Роль политических партий в формировании и деятельности органов государственной власти

В-третьих, не вполне корректно применение одной и той же процедуры прекращения деятельности к российским партиям, ликвидируемым в связи с обнаружившимся несоответствием статуса их реальному состоянию, и к экстремистской партии. Вероятно, в первом случае целесообразнее ввести такую санкцию, как утрата общественным объединением статуса партии с исключением ее из списка политических партий. В отношении же экстремистских партий имеет смысл установить особую, не предусмотренную действующим законодательством, санкцию — роспуск партии, последствием которого наряду с ликвидацией была бы также утрата ее представителями, избранными по спискам партии, депутатских мандатов или как менее радикальное средство - принудительный роспуск депутатских объединений с сохранением депутатских полномочий ее представителей.

В-четвертых, с принятием Федерального закона «О политических партиях» внутренняя структура политических партий претерпела определенные изменения в сторону унификации ряда вопросов организационного устройства, и, прежде всего, в части установления территориальной организации партий, распределения полномочий между съездом и иными руководящими партийными органами. В вопросах же построения системы высших руководящих органов партии и руководящих органов региональных и местных отделений по-прежнему сохраняется значительное разнообразие организационных моделей.

В-пятых, особенность правового регулирования программно-идеологической деятельности заключается в том, что с одной стороны при решении этого вопроса существует ограниченность сферы действия государственно-властных предписаний, которая обусловлена высокой степенью автономии духовно-идеологической сферы от государства, а с другой стороны необходимы эффективные и действенные механизмы, препятствующие необоснованному вторжению государства в вопросы идеологической деятельности партий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.  Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации: конспект лекций / С.И. Некрасов - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 167 с.
2. Голубок С.А. Конституционное право России: учеб. пособие / С.А. Голубок5-е изд. - М.: 2008. - 161 с.
3. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. пособие для вузов / М.В. Баглай. -5-е изд., испр. и доп. - М.: Норма, 2006. - 784 с.
4. Баренбойм, П. Первая Конституция Мира. Библейские корни независимости суда: учебное пособие / П. Баренбойм. - М.: Юрист, 1997. - 96 с.
5. Безуглов, А.А. Конституционное право России: учебник для юрид. вузов [полный курс]: в 3 т. / А. А. Безуглов. - М.: Норма, 2004. - Т. 1. - 772 с.; Т. 2. - 831 с.; Т. 3 - 750 с.
6. Беляев, И.Д. История русского законодательства / И.Д. Беляев. - СПб.: Питер, 1999. - 639 с.
7. Жакке, Ж.-П. Конституционное право и политические институты: учебное пособие / Ж.-П. Жакке ; пер. с франц. - М. : Юрист, 2002. - 365 с.

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

Нормативно – правовые акты

1) Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М.: Юрист, 2002. – 56 с.

2) О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 г. №95-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

3) О государственной регистрации  юридически лиц и индивидуальных  предпринимателей: Федеральный закон РФ от 9 августа 2001 года № 129-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

4) Об общественных объединениях: Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

5) О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: Федеральный закон от 19 июня 2004 года №54-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

6) Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ199 // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

7) О выборах Президента РФ: Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ200 // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

8) О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ 201 // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

9) Гражданский кодекс РФ. Части первая, вторая, третья и четвертая – М.: Издательская группа ИНФРА–М-НОРМА, 2009 год.

10) Гражданский процессуальный  кодекс РФ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Список научной монографической, учебной литературы

11) Алиев А.А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации. - М.: ЮНИТИ, 2000.

12) Гаджиев К.С. Политология: Учебник для высших учебных заведений. - М., 2004. – 488 с.

13) Дюверже М. Политические партии: Пер. с фр. Л.А. Зиминой. М.: Академ.проект, 2000. – 557 с.

14) Заславский С.Е. Политические партии России: проблемы правовой институционализации. – М.: Ин–т права и публичной политики, 2003. – 300 с.

15) Зеленко Б.И. Политические партии и развитие гражданского общества в России. – М.: ПЕРСЭ, 2001. – 95 с.

16) Зотова З.М. Политические партии и избирательный процесс. – М.: РЦОНИТ, 2002. – 176 с.

17) Комментарий к Федеральному закону от 11 июля 2001 года №95-ФЗ «О политических партиях» / Под ред. С.Н. Братановского, А.А. Рождествиной // Справочная правовая система Консультант Плюс. Комментарии.

18) Лапаева В.В. Комментарий к Федеральному Закону «О политических партиях». - М., 2002. – 249 с.

19) Политология: Учебник / Под ред. М.А. Василика. - М., 2005. – 588 с.

20) Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М., 2005. – 672 с.

21) Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве, - М.: ФОРУМ-ИНФРА-М, 1998, - 288 с.

Список статей периодических изданий

22) Ерыгина В.И. Партийные нормы как разновидность социальных норм // Проблемы правоведения. – 2003. - № 1. – С. 37-46.

