Республиканская форма правления, понятие и сущность

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
ЦДОР	Абаканский филиал СГА
Вид работы	Творческое эссе
Название дисциплины	Конституционное право
Тема	Республиканская форма правления, понятие и сущность
Фамилия	Петров
Имя	Виктор
Отчество	Иванович
№ контракта	102001345678906

 

 

Основная часть

Республиканская форма правления, понятие и сущность

Республика — форма правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями. Главными признаками любой республики является коллективность правления; все высшие органы государственной власти (собрания, советы и т.д.) имеют сложную структуру, наделяются определёнными, только им свойственными полномочиями и несут ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно закону; принятие же решения осуществляется, как правило, путём голосования. Оно считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное или простое большинство. Однако, что касается остальных признаков республики, то я считаю, что их следует, ввиду своеобразия темы, рассматривать в частных случаях различных видов республик.

Данная тема является актуальной только потому, что из 199 государств 156 имеют именно эту форму правления. Уже только за это такое понятие как республика имеет право быть рассмотрено. Так же следует обратить внимание на тот факт, что республика (как форма правления) появилась (IV-III тыс. до н.э. в месопотамских городах-государствах), и самое главное то, что она появилась и в таком развитом в культурно-правовой области государстве как Рим. То есть уже в те далекие времена человеческая мысль смогла по достоинству оценить превосходство республики над другими формами государственного правления и воплотить в жизнь идею построения именно республиканской формы правления. Именно поэтому множество ученых, начиная с античности и кончая сегодняшним днем в своих юридических работах, огромное место уделяли проблемам формы правления государства и в особенности проблеме республики, так как почти во все исторические этапы республика должна была постоянно бороться за свое существование.

Впервые слово «республика» (res publica) прозвучало в Древнем Риме. Этим словом Марк Тулий Цицерон в I в. до н. э. определил государственность Древнего Рима. Таким образом, республиканская форма правления устанавливалась в Древнем Риме в 509г. до н. э., после изгнания Тарквиния Гордого.

В переводе с латинского оно означает «всенародное дело», «достояние народа». Смыслом организации власти римляне видели обеспечение гражданских прав и гарантию привилегированных свобод полноправного жителя полиса. Они считали, что только народ в целом обладает верховной властью, поручая отдельным лицам и учреждениям различные части этой власти.

Республика является довольно сложным понятием, однозначного мнения о котором нет. Как говорится: «Сколько людей, столько и мнений». Великое множество ученых предлагают свои варианты определения слова «республика». Помимо вышеозначенного, вот некоторые из них:

1. Республика – форма  правления, при которой власть принадлежит выборному коллегиальному или единоличному органу государственной власти.

2. Республика – форма  правления, при которой высшие  органы государства являются  выборными либо назначаются общегосударственными  представительными учреждениями.

3. Республика – форма  правления, при которой единственным  источником власти по закону  является народное большинство, власть осуществляется избранными  народом на определенный срок  представительными органами.

4. Республика – форма  государственного устройства, при которой верховная власть принадлежит лицу или нескольким лицам, или органам, выбираемым населением на определенный срок.

5. Республика – форма  правления, при которой глава  государства (например, президент) избирается  населением или специальной избирательной коллегией. Законодательная власть принадлежит выборному представительному органу (парламенту).

Таким образом, можно выделить следующие основные признаки республиканской формы правления:

1. существование единоличного  и коллегиального главы государства – Президента и Парламента (Парламент представляет законодательную власть, а Президент – исполнительную, но это характерно не для всех типов республик);

2. выборность на определенный  срок главы государства и других  верховных органов государственной власти (так, Президент и Парламент должны избираться народом на определенный срок);

3. юридическая ответственность  главы государства;

4. в случаях, предусмотренных  Конституцией, правом выступления  от имени государства обладает  Президент;

5. преимущественный приоритет прав личности над государственными.

