Происхождение, роль, функции и виды политических партий

Политический интерес является формой осознания и выражения объективной потребности. Он выступает побудительным мотивом деятельности по поводу власти. Однако одну и ту же объективную потребность можно выразить в разных интересах.

 Роль партий тут - обобщение  потребностей и формулирование  интересов, их символизация. От этого  зависит поддержка партии - какие  интересы она сумеет отразить  и насколько сумеет убедить  людей, что она отражает именно  их интересы. Собственно, под аккумулированием  интересов понимается объединение  близких интересов различных  людей, под агрегированием - их обобщение, превращение в конкретные политические  требования.

2) Из функции агрегирования интересов напрямую вытекает функция  идеологическая. Под политической идеологией понимается социально значимая, теоретически оформленная система идей, в которой отражаются интересы определенных слоев и которая служит закреплению или изменению общественных отношений.

 Любая идеология активно  использует стереотипы.

Стереотип - это распространенные с помощью языка или образа устойчивые представления о фактах действительности, приводящие к весьма упрощенным и преувеличенным оценкам и суждениям. Стереотипы необходимы человеку по двум причинам:

- Склонность людей к упрощенному мышлению. Ни один человек не может прожить без 'автоматизмов' в восприятии и мышлении - обдумывать заново каждую ситуацию у него не хватит ни психических сил, ни времени.

- Стремление выразить абстрактные понятия в конкретных образах, т.е. увязывание неопределенных категорий (социализм, коммунизм) с конкретными явлениями (бесплатное здравоохранение, низкие цены).

 Т.е. партия предоставляет  человеку идеологию - удобную целостную  схему объяснения реальности (политической, экономической и т. д. ), обозначенные  в этой схеме интересы человека, механизмы решения проблем.

3) Тем самым партии выполняют еще одну важную функцию - функцию  политической ориентации общества. Понятно, что характер настроений во многом зависит от объективных обстоятельств. Питирим Сорокин в работе 'Голод и идеология общества' проводил зависимость между кривой питания общества и радикальными настроениями. Однако роль того, каким образом партии будут отражать общественные потребности и в какое русло направлять эмоции , тоже нельзя преуменьшать.

4) Представительство политических интересов. Современные демократии - это представительные демократии. Прямая демократия ушла в прошлое, оставив современникам лишь элементы ее (в виде референдумов, плебисцитов). Потому политические партии представляют интересы социальных групп в органах власти. Причем, с учетом того, что пропорциональная система представительства гораздо более распространена, чем мажоритарная (когда депутатов выбирают не по партийным спискам, а по округам), эта функция является одной из основных.

5) Приобретение и формирование власти ( собственно политическая функция). Т.е. представители политических партий осуществляют политическое управление.

6) Политическая организация граждан. Сюда же относится организация действий, на которые реагирует власть ( митинги, демонстрации т.д.). Партии придают определенную форму недовольству людей, направляют его на конкретные социально-политические действия.

7) Политическая социализация. Политическая социализация - это процесс политического становления личности, вхождения человека в политику, его подготовки и включения его во властные отношения. Т.е. она включает два аспекта:

- формирование политического мировоззрения (политических ориентаций, приверженности определенным стереотипам)

- приобретение навыков политического участия.

 Процесс политической  социализации начинается с раннего  детства и продолжается на  протяжении всей жизни человека. В ней активно участвуют самые  разные институты : семья, школа, государство  и т.д. Роль политических партий  тут тоже является немаловажной.

8) Интеграция общества.  Партии пытаются сплотить население для борьбы с конкурентами. Однако они выполняют и функцию дезинтеграции. Здесь важно наличие в обществе базового консенсуса, т.е. согласия по важнейшим вопросам. А также позиция партий. По-хорошему, партии не должны стремиться сделать функцию дезинтеграции главной.

9) Легитимация власти.  Легитимность власти - законность власти в глазах народа. Т.е . это понятие не связано с реальным соответствием законодательству.