23) Зеленко Б.И. Политические партии и гражданское общество // Право и политика. – 2003. - № 3. – С. 41-58.

24) Керимов А.Д. Некоторые проблемы участия партий в выборах // Право и политика. – 2003. - № 1. – С. 16-25.

25) Лапаева В.В. Политическая партия: понятие и цели. К принятию Закона о партиях // Журнал российского права. - 2002. - №1. - С. 22.

26) Любимов А.П. Совет Государственной Думы как орган палаты Федерального Собрания // Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. - 1997. - №7. - С. 6-7.

27) Семыкина Т.В. Тенденции развития партийной системы в России // Власть. – 2003. - № 12. – С. 25-27.

28) Чуев А.В. Что такое  партия? // Выборы. Законодательство и технологии. – 2000. - № 12. – С.15-19.

29) Шейнис В. Избирательный закон: новый раунд измерений // Известия. - 2001. - 31 октября.

Материалы диссертаций и авторефератов

30) Байкова Т.К. Конституционно-правовой статус политических партий в Российской федерации: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.02. М., 2002.

31) Заславский СЕ. Институционализация многопартийности в со- временной России: генезис, механизмы формирования, перспективы: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук: 23.00.02. М., 1995. - 23 с.

Электронные ресурсы

32) Белов С.А. Правовое регулирование политических партий в РФ: проблемы и пути её решения. Информационный Интернет-портал, http // strategy-spb.ru

33) Устав Всероссийской партии «Единая Россия»: http://www. edinros.ru

34) Устав Либерально-демократической партии России (ЛДПР): http://www.ldpr.ru

1 О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 г. №95-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

2 Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998, - С. 36-50.

3 Байкова Т.К. Конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации: дисс.... канд.юрид.наук. - М.: МГЮА, 2002. - С. 52.

4 Заславский С. Е. Институционализация многопартийности в современной России: генезис, механизмы формирования и функционирования, перспективы: дисс... канд. полит, наук. - М.: МГУ, 1995. – С. 128.

5 О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 г. №95-ФЗ

6 Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. - М., 1998. - С. 37 – 38.

7 Комментарий к Федеральному закону от 11 июля 2001 года №95-ФЗ «О политических партиях» / Под ред. С.Н. Братановского, А.А. Рождествиной // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Комментарии.

8Теория государства и права курс лекций /Под.-ред*. Матузова Н.И. и Малько А.В..-М.. 2005 г

9 Демидов А. И. Политология в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие. – М.: Юристъ, 2002

10 Гаджиев К.С. Политология: Учебник для высших учебных заведений. - М., 2004. - С. 217.

11 Устав Всероссийской партии «Единая Россия»: http://www. edinros.ru

12 Устав Либерально-демократической партии России (ЛДПР): http://www.ldpr.ru

13 О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 г. №95-ФЗ

14 Спектор Е.И. Развитие законодательства о государственной регистрации // Журнал российский права. -

2002. - № 7. - С. 36-37.

15 Лапаева В.В. Комментарий к Федеральному Закону «О политических партиях». - М., 2002. - С. 47.

17Лапаева В.В. Политическая партия: понятие и цели. К принятию Закона о партиях // Журнал российского права. - 2002. - №1. - С. 22.

17 К этим документам относятся: заявление, подписанное уполномоченными лицами политической партии,

два экземпляра устава политической партии, программу политической партии, копии решений съезда о

создании партии, экземпляр печатного издания, в котором опубликованы сведения о месте и дате

проведении учредительного съезда, документ об уплате государственной пошлины, сведения об адресе

руководящего органа партии, копии протоколов проведённых более чем в половине субъектов РФ

конференций или общих собраний региональных отделений партии.

18 О государственной регистрации юридически лиц: Федеральный закон РФ от 9 августа 2001 года № 129-ФЗ // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

19 О государственной регистрации юридических лиц: Федеральный закон РФ от 9 августа 2001 года № 129-ФЗ

20 Заславский С.Е. Правовые формы организации политических партий в России. // Законодательство и экономика. – 1997. - №1,2. – С.4.

21 Гулиев В.Е Российская государственность состояние и тенденции. Политические проблемы. – М.: Теис. – 1993. – С.90.

22 Дюверже М. Указ. соч. - С. 264.

23 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ199 // Собрание законодательства РФ. - 2002.- №24. -С. 2253.

24 О выборах Президента РФ: Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ200 // Российская газета. - 2003. - 16 января.

25 О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 20 декабря 2002 года № 175-ФЗ 201 // Российская газета. - 2002. - 25 декабря

26 Шейнис В. Избирательный закон: новый раунд измерений // Известия. - 2001.- 31 октября.

27 О государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»: Федеральный закон от 10 января 2003 года №20-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - №2. - Ст. 172.

28 См.: Любимов А.П. Совет Государственной Думы как орган палаты Федерального Собрания //

Представительная власть: мониторинг, анализ, информация. - 1997. - №7.

2