизненному уровню так никогда и не смогли быть выполнены в условиях явного и неустранимого дефицита всего необходимого в заимствованной у Советского Союза системе планового хозяйства⁵.

На период усиливавшейся  консолидации системы ГДР приходится принятие новой конституции (1968 г.), сменившей уже давно выхолощенную всей политической практикой псевдо-демократическую конституцию 1949 г. Новая конституция именовала ГДР «социалистическим государством немецкой нации» н подводила правовую базу под уже фактически действующую претензию СЕПГ на руководящую роль в этом государстве. Консолидация государства СЕПГ прогрессировала при Вальтере Ульбрихте в 60-е годы так быстро, что шеф этой партии и он же Председатель Государственного совета ГДР решился даже поставить под вопрос руководящую роль Советского Союза и образцовый характер его системы. Он предпринял осторожную попытку несколько высвободить ГДР из-под абсолютного советского господства. Мол, ГДР должна сама стать успешно осуществляемой моделью социалистического государственного строя и подлинного «человеческого сообщества».

§2. ГДР при Эрихе Хонеккере

Изменения в руководстве  ГДР. К концу 1960-х годов Советский Союз, все еще жестко контролировавший Восточную Германию, стал проявлять недовольство политикой Вальтера Ульбрихта. Лидер СЕПГ активно противился новой политике западногерманского правительства во главе с Вилли Брандтом, направленной на улучшение отношений между Западной Германией и советским блоком. Недовольные попытками Ульбрихта саботировать восточную политику Брандта, советское руководство добилось его отставки с партийных постов. Ульбрихт сохранил малозначащий пост главы государства до своей смерти в 1973⁶.

Преемником Ульбрихта  на посту первого секретаря СЕПГ стал Эрих Хонеккер. Уроженец Саарской области, он рано вступил в коммунистическую партию, а после освобождения из заключения в конце Второй мировой войны стал профессиональным функционером СЕПГ. В течение многих лет он возглавлял молодежную организацию «Свободная немецкая молодежь». Хонеккер намеревался укрепить то, что он называл «реальным социализмом». При Хонеккере ГДР начала играть известную роль в международной политике, особенно в отношениях со странами «третьего мира». После подписания Основного договора с Западной Германией (1972) ГДР была признана большинством стран мирового сообщества и в 1973, как и ФРГ, стала членом ООН.

«Режим СЕПГ» в первой половине 1970-х гг. Под руководством Хонеккера СЕПГ существенно укрепила свои ряды путем усиления идейно-политического воспитания кадров и повышения требований к партийной дисциплине, учитывая уроки «Пражской весны» 1968 г. и распространение идей «еврокоммунизма» в ряде западноевропейских компартий. При этом в кадровой политике усилилось недоверие к интеллигенции, ее представителям вступление в СЕПГ было затруднено. Существенно укрепилась и расширилась служба госбезопасности — «щит и меч» режима СЕПГ. Для усиления «превентивной» деятельности была увеличена численность неофициальных сотрудников штази: с середины 1970-х на каждые 100 человек населения ГДР приходился 1 неофициальный сотрудник министерства госбезопасности. Всего в 1989 г. на службе в МГБ состояли 91 тыс. официальных и 173 тыс. неофициальных сотрудников. О повышении роли штази свидетельствовало избрание главы министерства госбезопасности Эриха Мильке членом политбюро.

Важным инструментом режима СЕПГ было «социалистическое воспитание», в первую очередь это касалось подрастающего поколения. В детском  саду, затем в рядах пионерской организации и Союза свободной  немецкой молодежи насаждалась официальная  идеология. Общественно-политические взгляды, наряду с социальным происхождением, стали главными критериями при переходе на расширенную ступень обучения в школе, которая открывала доступ в вуз. В то же время политика по отношению к молодежи была достаточно гибкой с целью обеспечить доверие  и поддержку новых поколений  существующему режиму. СЕПГ в 1970-1980-е  гг. отказалась от запретов джаз- и рок-музыки как «идеологической диверсии». Большое внимание уделялось проведению массовых развлекательных мероприятий для молодежи, а также развитию спорта, действовали многочисленные кружки и клубы по интересам. Была создана сеть магазинов с молодежной одеждой⁷.

Заключение договоров  с ФРГ обусловило усиление идейно-пропагандистской деятельности СЕПГ в целях укрепления «идентичности ГДР» на основе теории о «двух нациях», призванной стать  противовесом позиции правительства  СДПГ — СвДП о «двух государствах, одной нации». В новой редакции конституции 1974 г. говорилось не о «немецкой», а о «социалистической нации». Из названий органов, институтов, организаций было изъято слово «германский», и даже гимн ГДР, текст которого содержал строки «Германия, единое отечество», исполнялся без слов. Политическое образование и воспитание в разных формах — от регулярных политинформаций в трудовых коллективах до массовых мероприятий по случаю государственных праздников — охватывали широкие слои населения⁸.