Политическое лидерство

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Природа политического  лидерства

Внутри политической элиты существуют отдельные личности, которые не только принимают важнейшие политические решения, но и больше других влияют на общество, благодаря обладанию  реальной властью. Такая личность, наделенная управленческим статусом и властной должностью, называется политическим лидером.

Лидер в переводе с английского  языка означает «ведущий», «указывающий путь». Особое значение лидеров в  истории подчеркивал Ф. Ницше, который  писал: «Цель человечества лежит  в его высших представителях... Человечество должно неустанно работать, чтобы  рождать великих людей - в этом, и ни в чем ином, состоит его  задача». Выясним, кто и что дает лидеру право руководить другими  людьми, какими мотивами он руководствуется  в своей политической деятельности.

Лидерство - понятие многогранное, оно изменялось вместе с развитием  общества. Первоначально, в примитивных  обществах, где еще не были отчетливо  выражены и осознаны частные интересы автономной личности, а существовали потребности нерасчлененного целого (рода, племени), функции лидера были развиты слабо. Они сводились  в основном к обеспечению физического  выживания общинников.

Рост разнообразия потребностей, появление  новых видов деятельности вследствие разделения труда (выделения земледелия, скотоводства, ремесел, торговли, умственного  и физического труда) существенно  усложнили социальные отношения. Сложно организованная система, какой становилось  общество, все больше нуждалась в  упорядочении поведения индивидов, гармонизации и согласования человеческих потребностей и действий. Потребовался политический лидер, т. е. человек, способный  определять общие цели, способы их достижения, организовывать процесс  распределения ролей и функций  внутри общества.

В современной науке, при наличии  общности исходных позиций, лидерство  характеризуется неоднозначно. Можно  выделить следующие основные подходы  к его трактовке:

1. Лидерство - это разновидность  власти, спецификой которой является  направленность сверху вниз, а  также то, что ее носителем  выступает не большинство, а  один человек или группа лиц.  Политическое лидерство, - пишет  Жан Блондель, - это «власть, осуществляемая  одним или несколькими индивидами  с тем, чтобы побудить членов  нации к действиям».

2. Лидерство - это управленческий  статус, социальная позиция, связанная  с принятием решений, это руководящая  должность. Такая интерпретация лидерства вытекает из структурно-функционального подхода, предполагающего рассмотрение общества как сложной, иерархически организованной системы социальных позиций и ролей. Занятие в этой системе позиций, связанных с выполнением управленческих функций (ролей), и дает человеку статус лидера. Иными словами, как отмечает Даунтон, лидерство - это «положение в обществе, которое характеризуется способностью занимающего его лица направлять и организовывать коллективное поведение некоторых или всех его членов».

3. Лидерство - это влияние на  других людей (В. Кац, Л. Эдингер  и др.). Однако это не любое  влияние, а такое, для которого  характерны четыре особенности:

Во-первых, необходимо, чтобы влияние  было постоянным. К политическим лидерам  нельзя причислять людей, оказавших, хотя и большое, но разовое воздействие  на политический процесс, историю страны. Так, например, Ли Освальд, официально признанный убийцей американского  президента Джона Кеннеди, своим  поступком оказал существенное влияние  на последующее политическое развитие Америки, да и мира в целом. Однако было бы нелепо вследствие этого считать  его политическим лидером.

Во-вторых, руководящее воздействие  лидера должно осуществляться на всю  группу (организацию, общество). Известно, что внутри любого крупного объединения  существует несколько или даже множество  центров локального влияния.

Причем постоянному влиянию  со стороны членов группы подвергается и сам лидер. Особенностью политического  лидера является широта влияния, распространение  его на все общество или крупные  группы.

В-третьих, политического лидера отличает явный приоритет во влиянии. Отношения  лидера и ведомых характеризует  ассиметричность, неравенство во взаимодействии, однозначная направленность воздействия - от лидера к членам группы.