Власть может быть законной, но нелегитимной. Пример: правление Бориса Годунова, Василия Шуйского и др. Вроде бы все в порядке: избрали, признали, однако у народа оставалось ощущение 'неправильности' такой власти.

Власть так же может быть незаконной, но легитимной (т.е. признаваемой). Такой поддержкой пользовался, к примеру, Е. Пугачев.

 Таким образом, партия  выступает как мост между обществом  и государством.

 

2. Вторая группа функций  - политические функции партий.

 

1) Выявление соотношения сил в обществе из соотношения позиций партий.

2) Разработка и принятие политических решений. Осуществление политического курса общества. Этим занимаются партийные фракции в Парламенте, представители партий в Правительстве. В парламентских республиках и конституционных монархиях Правительство формируется из представителей победившей партии. (К примеру, в Японии и Великобритании все члены Правительства обязаны быть депутатами Парламента).

3)Кадровая функция. Внутри партий существует своя иерархия, структура, принципы отбора на руководящие должности, формы партийного обучения, система рекрутирования партийной элиты. Партии же осуществляют селекцию кандидатов на должности в представительных органах.

4) Контроль за исполнением государственных программ. В первую очередь, осуществляется через парламентскую фракцию.

5) Координация и согласование действий с другими участниками политического процесса (партии, блоки)

6) Корректировка политического курса  на основе механизма обратной связи (т.е. реакция на изменения в обществе)

7) Защита политической системы от общества (недовольство последнего направляется на партии или персоны, а не на саму государственную машину)

 

3. Внутрипартийные функции:

 

1) Обеспечение единства и согласия в партийных рядах.

2) Расширение состава партии (особенно важное место занимает в деятельности массовых партий).

3) Совершенствование партийной структуры.

4) Укрепление финансовой базы политической партии.

5)Развитие отношений с другими политическими партиями внутри и вне государства.

 Все функции политической  партии взаимозависимы. Роль каждой  из них во многом определяется  типом политической партии.

 

 

4. Виды политических партий

 

Вследствие огромного многообразия политических партий в политической науке существуют различные их классификации. Наиболее распространенными являются следующие:

1. По целям выделяют  партии избирательных компаний  и парламентские партии.

Партии избирательных кампаний ограничивают свою деятельность организацией и проведением избирательной кампании кандидата.

Парламентские партии выполняют три основные функции:

- организация избирательной кампании;

- контроль за деятельностью партийной фракции в парламенте;

- формирование правительства, вплоть до определения кандидатуры премьер-министра.

2. По типу связи гражданина  с партией партии разделяют  на кадровые и массовые.

 

Таблица 1.

№	Признак	Кадровые партии	Массовые партии
1.	Идеологическая принадлежность	Приверженность либеральной или консервативной идеологии	Приверженность социалистической, коммунистической или фашистской идеологии
2.	Цели деятельности	Победа на выборах	Захват власти
3.	Основная функция	Выдвижение кандидата и организация его избирательной кампании	Работа с массами, их воспитание
4.	Организационная основа	Партийные комитеты, имеющие закрытый характер	Первичные организации, имеющие закрытый характер
5.	Принцип организации деятельности	Территориальный	Территориальный и производственный
6.	Партийная дисциплина	Слабая партийная дисциплина, отсутствие фиксированного членства	Жесткая дисциплина, фиксированное членство
7.	Источники существования	Пожертвования от индивидуальных предпринимателей, средства спонсоров	Членские взносы

 

 

 

3. По идеологии общепринятым  является деление партий на  левые, правые и центр.

Такое деление партий пришло из политической истории Франции. В 1814 г. в Национальном собрании Франции депутаты-роялисты расположились справа от спикера, депутаты-республиканцы – слева, а в центре оказались умеренные депутаты. С тех пор принято построение идеологического спектра политических партий слева направо. Сегодня он выглядит следующим образом:

 

Таблица 2.

