Понятие и виды конституций

Понятие и виды конституций

Конституция – основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу на его территории, закрепляющий основные принципы государственного устройства, структуру и порядок взаимодействия государственных органов, гарантии прав и свобод личности.

Специфические черты Конституции: особый субъект – народ; первичный характер конституционных норм; всеобъемлющий характер; особые юридические свойства.

Юридические свойства Конституции: верховенство на всей территории; высшая юридическая сила; основа правовой системы; особая охрана Конституции; особый порядок принятия и пересмотра, внесения поправок.

Конституция:

– основной закон, обладающий особыми гарантиями стабильности. Он может быть пересмотрен в особом порядке;

– закон, учреждающий государство, систему его органов и порядок их формирования, их компетенцию, определяющий характер взаимоотношений органов государственной власти с местным самоуправлением;

– закон, формирующий и обеспечивающий политическое единство народа. Народ является единой в политическом отношении государственно-правовой и международно-правовой личностью;

– способ формализации государственного строя путем закрепления его фундаментальных основ. Она определяет основные ценности государства и общества и порядок их государственной защиты;

– закон, устанавливающий пределы государственной власти посредством закрепления прав человека и гражданина и возложения обязанностей на государство, а также пределы индивидуальной автономии личности, характер взаимоотношений личности и государства и меру их взаимной лояльности и ответственности;

– способ закрепления и выражения высших правовых норм.

Классификация конституций:

1) по форме:  
а) писаные – единый или несколько законодательных актов, провозглашаемых основным законом государства;  
б) неписаные (Великобритания) – включают отдельные парламентские акты, судебные прецеденты, общее право (обычаи, сложившиеся в определенной сфере жизни общества);

2) в зависимости от государственного  строя:  
а) монархические;  
б) республиканские;  
в) унитарные;  
г) федеративные;

3) по способу принятия:  
а) октоированные – дарованные монархом;  
б) принятые народом на референдуме;  
в) принятые представительным органом государства;

4) в зависимости от действия  во времени:  
а) постоянные;  
б) временные – срок действия ограничен периодом времени либо наступлением определенных событий;

5) в зависимости от способа  изменения:  
а) гибкие – изменяются в том же порядке, что и обычные законы государства;  
б) жесткие – изменяются в особом, усложненном по сравнению с обычными законами государства порядке.

Конституционный строй – это закрепленный в Конституции порядок организации государственной власти, при котором соблюдаются права и свободы граждан государства.

Основы конституционного строя – это основные принципы, основополагающие начала государственного устройства, обеспечивающие признание за данным государством характера конституционного государства. 

 

1. Понятие  Конституции.

Конституция - это нормативный правой акт высшей юридической силы каждого государства, который закрепляет основные положения и принципы организации и функционирования государства.

2. Виды  конституций.

Виды конституций:

В соответствие с формой: писаные, неписанные и смешанные.

В соответствие с порядком принятия: дарованные, договорные, народные.

В соответствие со способом принятий: принятые законом, договором, на референдуме, ратифицированные.

В соответствие со способом изменения: жесткие, гибкие и комбинированные.

3.Понятие  Конституции РФ.

Конституция РФ - это основной закон РФ, обладающий высшей юридической силой, принятый в особом порядке и закрепляющий основы конституционного строя, основы правового статуса личности, основные принципы организации и деятельности механизма российского государства.

4. Юридические  свойства Конституции РФ.

Юридические свойства Конституции РФ - это совокупность признаков, отличающих Конституцию РФ от иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ.

Юридические свойства Конституции РФ:

- Обладание высшей  юридической силой.

- Особый порядок  принятия.

- Закрепленность основополагающих для государства норм права.

- Обладание повышенным  механизмом охраны.

- Особое юридическое  содержание норм права.

5. Функции  Конституции РФ.

Функции Конституции РФ - это направления деятельности Конституции РФ, их проявление и значение для общественно-правовой действительности РФ.

Виды  функций Конституции РФ:

- Учредительная  функция, как гарант утвержденного  в обществе общественно порядка.

- Духовно-мировоззренческая.

- Идеологическая.

- Организаторская  функция закрепляется конкретные общественные императивы принятые в общества.

- Информационная.