В-четвертых, влияние лидера опирается  не на прямое применение силы, а на авторитет  или хотя бы признание правомерности  руководства. Диктатор, силой удерживающий группу в подчинении, - это не лидер, как не является лидером, например, террорист, захвативший заложников, или тюремный надзиратель. Следует  отметить, что не все авторы считают  несовместимым лидерство и постоянное насилие. Отдельные ученые, например Ж. Блондель, допускают использование  принуждения при осуществлении  лидерства.

Нередко термин «политический лидер» отождествляется с понятиями  «руководитель», «вождь», «правитель», «глава», «управляющий» и т. д. Однако очевидно, что не каждый правитель является лидером. Вероятно, политическим лидером правильнее называть того, кто способен возглавить массы, мобилизовать их, повести население за собой, постоянно направлять его. Кроме того, в его руках должны быть средства, с помощью которых возможно достижение поставленных им целей (власть, сторонники, наличие организации, деньги и т. д.). В политическом лидерстве наряду с функциями осуществления руководства и управления следует особо выделить способность лидера выражать общие интересы, устремления, идеалы своих реальных и потенциальных сторонников.

Не случайно современный французский  политолог Ж. -Л. Кермонн различает  следующие типы лидеров: «государственный муж», «нотабль» и «собственно  лидер». Государственный деятель - это  человек, причастный к управлению страной, но не связанный с конкретной партией; его способности позволяют вывести  власть и вместе с ней государство  из сложной ситуации.

Нотабль - человек, собравший в определенном округе подавляющее число голосов  избирателей, что позволяет ему  выдвинуться в первые ряды «политического класса». Политический лидер - это, по Ж. Л. Кермонну, личность, обладающая способностью решающим образом влиять на партаппарат  и одновременно успешно выполнять  важные правительственные обязанности.

Следовательно, исходя из концепции  французского ученого, можно сказать, что политический лидер - это человек, занимающий властные позиции и способный  постоянно и решающим образом  влиять на общество, социальную группу, объединение.

Однако природа данного влияния  объясняется в политической науке  по-разному. Многообразие теорий лидерства  связано с тем, что в каждой из них внимание акцентируется на каком-то одном его аспекте. В современной политологии и социологии существует несколько концепций:

1. Пожалуй, старейшей из них, не утратившей и сегодня своей актуальности, является «теория черт». Она создавалась на основе выявления качеств, присущих идеальным лидерам - героям. Её суть: обоснование выдвижения лидера по их личным качествам – ум, храбрость, воля, готовность брать на себя ответственность, компетентность. К обязательным качествам и атрибутам политического лидера все чаще стали добавлять внешнюю привлекательность, обаяние, элегантность, умение модно одеваться, ораторские способности, фото- и телегеничность и т.д. И мы, наблюдая за политическими лидерами по телеэкрану, невольно ловим себя на том, что так же обращаем внимание и на все это.                                                     

Для проверки «теории черт» были проведены обширные конкретные исследования, и, надо сказать, что в значительной мере опровергли эту концепцию. Ибо:

1. Индивидуальные качества лидера почти в точности совпадают с полным набором психологических и социальных признаков личности вообще, т.е. любой элементарно порядочный человек обладает такими качествами;
2. Не всегда, к сожалению высокие интеллектуальные и моральные качества бывают востребованными обществом, его (общество) очень часто устраивают «сырье», «бледные» личности:
3. Более того, такие высоко моральные, нравственные качества скорее препятствуют человеку в выполнении своих функций, особенно в сфере предпринимательства, бизнеса (не только);
4. Набор личностных качеств политического лидера может быть разным в разных эпохах, в разных государствах: Запад – Восток, средневековье – современный этап и т.д.

Очевидно  одно, что для занятия лидирующих позиций в условиях политической конкуренции действительно нужны  определенные личностные, психологические  и моральные качества.

Учет всего  этого породил вторую волну «теории  черт», или ее факторно - аналитическую  концепцию. Здесь имеются в виду две группы свойств:

1. Чисто индивидуальные качества лидерства, присущие ему как личности в любых условиях;
2. Характерные для него черты поведения, связанные с достижением определенных политических целей.

Между этими  двумя группами свойств лидера могут  быть существенные различия, т.е. дома, в окружении членов семьи, друзей он может быть одним, однако для достижения целей лидер может и поступиться  какими-то своими принципами, что, к  сожалению, мы часто наблюдаем.

