Шпаргалка по "Политологии"

1. Полит как обществ явл.

политол - это наука о полит, об особой сфере жизнед людей, связан с властными отнош, с гос поли организац общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимодействие между людьми, обществом и государством.

С древн времен полит выделяется как одна из важн сфер чел-ой деят-ти и оказ огромн воздейст на судьбы стран и народов, а во многом и на повсед жизнь кажд конкрет чел. Термин "политология" обр на основе двух греч слов: politike – общ-ые, гос-ые дела и logos – учение, слово. Автором перв понят счит Аристотеля, втор – Гераклита. Из дан словосоч след, что политология – это учение, наука о политике.

Классик политической науки, немецкий социолог М. Вебер подчеркивал, что политика "означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которых оно в себя заключает... Кто занимается политикой, тот стремится к власти

2. Специфика, функции и структура политики.

       Объектом политологии является политическая действительность или политическая сфера жизни общества. политика есть область отношений между различными общностями людей – классами, нациями, социальными группами и слоями. Политика выступает как инструмент регулирования этих интересов в целях обеспечения целостности общественного организма. политика есть сфера властных отношений. активную роль в политической жизни играют политические партии, общественные организации и движения. В совокупности они придают ей внутреннюю целостность, позволяют выполнять определенные функции в обществе. Различают политику внутреннюю и внешнюю. Внутренняя политика охватывает основные направления  деятельности государства, его структур и органов по регулированию взаимодействия людей внутри данного сообщества. возможно выделение экономической, социальной, культурной, национальной, демографической и других видов политики. Внешняя политика – это деятельность государства на международной арене, регулирующая его отношения с другими государствами, зарубежными партиями, международными органами. Основные функции в обществе. К ним относятся: а) поддержание и укрепление целостности общества, обеспечение общественного порядка и организованности; б) разработка целей всего общества и составляющих его коллективных субъектов, организация  масс и мобилизация ресурсов на их осуществление; в) авторитарное, обязательное для всех распределение дефицитных ценностей и благ; г) предотвращение и регулирование групповых конфликтов; 

3. Полит и экономика.

Решающ роль в разв общ играет взаимод экон и полит. Экон выступ важн факт, опред полит жизнь. Эта завис получ всестор обоснов в марксизме.  Маркс исход из того, что гос, полит отнош опред-ся характ экон отнош и уровнем развит производ сил.

Полит интер людей прежде всего детермин их экон интер. Например, одни будут заинтересованы в сниж налогов, друг - нет. Одни хотят сократ соц расх в гос бюдж, другие - нет. Соотв разные соц группы будут выступ с разл треб, прогр. Наконец, экон инт "заставл" бизнес-элиту финанс избир кампан, непоср воздейств на полит для принят выгод для бизн решений.

Экон нестаб и криз порожд криз доверия к существ власти, явл прич ее смены, роста активности и даже революций

Внеш полит гос строится с уч интер нац экон. Об этом свидет практ давл западных правит на правит стран - экспорт нефти с целью пониж цен на сырье. Обрат влиян полит на экон проявл в следующем:

стабил полит ситуации влияет на стабиль экон жизни, делает страну привлек для инвестиций; полит нестаб привод к бегству капит за рубеж, к "утечке мозгов";

реализ науч-тех полит влияет на рост производ труда, воздейст на услов и содерж труда работн;

4. Полит и и идеология.

Роль идеол в политике слишком велика. Идеология – это соц знач, теорет оформлен сист идей, в кот отраж интересы опред слоев и кот служит закреп-ю или измен-ю общ отнош. Идеология есть объед систематиз-й способ соц-груп мышления.

В идеолог происх тесн переплет достоверн знания об общ с соц-ми интерес.

Пока люди делятся на соц слои с различ, подчас несовпад интерес, возник и устойч представл о жизни, ценностях, соц идеале, путях его достижения.

Основ содерж полит идеол явл полит власть, ее трактовка, отношение к разл полит инстит, предст о наилуч гос-ом устр-ве, методах и средствах соц преобраз. В полит идеол фиксир отнош к партиям, масс движ, устанав ориент в сфере междунар отнош, опред принципы решен нац вопроса. Полит идеол формир общ-ые идеалы и обоснов их как знач-е для всего общ. Основ совр идеол – либерализм, социализм, национализм – возникли в услов станов и развит западноевр цивилиз

5. Полит и мораль.

Мораль в политике-воплощ. в полит. и ее мотивации моральных норм и ценностей- добра(блага), справедливости, долга и т.д.По вопросу о возмож-ти

нравственной полит. мысли сущ. разн. точки зрения: 1)полит. д.б. полн-ю подчинена  морали по  принципам,целям, по примен. сред-м. Этот подход не

учитывает особенности полит. и реальный уровень нравственного сознания ее участников.2) политика и мораль автономны и не должны вмешиваться в

компетенции друг друга. 3) политика и мораль- непримиримые противоположности. М.- это сфера добра, гуманизма,  политика же- всегда зло, поскольку она связана с властью, насилием и обманом.4)Политика д.б. нравственной, насколько это возможно. Соединение этих облостей регуляции повед. людей-М. и П.- м.б. дост-то лишь в том случае, если нравственные требования  учитывают особ-ти политики, связ-е с применением насилия, борьбой с антиобщ-ми элементами,. реализ-й групповых интересов, направ-ю на эффективность действий и др. Т.о. прямое расспрос-е М. на П. невозможно

6. Полит и право.

Полит и право имеют ед причины, истоки формир. Кроме того, данные катег в общ жизни имеют сход назнач, цель — регулир, обеспеч устойч, стабиль существ и развит соц сист. Содерж полит и права предопределяется ед сист прир и соц факторов. К числу прир факт в дан случае можно отнести гео-ую среду, климат услов, демогр процессы и др.; соц факт, в частности, явл экономич, идеологич, истор, нац-культ, религ и др.

И полит, и право явл норматив регулят общ жизни. Данные явл устан-ют стаб в общ-е путем опред основ прав и обяз его участ.