- Воспитательная.

- Политическая функция  закрепляет основные направления  внешней и внутренней политики, утверждает «вектор» политического  развития общества.

- другие функции.

6. Форма  Конституции РФ.

Форма Конституции РФ - это объективное выражение Конституции РФ в общественно-правовой действительности.

Виды форм Конституции РФ:

- Юридическая (писанный  нормативный правовой акт высшей  юридической силы, принятый в  особом порядке и действующий  на территории Российской Федерации).

- Внутренняя (преамбула, 2 раздела, 9 глав, 137 статей).

- Внешняя (особое  название, деловой стиль изложения).

7. Понятие  механизма защиты Конституции  РФ.

Механизмы защиты Конституции РФ - это совокупность правовых средств, с помощью которых нормы права, закрепленные в Конституции РФ, обеспечиваются механизмом должного исполнения.

8. Элементы  механизма защиты Конституции  РФ.

Элементы механизма защиты Конституции РФ:

- Субъекты механизма  защиты (Президент РФ, Федеральное  собрание, Конституционный суд РФ).

- Объекты механизма  защиты (Конституционно-правовые нормы, ФКЗ, ФЗ, иные нормативные правовые  акты, отнесенные к отрасли конституционного  права).

- Содержание механизма  защиты, т.е. действия в материальной  или формальной форме по защите ее правовых норм.

9. Формы  защиты Конституции РФ.

Виды форм защиты Конституции РФ:

- Гарантия защиты  Конституции РФ со стороны  Президента РФ (часть 2 статьи 80 Конституции  РФ).

- Прямой конституционный  надзор (часть 2 статьи 85 Конституции  РФ).

- Косвенный конституционный  надзор (часть 4 статьи 125 Конституции  РФ).

- Конституционный  контроль (часть 2 статьи 125 Конституции  РФ).

- Особый порядок  пересмотра и внесения поправок (статья 134,135,136,137 Конституции РФ).

- Толкование конституционно-правовых норм (часть 5 статьи 125 Конституции РФ).

10. Понятие  реализации Конституции РФ.

Реализация Конституции РФ - это деятельность по осуществлению конституционно-правовых  норм и обеспечению действия конституционно-правовых институтов.

11. Элементы  реализации Конституции РФ.

Элементы реализации Конституции РФ:

- Субъекты реализации (Граждане, субъекты РФ, административно-территориальные  образования, органы государственной  власти РФ, элементы политической  системы общества, лица находящиеся  на территории РФ).

- Объект реализации (Гражданское общество, государственные  органы РФ, граждане, общественные  объединения, общественные институты).

- Содержание реализации, т.е. деятельность по осуществлению  конституционно-правовых норм и  обеспечению действия конституционно-правовых институтов.

12. Формы  и способы реализации Конституции  РФ.

Формы реализации Конституции РФ - это способы действия субъектов реализации права, в рамках установленных конституционно-правовыми нормами.

Виды форм реализации Конституции РФ:

- Соблюдение.

- Исполнение.

- Использование.

- Применение. 

 

Способы реализации Конституции РФ - это специфические методы деятельности по осуществлению конституционно-правовых норм и обеспечению действия конституционно-правовых институтов.

Виды способов реализации Конституции РФ:

Организационные:

- Организация деятельности  субъектов реализации.

- Контроль  над деятельностью субъектов реализации.

-Координация деятельности  субъектов реализации

Юридические:

- Обязывание.

- Дозволение.

- Запрещение. 

 

13. Порядок  внесение поправок и пересмотр Конституции РФ.

В соответствие со статьей 134 выделяются следующие субъекты обладающие правом вносить предложения  о поправках и пересмотре положений Конституции РФ:

- Президент Российской  Федерации.

- Совет Федерации  Федерального Собрания.

- Государственная  дума РФ.

- Правительство  РФ.

- Законодательные  органы субъектов РФ.

- Группа численностью  не менее 1/5 членов Совета Федерации  Федерального Собрания.

- Группа численностью  не менее 1/5 депутатов Государственной  думы РФ. 