 

2. Другая концепция политического лидерства – это ситуативная концепция. Эта концепция исходит из относительности, феномена лидерства. Лидерство – функция определенной ситуации. Так называемая (ситуативная теория) обуславливает инициативное поведение лидера потребностями сложившейся социальной или политической обстановки (исторические условия, особенности сферы групповой деятельности,  специфика задач и целей и т.д.)

Именно сложившиеся  конкретные обстоятельства определяют отбор политического лидера, даже можно сказать – рождают лидера. В конкретных условиях могут появляться потенциальные качества личности как  политического лидера, т.е., с одной  стороны, сама ситуация как бы может  востребовать именно конкретного типа лидера, а с другой – сама ситуация именно (рождает) лидера,  лидер и  становится им, потому что именно он сумел сориентироваться в данной ситуации и повел за собой других. Однако и в данном случае не все  однозначно:

1)с точки  зрения ситуационного подхода  черты, качества относительны. Один  человек может проявить черты  лидера на митинге, другой –  в повседневной политико-организаторской  работе, третий в личностном общении  и т.п.          

2) ситуация  в одной стране может «не принять» лидера с определенным набором качеств, в другой - ситуация востребует именно такого лидера с таким набором качеств. Исследователи в качестве примера часто приводят такие аргументы: ситуация в Иране по всей вероятности не примет политических лидеров европейского или американского типа (Буш, Миттеран), в свою очередь, религиозный пророк – типа Хомейни – вряд ли сумел бы проявить себя на политической арене Запада;

3)ситуативная  теория ни в коей мере не  отрицает важную роль индивидуальных  качеств личности, но не абсолютизирует  их. Первенство же в объяснении  природы политического лидерства  отдает требованиям объективных  обстоятельств. Более того, на  основе этой концепции ряд  ученых (например, Э. Фромм) пришли  к выводу, что в современном  западном обществе большие шансы  на успех имеет беспринципный  человек, который ориентируется  на политическую  конъюнктуру.

        Однако такие выводы, как и  ситуационная теория в целом  подтверждаются далеко не полностью.  Ограниченность этой теории состоит  в том, что она недостаточно  отражает активность самой личности, самого лидера, его способность  переломить ситуацию, контролировать  ситуацию, раньше всех заметить  новые, прогрессивные тенденции  и возможность использовать их, заблаговременно решать острые  социально-политические проблемы, не  доводя их до конфликта. А  это дает основание думать, что  наиболее объективнее был подход  к выяснению природы лидерства  как сочетание обеих позиций  – личностных качеств и ситуативного  подхода.

      В последние годы в нашей  стране процесс демократизации, реформирования политической системы  обусловил появление на политической  арене много новых, доселе не  известных широкой общественности  лидеров, в то же время с  нее сошли также много тех,  кого считали лидерами.

3. Уточнением, развитием и качественным обогащением ситуационной концепции явилась теория, объясняющая феномен лидерства через последователей и конституентов. «Именно последователь, - утверждает Ф. Стэнфорд, - воспринимает лидера, воспринимает ситуацию и в конечном счете принимает или отвергает лидерство».

В современной науке круг конституентов  лидера понимается достаточно широко. В него включаются не только политические активисты и все достаточно четко  определившиеся приверженцы (последователи) лидера, но и его избиратели, а  также все те, кто взаимодействует  с ним, оказывает на него влияние. Анализ конституентов во многом позволяет  понять и предсказать политическое поведение лидера, зачастую действующего вопреки своим собственным политическим привычкам, симпатиям и антипатиям.

Достоинством такого подхода является рассмотрение лидерства как особого  рода отношений между руководителем  и его конституентами, выступающих  в виде цепочки взаимосвязанных  звеньев: конституенты - последователи - активисты - лидер. В формировании и функционировании отношений «лидер - конституенты» особенно велика роль активистов. Именно они достаточно компетентно оценивают личные качества и возможности лидера, организуют кампании в его поддержку, выступают  «приводным ремнем», связывающим его  с массами, т.е. «делают» лидера.