Политическое обновление российского общества

Руслан

Каждая из представленных реалий (реальностей) «управляемой демократии»  далеко не бесспорна, но в совокупности они определяют векторную направленность политического обновления российского  общества.

Реальность 1. Период правление  нового президента В.Путина начался с укрепления «вертикали власти» и назначении полномочных представителей президента России в регионах.

Предполагалось, что полномочные  представители Президента Российской Федерации в федеральных округах  должны заниматься организацией работы по реализации органами государственной  власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, организацией контроля за исполнением  в округе решений федеральной  власти, обеспечением реализации кадровой политики в округах, иметь четкое представление об обеспечении национальной безопасности в округе, о его социально-экономическом  положении и политической обстановке в нем.

Оправдает ли наши надежды  такое укрепление власти - покажет  время, но в данном случае речь идет о создании рычагов управляемой  демократии.

Реальность 2. Главным свойством  режима Путина следует считать "моноцентризм», поскольку новая система власти максимально замыкается на Кремль. Политическая система преобразуется  таким образом, чтобы сделать  ее максимально удобной для проведения инициатив из нового центра. Эта  особенность дает ключ к прочтению  перемен, которые происходят в политической системе последние три года. И  по названию, и по содержанию политический моноцентризм Путина во многих отношениях выступает антиподом своего предшественника - полицентрического режима Ельцина.

Реальность 3. С появлением «моноцентризма»   политические события в России развиваются  по определенному сценарию. Внутренне  единый и политически сильный  центр власти превратился в ядро новой политической системы, которая  стала постепенно выстраиваться  вокруг него. При этом преобразования политической системы разворачивались  по следующим основным на¬правлениям: деавтономизация; восстановление субординации в элитах; реинтеграция системы власти;  институционализация; модернизация элиты; "умиротворение" общества. [5]. Эти направления особенно характеризуют «моноцентризм» и создают реалии формирования нового политического режима -«управляемая демократия».

Реальность 4. Официально объявленная  и реальная позиция Кремля в отношении  всех институтов и игроков новой  политической системы практически  совпадают. Лучше всего эта позиция  квалифицируется термином "равноудаленность". Из всех возможных она больше всего соответствует логике моноцентрической системы и приносит наибольшие политические дивиденды. Термин "равноудаленность" для описания положения Кремля в политическом пространстве первоначально появился как официальный в период борьбы с олигархами.

Реальность 5. По предложению  В.Путина в 2000 году создается совещательный орган (РСПП) - Российский союз промышленников и предпринимателей, включающий представителей, как большого бизнеса, так и предпринимателей среднего звена. Деятельность такого органа позволяет выражать свое мнение представителям бизнеса через Российский союз, что в определенной мере обуславливает управление в экономике.[6].

Реальность 6. Нельзя не заметить в общей модели построения управляемой  демократии и такую реальность как  создание молодежных групп как формальных, так и не формальных. Поскольку  это важные элементы гражданского общества, то их позиции имеют решающее значение для будущего России. Самая известная  из таких групп - молодежная группа «Идущие вместе» была создана  при непосредственной поддержке  правительства России.[7]. На мой взгляд, такого рода организация не только необходима для сплочения и воспитания подрастающего поколения, но и может  стать альтернативой ВЛКСМ советского периода.

Реальность 7. В существующей Российской системе многопартийности лидирует Единая Россия. Как ни парадоксально, но у Единой России есть свой ресурс, а именно - бренд, который продолжает ассоциативную связь с президентом  России, оставшуюся с 1999 года и за который  голосуют люди. По этому, пишет И.Бунич, у Единой России есть как минимум четыре плюса, дающие ей право быть лидером: во-первых, это партия президента, во-вторых, у нее есть ассоциативный бренд, в - третьих, она большая, а в четвертых, у нее есть лидеры, которых помнят. Кроме того, на Единую Россию работает административный ресурс.[10].

Таким образом, представленные далеко не бесспорные реальности российского  общества позволяют нам показать некоторые пути формирования нового политического режима, имя которому «управляемая демократия».

Сложность точного, а тем  более, научно верного обозначения  модели «управляемая демократия» определяется тем, что в современной политической науке существует несколько десятков дефиниций и моделей демократии. Среди наиболее распространенных: прямая демократия, представительная, элитарная демократия, плюралистическая демократия, партиципаторная демократия и др.[11].

 Какая модель демократии  определится в России и насколько  она будет управляемой пока  сказать трудно, но с уверенностью  можно лишь утверждать, что «демократия  - это изобретение, гарантирующее,  что нами будут управлять ровно  так,  как мы того заслуживаем».