 

 

 

В соответствие со статьей 135 Конституции РФ изменения глав 1,2 и 9 Конституции РФ не допускается. В случае попытки пересмотра пересматривается вся Конституция. Если предложение по пересмотру глав 1,2 и 9 Конституции РФ поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной думы РФ, то созывается Конституционное собрание. Конституционное собрание может либо подтвердить неизменность Конституции РФ, либо разработать проект новой Конституции. Проект новой Конституции может быть принят либо 2/3 голосов от общего числа членов Конституционного собрания, либо 1/2 избирателей, при явке  1/2  от общего числа возможных избирателей на всенародном референдуме.  

 

В соответствие со статьей 136 Конституции РФ изменение глав с 3-8 Конституции РФ принимаются не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной думы РФ. Далее изменения должны быть одобрены 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации и в течение 14 дней изменения подлежат подписанию и обнародованию Президентов РФ.  Однако изменения вступают в силу только тогда, когда будут одобрены 2/3  законодательных органов субъектов РФ.

7. Конституционное  развитие российского государства:

- Конституционализм  в дореволюционной России.

Зарождение реального конституционного строя в российском государстве относится к началу XX века. Именно тогда был принят важнейший документ, давший предпосылки  переходу Российской Империи к такой форме правления, как конституционная монархия. Документом этим стал изданный 17 октября 1905 императором Российской Империи Николаем II манифест «Об усовершенствовании государственного порядка».  Также были изданы Манифест «Об учреждении Государственной Думы», Закон «Об учреждении Государственной Демы»

Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» провозгласил некоторые гражданские свободы, такие как:

- Неприкосновенность  личности.

- Свобода совести.

- Свобода собраний.

- Свобода слова.

- Свобода союзов  и объединений.

В соответствие с принятым законодательством в качестве высшего законодательного органа учреждался парламент, который состоял из двух палат:

- Государственного  Совета

- Государственной  Думы 

 

- Конституция РСФСР 1918 года.

Первая конституция советской России была принята 10 июля 1918 года V Всероссийским Съездом Советов. В соответствие со статьей 10 она провозглашала «принадлежность всей власти рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах».

Важнейшие принципы государственного устройства советской России в соответствие с Конституцией РСФСР 1918 года:

- Провозглашение РСФСР республикой советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. (Часть 1 статьи 1 Конституции РФСФР 1918 года).

- Установление светского  характера власти (статья 13 Конституции  РСФСР 1918).

- Декларирование  социалистической направленности государства (статья 10 Конституции РСФСР 1918 года).

- Закрепление диктатуры  пролетариата и беднейшего крестьянства (статья 9 Конституции РСФСР 1918 года).

- Установление системы  советов на всех уровнях (Раздел 3 Конституции РСФСР 1918 года).

- Провозглашение советской России федеративным государством (часть 2 статьи 1 Конституции РСФСР 1918 года).

- Ограничение прав  некоторых категорий граждан («эксплуататорских  классов»). (статья 7 Конституции РСФСР 1918 года).

- Провозглашение  широких гражданских прав и свобод граждан (14, 15 и другие статьи Конституции РСФСР 1918 года). 

 

Структура Конституции РСФСР 1918 года:

I раздел - Декларация  прав трудящегося и эксплуатируемого  народа.

II раздел - Общие  положения Конституции РСФСР.

III раздел - Конструкция  Советской власти.

IV раздел - Избирательное  право.

V раздел - Бюджетное  право.

VI раздел - О гербе  и флаге РСФСР. 

 

Структура высших органов власти Советской России по Конституции РСФСР 1918 года:

Всероссийской съезд Советов - высший орган власти в РСФСР.

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов  (ВЦИК Советов) - является  высшим законодательным, распорядительным и контролирующим   органом власти в период между Всероссийскими съездами Советов.

Совет Народных Комиссаров - являлся высшим органом управления общей компетенции.

Советы депутатов различного уровня были высшими органами власти не местах.

- Конституция СССР 1922 года.

Первая Конституция СССР была принята 31 января 1924 года II Всесоюзным Съездом Советов. Основной и важнейшей предпосылкой принятия Конституции СССР 1922 года было образование 30 декабря 1922 года Союза Советских Социалистических Республик. Главной целью принятия Конституции СССР 1922 года было отразить изменения произошедшие после образования нового государства - СССР.