Полит направ на завоев и использ полит власти. Право ориент на равнопр и справед обеспеч многообр интер различ субъектов и конкрет соц отношениях.

Полит и право различ по виду субъект, формир-х содерж данных явл. Полит выраб-ся такими целост субъект, как классы, нации, народности, партии, движ, союзы и иные полит объед. Право формир гос-м — законодат и исполн орг гос власти.

Полит и право имеют разл сферы практич примен.

Многие полит отнош вообще осуществл вне правового поля, а нек прав нормы не имеют полит значимости.

7. Предмет полит. Структ и функц.

Предмет полит-и можно опред- в шир и узком смысле слова. В шир смысле слова полит-я выступ как общая, интегративная наука о политике во всех ее проявл, включ-ая в кач составн частей полит-ю соц-ию, полит-ю филос-ю, полит-ю геогр-ю, полит-ю юриспруденцию, полит-ю психол и другие полит дисциплины. Полит-ю  интер весь "мир полит-го" как особ сфера жизнед-ти людей, связ-я с властными отнош-и, с гос-ом и гос-ным устр-ом, инстит-и, принц, норм, функ-ие и действие кот- призв гарант жизнесп-ть того или ин сообщества. Пред полит-и в узк смыс сл явл законом-ти станов-я и разв полит власти, формы и мет ее функц-я в гос-орган-м общ.

К числу важ функ полит науки отн метод-ю, познав-ю, инструмент-ю, прогност-ю и идейно-воспит-ю.

Метод  фун Полит-и закл в разраб теор и метод исслед полит явл и проц, выраб зак и катег дан науки.

Позн ф-я пол-и предп накоп, опис, изуч фак полит дейст-ти, анал конкр пол явл и проц, выяв важн пол-х пробл и противор полит развития.

инстр, или регулятивная –содер дан ф явл выраб практ реком для влас струк, предв науч экспер полит-упр-х реш, опред спос, мет и сред раци возд на полит действ-ть. Прогн ф полит предп опред ближ и отдал персп полит разв общ, выраб прогн, моделир буд полит проц и отнош. Миров ф пол связ с выр, обосн опред полит идеали цен, спос устойч полит сист, соотв полит взгл, убежд и полит ориент граж.

8.Методы и понятийный аппарат политологии.

Понят апп представл собой совокуп понятий и категорий, образующ определен систему.

Кажд понят сост из термина и опред-я. Термин понят - это его "имя", то есть то слово, кот это понят названо. А опред-ие - это содерж понятия.

Выдел два вида определений:

   а) опред через указание на ближ род и видовое отличие.

б) генетич опред - через опис способа образ определяем объек, через указ на порождающ его прич.

Больш знач в политол, как и в любой науке, имеют категории - наиб общ понят, отраж существен характ черты и связи явлений.

Понят апп пол-и соверш, обогащ, существующ понят наполн новым содерж, появл нов понят, кот существ коррект и уточн наши представ об изуч реальности.

Категорий политологии:

   а) кат, кот дают возмож выявить, определить, что есть политология: ее объект, предмет,

   б) кат, позвол анал структ и силы, кот для полит лидеров, элиты явл целью или средством.

   в) кат, связ с исслед полит институтов и субъектов политики,

   г) кат, кот позв анализир полит сист. Это такие понят как собственно полит сист, нормы, требов, артикуляция, спрос, среда, обратная связь и т.д.,

   д) категории, позволяющие анализировать политический процесс во всей его совокупности: революция, реформы, политическая модернизация, избирательная кампания, конфликты, политическое событие и т.д.

9. Место политологии в системе общественных наук

Политология как наука имеет свой в система специфический предмет исследования, который не может быть исчерпан другими общественными науками. Благодаря этому она конституировалась в самостоятельную дисциплину. Однако политология взаимосвязана с рядом других общественных наук, объектом которых также является политическая сфера общественной жизни. Философия. Философия рассматривает наиболее общие вопросы политики. В рамках социальной философии издавна развивается особое направление — философия политики, которая занимается мировоззренческим осмысливанием политики как социального феномена. Философское обоснование политики используется политологией для определения методологии и мировоззренческой направленности анализа политических явлений и процессов. Политическая экономия, экономически обосновывая политические процессы, позволяет видеть в последних борьбу за реализацию экономических интересов. Теория   государства   имеет своим предметом основные и общие закономерности государства, его сущность, назначение и развитие. Правовая наука руководствуется выводами политологии в разработке правовых норм. Политическая история исследует процесс развития политической жизни общества, государственных институтов, партий и движений. Социологию интересует, как политика влияет на развитие людей и их общностей. Социальная психология изучает закономерности развития общественно-психологических явлений, процессов и состояний, субъектами которых являются социальные группы, личности. Предмет География. Географическая среда, природно-климатические условия существенно влияют на развертывание политических процессов, исторических событий. 

10. Политические учения Древнего Востока, Греции и Рима.