Левые		Центр	Правые
Радикалы	Умеренные		Умеренные	Радикалы
Большевистские, коммунистические партии	Социалистические, социал-демократические партии	Либеральные, либерально-демократические партии	Консервативные, неоконсервативные партии	Фашистские, националистические партии

 

 

 

С точки зрения социального характера партии различаются по тому, интересы каких социальных групп они выражают. Это могут быть: рабочие, буржуазные, крестьянские, национальные партии и др.

 По месту, которое партии  занимают в системе власти, они  делятся на: легальные, деятельность которых узаконена государством. Среди них можно выделить организации, которые играют существенную роль в политической системе, а также те, которые имеют незначительное влияние; и нелегальные (подпольные), деятельность которых запрещена законом.

 В процессе борьбы  за власть каждая из этих  партий может стать правящей  или оставаться оппозиционной. Для  стабильных обществ переход легальной партии из оппозиционной в правящую и наоборот явление обыденное.

По таким признакам, как характер внутрипартийных отношений, отношение партии к обществу, тем или иным элементам политической жизни, принято выделять партии демократические и тоталитарные.

 Демократическими считаются  партии, конкурирующие с другими  партиями, стремящиеся учитывать  различные взгляды с тем, чтобы  завоевать на свою сторону  широкий круг последователей. Демократические  партии подчиняют свою деятельность  конституционным нормам. Во внутрипартийной  жизни для них характерен широкий  плюрализм, наличие фракций и  т.д.

 Тоталитарные партии  именуются еще монополистическими, поскольку они ставят цель  устранить с политической арены  другие партии. Находясь у власти, они стремятся подчинить своим  интересам все классы и слои общества, поставить законы на службу партийным целям. Во внутрипартийных отношениях для тоталитарных партий характерны жесткий централизм, строгая дисциплина, отсутствие фракций.

Существует так же делание партий, по количеству мест в парламенте, занимаемых членами данной партии:

Мажоритарная партия - партия, получающая абсолютное большинство голосов на выборах и поэтому - право на единоличное формирование правительства. Такая партия существует при однопартийной и двухпартийной системах. При этом в условиях однопартийной системы такое право завоевывается антидемократическим путем, посредством наложения вета на деятельность других партий и превращения таким образом существующей партии в постоянно действующую мажоритарную партию. Партия с мажоритарным призванием – это партия, способная по итогам следующих выборов стать мажоритарной. Такая партия существует в странах с двухпартийной системой.

Доминирующая партия - партия, получившая по итогам выборов относительное большинство мест в парламенте. Такая партия существует в условиях многопартийности. Как правило, в таких случаях доминирующая партия идет на союз с близкими по взглядам партиями в целях создания коалиционного правительства.

Миноритарная партия - партия, не располагающая большим весом, а поэтому и значительным количеством мест в парламенте. Часто идет на установление избирательного блока с доминирующей партией с тем, чтобы, оказав ей поддержку на выборах, получить взамен этого место в правительстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Рассмотрев понятие и происхождение политической партии мы можем сделать вывод о ее функциях, а так же рассмотреть различные классификации и виды партий. Целью данного реферата являлось рассмотрение политических партий как важнейшего элемента политической жизни общества. Цель достигнута, так как мы рассмотрели политическую партию с позиций современной политологии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Анохин М.Г., Матвиенко Ю.И. Типология политических партий. — М.: 1990.
2. Политические партии: история, теория, практика. Вып.1. — М.: 1993.
3. Дюверже М. Политические партии. Пер. с франц. — М.: Академический Проект, 2000. — 538 с.
4. Михельс Р. Социология политических партий в условиях демократии / Р. Михельс // Диалог. – 1990. – № 3 – 18; 1991. – № 3.
5. http://rrpolit.narod.ru/polit/partii_literatura.htm – литература для лекций по политологии.