Политология, ее предмет, методы и функции

Структурно-функциональный анализ. Используя структурно-функциональный подход, политолог определяет важнейшие  структуры и пытается проследить их функции или же анализирует  определенные действия в обратном порядке - вплоть до структур, породивших их, не руководствуясь при этом какой-то конкретной связью между данной структурой и  функциями. Цель структурно-функционального  анализа состоит в количественной оценке тех изменений, к которым  данная система может приспособиться не в ущерб своим основным функциональным обязанностям

Метод моделирования. Потребность  в этом методе возникает тогда, когда  исследование реального политического  явления, события невозможно или  затруднительно, слишком дорого или  требует длительного времени. Модель здесь выступает как аналог реального  политического объекта. Моделированию подлежат: какой-либо механизм политической системы (скажем, механизм реализации политической власти) или же процесс (к примеру, процесс принятия решений), либо отдельный фрагмент функционирования системы (предположим, управление ею), институты, их элементы или объединения (государство, его органы, политический режим конкретно), взаимодействие с другими политическими системами (международные отношения) и т.п.

Кроме традиционных методов, политология использует и свои средства познания политической реальности. К  ним относятся следующие.

Группа бихевиористских методик. Бихевиоризм (от англ. behaviourism “поведение”) в качестве объекта исследования рассматривает политическое поведение индивидуумов в различных ситуациях: при проведении выборов в условиях конкуренции разных партий; при принятии политического решения и др. Цель исследований - в построении системной эмпирической модели. Исследование политического поведения личности направляется на поиск всей эмпирической информации (измерение) с помощью непосредственных наблюдателей (участвующих) или опосредованно.

Теория групп. В соответствии с его теорией, главное - это не общность позиций, а взаимодействие внутри группы на основе тех взглядов, которые разделяют члены группы. Это взаимодействие является ключом к пониманию групп интересов.

Групповую теорию политики кратко можно изложить следующим  образом: политика - процесс авторитетного  распределения социальных ценностей - это достигается с помощью  принятия решений; решения - продукт  деятельности; любая деятельность не изолирована от прочих ее видов, и  совокупность последних характеризуется  общей тенденцией в отношении  принятия решений; многообразие видов  деятельности обусловлено деятельностью  групп, поэтому борьба между группами (за интересы) определяет принятие тех  или иных решений. Группа и интерес неразделимы. Принятие решений является результатом деятельности организованных групп, вторгающихся в процесс выработки и принятия решений. Поэтому политическая реальность кроется в постоянной борьбе за власть и влияние между группами.

Итак, группы воздействуют на политическую деятельность и процессы. Это воздействие необходимо исследовать, изучать в свете целого ряда факторов: общенационального или регионального характера групп; их универсальности или специфичности; их структуры и членства; их лидеров и ресурсов, методов мобилизации общественного мнения; их взаимоотношений с политическими партиями и другими квазиобщественными институтами; по степени внутренней автономии и характеру внутренней организации.

Метод политической коммуникации. Коммуникация - передача смысла с помощью  символов. Это процесс, посредством  которого лицо или группа (лиц) дает знать другому лицу или группе (лиц) о своем отношении к конкретному  вопросу. Коммуникация осуществляется посредством произведений живописи, музыки, математических символов, художественных произведений, жестов, мимики и т.д.

Теория игр и метод  принятия решений. В политологии  теория игр представляет большую  ценность. На уровне политической философии  формальные игровые модели помогают исследованию таких категорий как  власть, свобода, равенство. С точки  зрения изучения бюрократического процесса они полезны при исследовании коммуникации, информатизации, а также  централизации и децентрализации. Модели (игровые) также способствуют постановке вопросов, связанных с  общественной и политической стабильностью. Теория игр помогает ответить на вопрос о достоверности, адекватности формальных рациональных моделей поведения  политического лидера. В изучении процесса политических переговоров  и достижения соглашений, они помогают выявить значение таких понятий  как, например, угроза.

Составной частью теории игр  является метод принятия решений. В  любой политической системе имеются  лица или организации, принимающие  решения. Они составляют элиту данной политической системы. В то же время  бывают ситуации, когда официальные  институты превращаются в марионеток и ответ на вопрос - “кто принимает решения” - не так прост. В подобных случаях следует выявить конкретные лица, которые контролируют или оказывают влияние на формальные институты, принимающие решения.

В политологии представляется целесообразным разграничение методов  и методик. Политология стремится  не только описать и объяснить  политические феномены, но и ориентируется  на действие, на организацию современной  общественной жизни. Есть, однако, мнение, что по мере развития политологии, все  больше используются количественные методы исследования, происходят изменения  в ее языке. Это затрудняет восприятие общественностью ее результатов. В  связи с этим существует некоторое  недоверие к выводам и рекомендациям  политологов.

Функции политологии

Само понятие “функция” (от лат. functio) означает совершение, исполнение, обязанность, круг деятельности.

Реализуются функции политологии  на многих плоскостях политической жизни  и поэтому могут быть соответственно дифференцированы. Выделим первую группу - “классических теоретических функций”. В нее входят:

1) концептуально-описательная. Она состоит в предоставлении  исследователю в рамках политологии  и за ее пределами определенного  запаса терминов, понятий и категорий,  а также правил описания отражающих  содержание политической действительности, охваченное в этих категориях  и понятиях. Это позволяет ответить  на вопрос “что и как делается? ”;

2) объясняющая функция,  предоставляющая определенные объяснения  политических процессов и событий  на основе выявленных тенденций,  фактов, закономерностей. Это позволяет  ответить на вопрос “почему  делается так, а не иначе?  ”;

3) прогностическая функция.  Ее назначение состоит в формулировании  предвидения в соответствии с  утверждениями, которые прежде  были использованы для объяснения.