Возникновение политических идей на Древнем Востоке (Египет, Вавилония, Индия, Китай, Персия) и на Древнем Западе (Греция, Рим) связано с развитием общественного способа производства, возникновением и функционированием государства. На политические представления продолжает оказывать внимание религиозно-мифологическое мировоззрение. Общей особенностью политической мысли античности является обоснование божественной, сверхъестественной природы политической власти. Политические взгляды мыслителей античности тесно переплетаются также с философскими и моральными представлениями. Основными политологическими произведениями Платона являются трактаты «Государство», «Законы», а также диалоги «Политики››. Согласно тракту <Государство>, свободные эллины должны быть разделены на три сословия: правителей, воинов и трудящихся. Тем людям, у которых преобладает аффективное, мужественное начало, суждено быть воинами, военачальниками, стратегами. У стражей, полагал Платон, не должно быть ни собственных домов, ни земли и вообще никакого имущества. Для них также вводилась общность жен. Функция воспитания детей полностью отводилась государству. Платоновский проект идеального государства справедливо расценивается как утопия. Прежде всего в ней нашли отражение ряд реальных черт уже существовавших в прошлом общественных и государственных форм. Платон пытался осуществить свои проекты реформ. Платону не удалось увидеть во главе государств мудрецов-философов, не был он и сам допущен к власти. Дальнейшее развитие политическая мысль античности получает в сочинениях Аристотеля, взгляды которого выражали интересы среднего слоя класса рабовладельцев. Его политическое учение изложено главным образом в работе «Политика». Он выдвигает на первое место не «абсолютно наилучшую» форму государства, а предпочитает говорить о таком политическом устройстве, которое могут иметь у себя большинство государств. Аристотель выступил убежденным защитником прав индивида, частной собственности и моногамной семьи. Методом политики как науки у Аристотеля является анализ.Аристотель различает в политическом устройстве три части: законодательную, административную и судебную. Но главное в государстве — это гражданин, которого Аристотель определяет как того, кто участвует в суде и управлении. Аристотель различает правильные и неправильные государственные устройства. Правильным он считал такой государственный строй, при котором преследуется общее благо, независимо от того, правит ли один, немногие или многие. Неправильным — такой, при котором преследуются частные цели правителей. К правильным :1)монархию (правление одного); 2) аристократию (правление немногих); 3) политию (правление многих). Неправильных государственных форм: 1) тирания; 2)олигархия; 3) демократия (полит. строй, основанный на признании принципов свободы и равноправия граждан) . Таким образом, если Платон искал «идеальное» государство, то Аристотель был более реалистичен.

11. Теологические концепции политики в период средневековья ( А.Блаженный, Ф.Аквинский)Блаженный: мир в котором правят светские власти, принадлежит к «граду земному», а сообщество, объединенное  институтами католической церкви – к «граду Божьему». Земная власть должна заниматься внешними действиями людей, в то время как дело церковной власти – управлять их душами.

Аквинский: Происхождение гос-ва объявляется разумной природой человека, целью которого является достижение людьми «благой жизни» т.е.жизни, обеспечивающей спасение души. Подчинение человека человеку, в принципе, допустимо, но до тех пор, пока действия правителей на противоречат интересам церкви.

12. Политическая мысль в эпоху Возрождения.

Систему разрабатываемых мыслителями Возрождения идей относительно государства, общества и личности можно определить как гражданскую концепцию политики. Центральное место в социально-политических теориях эпохи Возрождения занимает идеология централизованного государства. Наиболее ярким представителем политической науки в эпоху Возрождения по праву считается Флорентиец Никколо Макиавелли. Политика, по его мнению, есть лишь автономная сторона человеческой деятельности, она является воплощением свободной человеческой воли в рамках необходимости. Политику определяют практика, естественные законы жизни и человеческая психология.  В основе политической деятельности лежат реальные интересы, корысть, стремление к обогащению. Главным в политических воззрениях Макиавелли является выдвинутый им принцип политического реализма, который предполагает учет в политике подлинных условий действительности, подчинение политических действий практическим интересам и оставление без внимания того, что должно быть согласно априорным схемам или предписаниям религиозной морали. Лучшей формой государственного устройства считал республику. В главном труде «Государь» он доказывает, что только при сильном правителе возможно создать независимое итальянское государство, освободиться от чужеземного ига. Жан Боден (1530—1596). Свои политические воззрения он изложил в работе «Шесть книг о государстве». В ней он выразил потребность в сильной государственной власти, которая могла бы вывести Францию из хаоса религиозных войн. Монарх — единственный, абсолютный источник права. Выдвинутая Боденом одна из самых значительных политических идей того времени — идея государственного суверенитета. По его мнению, самым существенным признаком государства является суверенитет, под которым он понимал высшую, абсолютную и постоянную власть над подданными в политическом сообществе. Бодену принадлежит также идея географической типологизации государств: тип государства зависит от климатических условий.

13. Представления мыслителей Нового времени о сущности гос-ва, политики и права (Д.Локк, Т.Гоббс, Ш.Монтескье, Ж-Ж.Руссо)Гоббс: человек – существо разумное, но эгоистичное. Интересы сталкиваются, что делать естественным состоянием человеческого общества «войну всех против всех». Разум и инстинкт самосохранения заставляет людей объединиться в гос-во посредством общественного договора. Достигнутое соглашение гражданского мира и согласия.

Монтескье: власть в гос-ве должна быть разделена на исполнительную, законодательную и судебную. Судьба каждого общества предопределена его устройством, на котором сказываются климат, религия, законы, принципы правления, примеры прошлого, нравы, обычаи. Формами правления явл.республика, монархия и деспотия. В республике власть принадлежит всему народу или его часть. В остальных формах правления власть принадлежит одному лицу, причем в монархии его власть ограничена, а в деспотии – нет.

Д.Локк: либерализм- социально – экономические и теоретические предпосылки возникновения классического либерализма

Руссо: формирование гражданской концепции политики разработка идеологии централизованного государства.

14. .Марксизм о политике, власти и государстве.     Марксизм посвящен анализу проблем поиска пути к свободе личности через социальное освобождение. Сущность похода в утверждении: базисом гос-ва является совокупность производственных отношений. По Марксу гос-во- результат разделения труда, классового разделения. Право – юридическое выражение существующих отношений. Борьба классов – борьба за власть, движущая сила истории. Власть – организованное насилие одного класса над другим.

15 Основн направл соврем политол.

В число основн напр соврем политол вход: изуч полит власти, лидеров, идеи, выборов, полит режима и сист, полит жизни, полит культуры.

Сегод прин выдел 4 направл исслед политологии:

1. Сравнительные полит исслед - т.е. использ исслед по одному вопросу в различ странах, с целью дальн сопост и нахожд точек соприкосн или разъед-я.

2. Исслед в обл междунар проблем - т.е. исслед развития цивил и глобальной зависимости экон разных стран друг от друга. Имеет дело с такими проблемами как война и мир, внешняя политика, региональная интеграция, власть в международном сообществе, проблемы национальной и международной безопасности.

3. Исследование отношений между Востоком и Западом - в этой области особое внимание уделяется проблемам пост авторитарного развития многих стран.