У разных государств разное представление о том, как именно должна выглядеть республика. Государств с одинаковой формой правления практически нет. Поэтому ученые выделяют различные виды республик. Основными видами республик являются:

1. Парламентская

2. Президентская

3. Смешанная

Но некоторые ученые выделяют несколько иные формы республик. Например, А.И. Денисов выделяет две формы республики:

1. аристократическая (властвует  меньшинство);

2. демократическая (источником власти является народ или его большинство).

А ученый Ильин А.В. выделяет целую сетку республик. Она выделяет следующим образом: все республики он делит на демократические и аристократические. Демократические делятся на античные и нового и новейшего времени, а последние, в свою очередь, делятся на президентские (дуалистические) и парламентские (парламентарные). Аристократические же – на древние и средневековые.

Юридическими свойствами республиканской формы правления являются:

1. Ограничение власти главы государства, законодательных и исполнительных государственных органов конкретным сроком;

2. Выборность главы государства  и других верховных органов  государственной власти;

3. Ответственность главы  государства в случаях, определенным  законом;

4. Представительство главы  государства интересов государства  в международных отношениях по  поручению избирателей;

5. Обязательность решений  верховной государственной власти  для всех других государственных  органов;

6. Преимущественная защита  интересов граждан, взаимная ответственность.

Исторически республика как форма правления сложилась еще в Древнем мире. Примером тому могут служить рабовладельческие республики Эллады, Древний Рим периода республики (римская сенатская республика в V-I вв. до н.э.) др. Античные рабовладельческие республики существовали в форме аристократических и демократических республик. В Древнем Риме и Спарте власть принадлежала ограниченной группе должностных лиц – аристократии, а общенародные представительные органы играли второстепенную роль. В Афинской демократической республике к формированию высших органов государственной власти допускались широкие слои населения.

Однако в то время институты демократии были еще неразвиты, а рабовладельческие отношения и связанные с ними научные представления и знания не создавали предпосылок для возникновения гуманизма и связанных с ним современных принципов демократического государства. Поэтому расцвет республики связан не с рабовладельческим или феодальным государством, а с государством, где произошли изменения, характерные для эпохи Возрождения, появления идей гуманизма, "свободы, равенства, братства". В связи с этим, сначала в Европе, затем в Америке, а потом и во всем мире республиканская форма правления завоевывает позиции и становится наиболее характерной формой правления в современной мировой цивилизации.

В настоящее время из 199 государств мира более 156 являются республиками.

Современные республики бывают трех видов:

- президентская республика;

- парламентская республика;

- парламентско-президентская (смешанная) республика.

Классификация республик связана с тем, каким именно образом осуществляется государственная власть, и кто из субъектов государственно-правовых отношений наделён большим количеством полномочий. Или, иначе говоря, республики разделяются по трем параметрам:

- как избирается парламент, как формируется правительство, какой объём правомочий принадлежит президенту.

На основании рассмотренного материала, возможны следующие заключения и выводы.

Во-первых, республиканская форма правления — самая распространенная в современном мире. Абсолютное большинство государств, представленных сегодня в такой универсальной международной организации, как ООН, являются республиками. Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом непосредственно либо иным способом на определенный срок полномочий.

Во-вторых, отличительными признаками республики являются:

- существование единоличного и коллегиального главы государства;

- выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;

- осуществление государственной власти не по своему велению, а по поручению народа;

- юридическая ответственность главы государства в случаях, предусмотренных законом;

- обязательность решений верховной государственной власти.

В-третьих, все три разновидности республиканской формы правления отличаются друг от друга.

Характерным для всех президентских республик, несмотря на их разнообразие, является то, что президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства и участвует в формировании кабинета или совета министров (Франция, Индия). Президент наделяется и другими важными полномочиями: как правило, он имеет право роспуска парламента, является верховным главнокомандующим, объявляет чрезвычайное положение, утверждает законы путем их подписания, нередко представительствует в правительстве, назначает членов Верховного суда.

В цивилизованных странах президентскую республику отличает сильная исполнительная власть, наравне с которой по принципу разделения властей нормально функционируют законодательная и судебная власти. Эффективно действующий механизм издержек и противовесов, существующих в современных президентских республиках, способствует возможности гармоничного функционирования властей, позволяет избежать произвола со стороны исполнительной власти.