Одна из целей науки - прогноз. Поэтому ценность политологического  исследования определяется не только тем, насколько адекватно оно  отражает те или иные тенденции, но и тем, в какой степени они  завершаются научно обоснованными  прогнозами. Особый интерес вызывает прогнозирование последствий принимаемых  сегодня политических решений, а  также политический мониторинг - слежение и раннее предупреждение нежелательных  в будущем политических событий. Заметим, что определение ближайших  и отдаленных перспектив развития нашего общества не входит в функцию политологии (это прерогатива науки прогностики).

Рассмотренные три функции  собственно отражают саму суть науки, которая состоит в описании, объяснении и прогнозе.

Вторая группа функций  политологии носит прикладной характер:

1) методологически оценивающая.  Она представляет исследователю  систему методов и исследовательских  процедур. Это своего рода теория  политических технологий и политического  анализа; формулирование оценок  познавательной полезности результатов  этих исследований;

2) интегрирующая функция,  которая состоит в создании  возможности использования достижений  других дисциплин. То есть насколько  данная наука на основе своего  языка (терминов, понятий, категорий)  и методического инструментария  способна сотрудничать с родственными  науками, обогащая себя и “соседа”.

Третья группа функций - реализуемые  за пределами науки:

1) инструментально-рационализирующая  (управленческая), дающая субъектам  политики знания о политической  обстановке, ситуации и средствах  успешного воздействия на них.  Она отвечает на вопрос - “как  и почему? ” Политология выступает  здесь одним из элементов системы  средств, реализующих политические  цели и являющихся инструментом  формирования ситуации, оптимальной  для субъектов политических действий. Политология специально рассматривает  проблему выработки, принятия  и реализации политических решений,  выдает рекомендации для оптимальной  и эффективной политической деятельности;

2) идеологическая функция,  построенная вокруг вопроса - “для чего? ” Она состоит в  перестройке содержания функционирующих  общественно-политических ценностей,  в обосновании существенной связи  ценностей, мотивирующих действия  участников политических событий.  Все рассмотренные функции политологии  отражают ее тесную связь с  жизнью. Их реализация на разных  уровнях политической жизни показывает  политологию как науку действующую,  как одну из важных общественных  дисциплин, роль которой сегодня  в политической модернизации  России неуклонно возрастает.

Особенности политического  знания определяются тем, что оно  рассматривает общество как органическое единство различных сторон его жизнедеятельности, функционирующих и развивающихся  через политическую деятельность людей. Политология исследует политические интересы и отношения, возникающие  в процессе этой деятельности, во взаимосвязи  объективного и субъективного факторов. Политическая система и в целом  политическая сфера общества выступает  в качестве важнейшего объекта политологических исследований. Ее анализ включает все  вопросы, связанные с проблемами политики, с политическими потребностями  и ценностями, политическими ориентациями людей и степенью их реализации, с отношением людей к самим себе как субъектам политики, а также к различным политическим событиям, процессам, происходящим в обществе.

Круг вопросов политического  знания довольно широк и можно  сделать вывод о политологии как науке, охватывающей весь спектр мира политики. Но такое заключение вовсе не обретает сути проблемы. Ведь политика изучается многими науками, причем каждой из них, присущ свой специфический подход, они имеют свой предмет, который, отражая динамику объекта, не остается раз и навсегда данным.

Поэтому политология как и любая общественная наука, если она хочет предотвратить дезинтеграцию или утрату своего структурного единства, сохранить и повысить свое научное и практическое значение, обязана постоянно уточнять свой предмет, категориальный аппарат (язык науки), методы и функции.

2. Тестовое задание

1. Какие категории относятся к политологии?

а) власть;

б) противоречие;

в) базис  и надстройка;

г) консенсус;

д) собственность;

е) сущность и явление.

2. Назовите  основные парадигмы политологии  и покажите, что лежит в их  основе. Данные сведите в таблицу:

 

Парадигма	Содержание
1Рационально-        критическая   2Натуралистическая     3Социальная     4Теологическая	Природа политики объясняется  не внешними по отношению к ней  факторами, а внутренними причинами, свойствами ориентируется на обусловленность  политики географической средой, биологическими и психическими качествами людей. истолковывает политику как  производную других сфер жизни общества - экономики, социальной структуры, права, культуры, этики. состоит в объяснении политики и власти божественной волей. Ее возникновение  связано с ранними этапами  теории, когда человечество не имело  рациональных представлений о политике.

3. Какие  проблемы изучает:

а) прикладная политология; б) теоретическая политология в) сравнительная политология	1) исследование общего  и особенного в различных политических  системах;(в) 2) политическая власть;(б) 3) технологии избирательных  кампаний;(а) 4) история политических  учений;(в) 5) политическая культура;(б) 6) стратегии выработки  и принятия решений;(а) 7) технологии разрешения  и урегулирования конфликтов;(а) 8) различные модели федерализма;(в) 9) политическое поведение(а)

4. Какой  из методов ориентирован на  рассмотрение политики как целостного  образования, состоящего из совокупности  элементов, находящихся во взаимосвязи  друг с другом и со средой?

а) наблюдение;

б) анкетный опрос;

в) сравнительный метод;

г) системный подход.

5. Укажите, какие понятия  и определения соответствуют  друг другу:

а) бихевиористский метод политологии; б) парадигма; в) абсентеизм;   г)партикуляризм	1) теория (или модель постановки  проблем), принятая в качестве  образца решения исследовательских задач;(б) 2) исследование политических  явлений и процессов на основе  анализа политического поведения;(а) 3) принцип социальной  и политологической деятельности, основанной на доминировании частных (личностных либо групповых) целей и интересов;(г) 4) уклонение от политического  участия, политическая апатия(в)