4. Исследование динамики общественного мнения - внимание к предпочтениям избирателей, формированию имиджа и методам, а так же инструментам проведения избирательных кампаний.

16 Инстит полит науки и выдел ее в самост сфер знан Полит-я как самост научная дисц в соврем ее поним слож в конц XIX – нач XX вв.. Это стало возм в рез развит публич полит как относ-но автоном сферы жизни общ; утвержд в промыш развитых странах важн гос-х и полит-х инстит, состав-х в совок-и соврем полит сист (утвержд парламентаризма, раздел властей, избират системы, возник партий); В 1857 г. в Колумбийском колледже США созд кафедра "История и полит наука", а в 1880 г. – перв школа полит науки. В 1903 г. была образ Амер ассоц полит наук, что свиде о признан данной науки на нац уровне. Шир сеть полит научных и учеб центров возник и в странах Зап Евр. Так, в 1871 г. во Франции созд своб школа полит науки, ныне – Институт полит исслед Парижского университета. В 1895 г. основ Лондонская школа эконом и полит науки. Существенный вклад в становл соврем полит-ии внесли М.Вебер, Р.Михельс, В.Парето, Г.Моска и др.

В XX в. процесс выдел полит-ии в самост научную и учебную дисципл заверш, выделились ее важнейшие национальные школы и направления.

17 Общественно-политическая мысль Беларуси

На развитии политической мысли и всей отечественной культуры в период Великого княжества Литовского благотворно сказывался общий духовный подъем, охвативший европейские страны в эпоху Возрождения. Это время дало нам Франциска Скорину; Миколу Гусовского. Скорина явился первым мыслителем Беларуси, который поставил и рассмотрел проблему соотношения права и закона. Он делил их на «неписаные» и «писаные».  Андрей Волан, Сымон Будный, Михаил Литвин , Л. И. Сапега ,  Мартин Чеховиц и др. В их произведениях анализируются актуальные для эпохи Возрождения проблемы: происхождение и сущность государственной власти, идеалы справедливого правления, соотношение права и закона, естественные права человека, соотношение прав и свобод подданных. Политическая мысль Беларуси в период Российской империи приобретает преимущественно революционно-демократическую направленность. Это идейно-политическое течение возникло на общей почве российской действительности, где вопросы о крепостном праве и охраняющем его царском самодержавии с самого начала XIX в. встали как важнейшие общественные проблемы.  Особенно явственно революционно-демократическое содержание политических идей белорусских мыслителей начинает обозначаться со второй половины XIX в.. Среди обсуждавшихся в это время теоретических и практических проблем общественной жизни главное место занял крестьянский вопрос. Важнейшие положения политической программы Калиновского – освобождение от власти Московского царя и создание демократического государства.  Заключение: Политическая мысль соответствует основным этапам истории развития белорусского этноса и его государственности.

18 Власть как соц явл.

Говоря о политике, мы чаще всего ведем речь о власти – одного класса над другим, одной социальной группы над другими, одной личности над массой и т.п. Ядром политики является борьба за завоевание, удержание и использование власти. Политическая власть есть реальная способность социальных сил реализовать свои специфические объективные интересы, проводить свою волю в политике и правовых нормах.

Таким образом, политика есть сфера властных отношений. Власть – первооснова, суть полит отношений, важнейшее конституирующее качество политики.

19 Разновид власти и их соотн. Сущ и особ полит власти.

Власть – это реал способ тех или иных соц сил или лично осущест свою волю по отнош к другим соц силам или личности.

Существ различ виды власти: эконом-я и полит-я, светская и церковная, законодат-я, исполнит-я и судебная, центральная, региональная, местная, гос-я, партийная, семейная, власть аппарата, лидеров, родителей и т.д.

Полит власть – это определяющ влиян, основан на отнош господс руковод с целью волевого воздейст на деят и повед люд с помощь методов принужд, убежд, интереса. Полит власть необход для организ общ-ого производ, кот невозм без подчин всех участ едино воле, для поддерж целостн и стабильн общ.

Характ призн полит власти:

– верховенство власти – обязат власт решений для всего общества;

– моноцентричность власти – существов един гос центра принят полит решений;

– всеобщность власти – функцион власти на основе права от имени всего общ;

– налич многообр ресурсов власти.

Ресур вл-и – это средст, кот субъект полит отнош влияет на объект полит отнош для достиж постав целей. Выдел ресур власти экономич, соц, культ-информац-е, принудит, демограф-е.

20 Структ полит власти и ее основ функции.

Основ компон власти явл ее субъект и объект.

Субъек влас мог быть отдел личн, орг-ии, общности люд, союзы гос, мировое сообщ. Первич субъ явл индивиды, вторичными – полит орг, субъ более выс уров – полит элиты и лидеры. Как правило, субъ власти долж облад так кач, как желание властвовать, воля к власти, готовн брать на себя ответс, компетент, профессион, умение использ ресурсы, обладать авторитетом.

К субъ полит власти относ:

- соц общн (народ, нации, классы, соц группы и слои).

- государство;

- полит партии и организ.

- правящ элиты, бюрокр, лобби (группы давления).

Объект власт ( исполнители) - втор важней элем власти.

Наибол важ, общест знач функц полит власти можно отнести следующие:

- поддержание общ-ного порядка и стабильности;

- выявление, ограничение и разрешение конфликтов;

- достижение общественного согласия (консенсуса);

- принуждение во имя социально значимых целей и сохранения стабильности;

- управление делами общества.

21 Сущн, структ и функц полит сист.

Полит сист общ предст собой упоряд на основе права и иных соц норм совокупн институтов (гос органов, полит партий, движ, общ-ых орг и т. п.), в рамк кот прох полит жиз общ и осущ полит власть. Понятие «полит сист» включ регулир полит проц, формир и функц полит власти. Это механ организ и реализ полит деят-ти.

Структ п системы:

– полит организ общ, включ в себя государство;

– полит партии и движ, общ орг и объед, труд колл и т. п.;

– полит сознание, характ-ее психол-ие и идеол-ие стороны полит власти и полит сист;

– соц-полит и прав нормы, регул полит жизнь общ и процесс осущ полит власти;

– полит отнош, склад м.у элемен сист по поводу полит власти;

– полит практ, состоящ из полит деят и совокупного политического опыта.

Функ полит системы:

1) обесп вл опред соц груп или больш членов дан общ

2) управл различ сферами жизнед людей в интер отдел соц гр или больш насел

3) мобилиз сред и ресурсов, необход для достиж этих целей и задач

4) выявл и предст-во интер различ субъек полит отнош

5) удовлет интер различ субъ полит отнош посред распред матер и дух цен в соотв с теми или иными идеалами конкрет общ;

6) интегр общ, созд необход услов для взаимод различ элем его структуры;

7) полит социализация, посредс кот формир полит сознан индивида;

8) легитимация полит власти (т. е. обосн ее существ).

22 Типол полит сист.

По характ истор опыта и традиц выдел национ типы полит сист, характ для опред регионов (основ на традициях, обычаях). По господств в полит сист спос управл и разреш пол противор их подразд: на командную ПС, ориент на испол принуд мет управл;

соревнов-ую ПС, где управл задачи реш в ходе противоб разл поли сил; социопримирительную ПС, нацел на поддер соц соглас и преодол конфликтов.

В завис от харак господ полит реж ПС бывают демо, авторит и тоталит.

Для ПС демо типа характ:

– правл большинства;

– своб крит и оппозиц правит;

– защита меньшинства;

– право народа на участ в реш государственных дел;

– уваж и охрана права чел.

Для ПС авторит типа характ:

– использ властных, радик сред реш соц и полит проб, использ деятел репресс орг для разреш конфликтов;

– огранич полит свобод граж, подавл оппозиции;

– централиз управ (сосред власти в едином центре),

– концентр функ управ обще в одн лице или узк соц груп;

– навяз общ власт-ми структ опред модели поведения.

Для ПС тотал типа характ:

– отриц или значит огранич прав и свобод личности, установ жест контр гос над всеми стор жизни общества;

– отсутств грани му личн и общ, индивид и публич, смешен свободы с властью;

– ломка всесильным полит мех автономии всех общ отношений;

– повсемест огранич иници индив, его полная завис от гос машины в реш практ всех политических проблем.

23 Полит сист РБ: Основ тенд измен.

Существт множ моделей полит сист, но все они направл на то, чтобы показ, как властные органы  взаимод с граждан, или как часто говорят с народом.

Модель полит сист РБ можно предст след обр:

Цент прин полит реш осущ гос управ. «Гос управ – это наука о характере и функ гос и его правит как органа, через кот гос реал свою власть, о целенапр курсе дейст орг власти по формир и реализ важн направл гос полит, о сущн и содерж проц принят полит (управл-х) решений». Центры принят важн-х гос реш в РБ: Президент РБ, Правит-во (Сов Мин), Парламент (Нац собрание), система судов.

Гос полит – это целенапр курс инстит гос власти на разреш общестх проблем. Функционир любой полит сист – это проц переработки интер и потребн общ-ых групп в различ направ гос полит, такие, как: промышл-я, налоговая, кредитно-финансовая полит, полит в области предприн и частн бизнеса, инвестиций, соц обеспеч, образ, здравоох, экологич полит, молод политика и т.д.

На развит полит сист Бел больш влиян оказ респ референдумы. В Бел сост два респ референдума: в мае 1995 и в ноябре 1996 года.

24 Понят полит режима. Харакр черты тотал, авторит, демокр реж.

Полит режим – это сист методов, способ и средств осущ полит власти.

П режим – это динамич, функц-я характерист ПС.

Типы полит режимов:

– демо – шир гражд права и свободы человека;

– тоталит – контроль гос сист всех сфер жизни общ;

– авторит – непререкаемое подчинение власти.

Для ПС демо типа характ:

– правл большинства;

– своб крит и оппозиц правит;

– защита меньшинства;

– право народа на участ в реш государственных дел;

– уваж и охрана права чел.

Для ПС авторит типа характ:

– использ властных, радик сред реш соц и полит проб, использ деятел репресс орг для разреш конфликтов;

– огранич полит свобод граж, подавл оппозиции;

– централиз управ (сосред власти в едином центре),

– концентр функ управ обще в одн лице или узк соц груп;

– навяз общ власт-ми структ опред модели поведения.

Для ПС тотал типа характ:

– отриц или значит огранич прав и свобод личности, установ жест контр гос над всеми стор жизни общества;

– отсутств грани му личн и общ, индивид и публич, смешен свободы с властью;

– ломка всесильным полит мех автономии всех общ отношений;

– повсемест огранич иници индив, его полная завис от гос машины в реш практ всех политических проблем.

25 Гос-во: понят, признак и место полит сист.

Гос – это организ полит власти, содейств преимущ-му осущ конкр интересов (клас-ых, общечел-х, религ-, нац-х и т. п.) в пред опред территории.

Признаки государства:

1) налич публич власти, распространяющейся на всю терр страны и на всех прожх там лиц (гос обязател облад аппар управ и принужд: чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и др.);

2) сист налогов, податей, займов (необ для мат обесп гос полит: экон, соц, обор и т. п., а тж для содерж гос аппар, людей, не производ мат цен и занятых только управл деятельностью);

3) террит дел насел (гос объед своей властью и защ всех люд, насел его терр, незав от принад к какому-либо роду или племени, вероисповеданию и т. д.);

4) суверенит (присущ гос верховенство на своей терр и незав в междунар отнош);

5) право (гос не мож сущ без права, так как последнее юр офор гос власть и тем сам дел ее легитимной, опред юр рамки и формы осущ функ гос и т. п.);

6) моноп на легаль прим силы, физич принуж (возмож лишить гражд высш ценн, каковыми явл жизнь и свобода, опред особ действен гос власти).

26 Формы гос правлен и гос устр.

Форма гос – это спос организ полит власти, охват форму правл, форму гос устройства и полит режим.

По форме правл  гос подразд:

– на монархические; Монархии различ абсол-е, констит-е (парламентские), дуалистические. В абсол мон-х (ОАЭ, Катар) монарху принад вся полнота законодат, исполнит, судеб власти. В констит-х монар (Великоб, Испания, Япония, Швеция) власть монарха огранич представ-м орг власти – парламентом, выпол законод функции. В дуалист монар имеются как бы две незав высш власти: монарх и парламент.

– республиканские. Респ сущ парламентские (Италия, Германия, Финляндия, Индия), президентские (США, Мексика, Бразилия, Аргентина) и смешанные (Франция).

По форме гос устрой государства делятся:

– на унитарные; характ отнош «правит-во – терр-ая администр». Полном мест руковод опред центр орг, их деят подконтрольна центру.

– федеративные- союз гос образ, облад юр и опред полит самостоятельностью.

– конфедеративные – это государственно-правовые объединения юридически независимых государств.

27 Демокр как форма полит жизни.

Дем-я в перев с греч означ «народовластие».

С тчк зрен дем как спос организ полит сист и гос власти под дем поним тип гос, в кот полит и правовая сист, полит режим построен на принц народовлас, свободы и равенства.

Результ истор развит дем проц стала разраб универ демо процедур (выборы, довер власти представит-му органу и т. д.).

Принципы демократии:

– избр народом высш законод органа;

– равенство избир прав;

– всеобщ избир права;

– огранич прав меньш решением большинства;

– непр общ-ый контроль;

– принцип раздел властей;

– полит плюрализм (многообр полит идей);

– власть закона;

– сменяемость орг власти; их ответст перед общ и т. д.

В демо гос действ принцип конституционализма, согл кот конституция облад высш юр силой по отнош ко всем иным правовым нормам.

Среди осн характ совр демо – общ-ое согласие, традиц законности, терпимость к инакомыслию, неприятие насилия, отказ от конфронтац-го мышления. Важн усл демо явл достиж общ консенсуса (согласия) – непротивореч соглас, единст по ведущим значимым вопросам.

28 Понят и основ типы полит конфл. Полит криз.

Полит конф (серьез разногл или спор, чреват осложн, борьбой) – столкнов, противоб различ соц-полит сил, субъектов полит в их стремл реализ свои интер и цели, связан прежд всего с борьб за обрет власти, ее перерасп, измен своего полит статуса, с полит перспект развит общ. Конф как соц-полит явл присущ любому обществу.

Типы полит конф:

1) по времени действия: затяжные или скоротечные;

2) по интенсивности: слабые или сильные;

3) по масштабам действия: локаль или региональные;

4) по формам проявления: мирные и немирные;

5) по уровню открытости: латентные и открытые;

6) по количеству участников: многосубъект, и двусторон,

7) по степени и характеру нормативной регуляции: системны или несистемные, институциализированные ,неинституциализированны

8) по своим последствиям: позитивные или негат, конструк-е или деструк-е;

9) по месту происхождения: эндогенные, экзогенные

10) по харак противоречий, лежащих в их основе: антагонистические и неантагонистические;

11) в зав от их отношения к социальной системе: внутренние и внешние;

12) по сферам их проявл: экон сфера, полит, духов, сфера межнац-х отнош, внешнеполит сфера и т. д.

29 Структ динам и функц конфл.

Структура полит конфлик:

– услов его возник и протек;

– участн, стороны конф, их действ по достиж свои цел;

– ср-ва и спос, использ конф-ими стор для созд конф ситуац и ее разреш;

– характер конфликта;

– пространс-времен парам;

– этапы и интенсив протека;

– последствия и результаты.

Стадии развит конфликта:

1) скрытая форма:

– понимание возник объективной конф ситуации;

– осозн хотя бы одним из субъек своих интер в этой ситуации;

– осозн препятствия для удовлетворения интереса;

– осозн своих интер и препятств другой стороной;

– отрицат ответ на предприн одной из стор конкр дейст;

2) открытая, или стадия противостояния:

– полит воззвания, угрозы;

– актив созд помех и причинен косвенного вреда;

– дейст, направ на захват и удерж спорного объекта;

– подчин и захват субъекта

– насилие или нанес прямого физ ущерба;

3) послеконф стадия:

– тупик;

– применение насилия;

– мирное урегулирование.

Функ полит конфликтов: негатив – при отсутст воли к сотрудн и мирн урег могут привес к катастр, разруш окруж среды и т. д.; позитив – способст четкому формулир позиций участ, созданию союзов и коалиций; позвол предотвр процессы дестабилиз власти и дезинтеграции общества.

30 Формы разрешен полит конфликтов.

Мирный спос урег конф включ в себя такие меры, как убежд, полит и фин-во-экон-ое давл, примен закона. Немирный – характ нараст напряж, угроз, откр столкн, физич участием, локальн стычками и гражданской войной.

Осн мет разреш пол конф:

– альтерн разреш конф – конф регул самими стор противоб путем взаим сотр и соглашения;

– избег конф – времен уход с полит арены, уклон от встреч с противником и др.;

– переговоры – самый распространенный и успешный способ разрешения политических конфликтов;

– подмена конфликта – перемещение конфликта, противоречия в иную плоскость;

– конфронтация – жесткие, радикальные решения;

– приспособление – действия по самостоятельной выработке решений по урегулированию конфликта одной из сторон, которые удовлетворяют обе стороны;

– откладывание – временная уступка более сильному противнику;

– примирение сторон при помощи посредника, ищущего компромисс;

– третейское разбирательство, арбитраж.

31. Партия как полит инстит:опред, призн и функц

Пол партия –наибол актив и орг-ая часть соц груп или класса, выраж их интер, связ идеол общн и борющ за полит власть.

Роль парт в полит жизни:

– формир вариантов правительств политики;

– влиян на полит социал-ю;

– мобил-я избирателей.

Основ призн полит партии:

– орг идеологич характера, носитель опред идеологии;

– объеди-е, существ-ее относит продолжит время;

– орг, стремящ к завоев и осуществ полит власти;

– орг, стремящ к обеспеч себе масс поддерж со стор насел того или иного гос;

– орг, имеющ устав и прогр;

– объед-е, актив участв в избир кампаниях.

Функ политических партий:

– выявл, форму-е и удовлет интер больших соц групп;

– активиз и интегр опред части людей;

– борьба за пол власть и за ее использ, опред-е форм, средств и метод этой борьбы в завис от меняющ обстан

– подгот и провед избир камп по формир высших и мест орг власти, выдвиж в них своих сторон, орг контроля за их парлам-й деятельностью;

– разраб парт-й идеол, созд и реализ полит прогр развит общ, ведение пропаг и формир общ-го мнения;

– полит воспит об-ва в целом или его части;

– подгот и выдвиж кадров для партии, гос аппар и различ общ-х орг, формир правящей элиты.

32 Парт сиситемы.

Парт сист предст собой целост сист взаимоот между парт, совокупн полит парт, их блоков и союз, взаимод м.у собой в рамках опред полит сист и строящих свою деят на принц сотрудн или соперн в осущ полит власти.

Типы партийных систем:

1) в завис от характа полит режима выдел парт сист:

– демо-е — шир гражд права и свободы человека;

– авторит-е — непререк подчинение власти;

– тоталит-е — контр гос сист всех сфер жизни общества;

2) в завис от колич партий, борющ за власть или влияющих на нее:

– однопарт (монопарт) – обеспеч исключ право одной парт на факт осущ полит власти в общ

– двухпартийные– одна из двух партий в случае ее победы на выборах имеет больш мест в законод орг или назнач ее кандид на посты презид и вице-презид

– многопартийные — в кот ни одна из парт, как прав, не спос завоев поддержку абсол больш избир, поэтому правит чаще всего бывают здесь коалиционными, т. е. сост из представ двух или неск партий

– «двухсполовинные» – ведущ парт не распол тверд больш голос в парл и привлек к формир правит третью партию на правах младш партнера

3) в завис от соотн партий с различ политическим статусом: мажоритарные, доминирующие и коалиционные;

4) в завис от устойч парт структ и межпартийных отношений: стабильные и переходные;

5) в зав от хар межпарт отнош: конкурентные и неконкурентные

33 Классиф полит партий

Пол партия –наиб актив и организ-я часть соц группы или класса, выраж их интер, связ идеол общностью и борющ за полит власть.

Класс политических партий:

1) по идейн основ-ям их деят-ти: доктринальные (ориент на защиту своей идеол), прагматические (ориент на практ-ю целесооб действ) и харизматические (объедин вокруг конкр полит лидера);

2) по соц направ программы и деят: соц-демо, либер-демо, коммунист-е, классовые, национ-кие, расовые, фашистские, религиозные, гос-патриот-ие, народные и т. п.;

3) по метод выполн прогр: револ-ые (напр на радикал качест преобр общества) и реформаторские (стремящ улуч качес общ-ой жизни без структурн принцип-ных изменений);

4) по харак полит действий: реакционные, консерват-е, умеренные, радикальные, экстремистские;

5) по месту в полит спектре: левые, центр-кие и правые;

6) по представ-ву в высш орг гос власти и отнош к офиц пол: правящие и оппози-ые (кот в силу своего юр статуса могут раздел на легальные, полулег и нелегальные);

7) по стилю общения м.у парт лидерами и рядов член – демократ-е и антидемо-е;

8) по характеру членства: кадровые и массовые

9) по орг-ой структуре: парлам-ие, лейбористские  и авангардные и т. п.;

10) по интер отдел классов и соц групп (рабоч, кресть, буржуазные, интеллиг).

34 Общ орг и движ, их роль в пролитике.

Общ-полит орг и движ –добров объед людей для выраж и реализ общ интер путем «давл-я» на публич власть.

Они предст собой разнообр группы людей, имеющ опред цели и треб к полит власти, кот станов причиной их коллект действий (профс, молод и женс движ, этнич и религ группы, ассоц и т. д.). Как правило, в движ влив лица, не удовлетв деят тех или иных парт, не желающ огранич себя рамк их уставов и прогр, а т.ж не имеющ четко выраж полит интер. Общ-ые орг – это инструм для реализ потреб, соц и полит интер людей. Они имеют шир, мас и подвиж состав участн, больш террит и нац представ-сть. Соц база движ шир, пестрая – к одному и тому же обществ движ могут принадл предст различ соц, идеологических, национальных, конфес-ых и других групп.

Общественно-политические движения, не стремясь к власти, пытаются воздействовать на нее, обращая внимание данной власти на решение своих проблем. Центром политической активности в общественно-политическом движении выступает его ядро (авангард) – инициативные группы, клубы, союзы и т. д.

35 Особен становл и развит парт сист в РБ.

Проц формир многопарт в Бел, как и в дру респ бывш СССР, был обусл ряд прич: кризисом экон и полит сист совет общ, развалом СоветСоюза и паден автор КПСС, сниж влиян ком идеол; непригод однопарт сист; усил, особенно в среде интелл, социал-дем и либер идей; провозглаш сувер РБ и дискусс о выбор пут развития.

Фактич начало формир полит парт Бел связ с появл и становл в 1986–1987 гг. различ рода дискус клубов и неформ орг («Талака», «Спадчына», «Тутэйшыя», «Мартиролог Бел» и др.). Их соц баз стала творч интел и молодь.

Они выступ за демок общ, правовое гос, своб слова, печати, возрожд нац культ, придан бел яз стат единст гос яз, плюрализм различн форм собст, эконом незав и суверенитет Беларуси.

В окт 1988 г. на базе неформ объед был созд оргком (БНФ) В услов общ-го подъема нач 90-х гг., сложн соц-экон проц, противост власти и оппоз сил создав полит партии разл идеол направ, формир многопар. В 1991 г. в респ существ неск парт, в т ч Компартия Бел и стоявшие в оппоз к ней Объед дем парт, Бел кресть партия, Бел соц-дем Грамада (БСДГ), Нац-дем парт Бел.

В авг 1991 г. после провала путча ГКЧП Верх Совет РБ приост деят Компарт Бел. В дек 1991 г. была созд Парт комм Белорусская (ПКБ), кот зарег в мае 1992 г. В фев 1993 г. парлам отменил свое реш о приост деят КПБ, и факт в респ оказ две ком партии.

В окт 1994 г. Верх Сов был прин Закон «О полит парт» В нем вперв в истор бел законод был закрепл порядок образ и деятель полит партий.

37. Полит элита:Обуслов существ и функции.

Полит элита – это больш соц группа, облад опред уровн полит влиян и явл основ источ руковод кадров для инстит кадр тог или иного сообщ.

Корни конц элит уход в глубо древн, когд общ уже делили на высш и низш, благород и чернь, аристокр и простой люд. Тогда счит, что править общ мож лишь избр в силу ряда кач опред слой людей.

Факторы существ элиты:

– психологич и соц особен людей, их неодинак способн, возможн и желан участв в политике;

– налич закона раздел труда, кот треб профес занят управл, опред специализац;

– значит-ью управленч труд и его соответ-им стимулир;

– обширн возмож использ управленч деят в целях получ соц привил

– невозмож осущ всеобъем, тотальн контр за полит руководителями;

– аполитичностью шир масс насел, глав интер кот обычн лежат вне сферы политики.

Функции полит элиты:

– стратегическая – опред пол прогр действ путем генерир новых идей, отражающ интер общ, классов, слоев и т. п.;

– организаторская – осущ на практ выраб курса, воплощ полит решений в жизнь;

– интегративная – укреп стаб и един общ, устойч его полит и экон сист,

недопущ и разрешение конфл ситуац.

38 Теории элиты В.Парето, Г.Моска, Р.Михельса.

Перв клас теор элит были разраб в кон XIX – нач XX вв. италь политол Г. М и В. П, а т.же австрий политол Р. М.

В. Пар (1848–1923) в труде «Трактат всеобщ социол» дал понят «элиты» и «контрэлиты». Он поним под элитой «сообщест люд, кот свойст ума, характера, ловкости, самыми разнообр способн облад в высш степ». Элита, по Парето, делит на правящ, прямо или опосредованно участв в управ, и неправящую – контрэлиту. Контрэлита – это груп люд, облад характ для элиты психол и квалиф кач, но в дан общ не имеющ доступа к руковод функ в силу своего спец статуса и различ иных барьеров.. Он т.же выдел идеаль, психол типы элит (и их представит) как «львов» или «лис» соотв метод их пол повед и деят.

Г. Моска (1858–1941) в работе «Элементы науч полит» характ полит элиту как особ, более или менее закрыт «господст полит класс». Он отмеч, что полит руковод всегда эффект в руках меньш, т к только элита способ выпол в общ знач функц. Г. Моска выдел три идеаль модел развит пол элит: а) увековечивание «полит класса»; б) слабое обновл «полит клас»; в) радикал обнов «пол класса» в результ рев или полит перевор.

Р. Мих (1876–1936) в книге «Социол партий в соврем демо» анализ-ет пробл взаимод парт-ой элиты и пар-х масс. Он показ, что парт сист (партиям) по мере их развит свойств тенден олигархич перерожд – захвата власти меньш и подчин себе больш (партийного).

Эта тенден получ название «железного закона олигархии»,

39 Современные теории элиты.

Соврем теор элитизма по-разн тракт полит элиту и ее роль в обществе.

Концепц множеств, или плюрализма, элит отриц налич полит элиты как един относит сплочен привилеги господ группы. В автономных центр власти сущестт множ полит элит. Влияние каж из них происх в рамках той или иной сферы деят и контрол со стороны базисных групп, кот она представл. В странах Зап сущ не единая господст полит элита, а функц-ые элиты, кот составл лица, облад квалиф, необход для выполн весьма важных для общ руковод функций.

Полит элита анализир амер политол Р. Миллсом  в его книге «Властвующая элита» (1959). Правящая элита США подразд им на собственно полит, гос-но-бюрократич, военную и корпорат-управленч. Миллс выделял четыре статусных уровня власти и типов элит:

1) господств элита – это продукт опред способа производ матер благ;

2) полит элита – та часть господ класса, кот руковод общ и явл более активной;

3) правящ элита, с одной стор, представ соб элемент, а с др – порожд полит сист;

4) властвующая элита наших дней олицет соб сочет экон, военного и политического могущества.

40 Сущ характ и функ полит лидер-ва.

Лид-во – это спос-ть влиять на отдел личн и груп люд, направл их усилия на достиж целей организации или индивида.

Полит л-во – это проц взаимод м.у люд, в ходе кот они выраж и знают потребн и интер последователей и в силу этого облад авторитет и влиян, а другие отдают им добров часть своих полит, властных полномоч и прав для осущ их целенапр представительства и реализации.

Харак-ки полит лидерства:

1) налич собст полит прогр или новаторской стратегии и тактики, кот разраб лид-м или выдвиг от его имени;

2) умение выраж и отста взгляды и интер той или иной группы;

3) опред черты харак, проявл в деят по реализ прогр и объед-ю своих стор-ков (настойчивость, воля, гибкость и т. д.);

4) необход уровень полит культ;

5) имидж руковод, отвеч нормам морали, принят в дан общ, груп;

6) популяр, умен завоев сторон-ов и влиять на людей, коммуник-ть, оратор способ-ти или иные кач-ва, как-то заменяющ их;

7) налич «команды» помощ и исполн-й, способ организ действ своих сторонников;

8) умен добит опред уровня поддер со стор шир народ масс, от офиц структ власти или от обществ орг (оптим вариант – налич поддер на всех уровн власт, в различ соц груп и пар);

9) умен быть подобным своим сторон или избир, вести себя так, чтобы кажй член груп мог приблиз к лидеру, но в т.ж время быть «недоступ», «особен» в глазах общ-го мнения;

10) выступлен от имени общ или той груп, интер кот представл лидер, демонстрат подчеркиван приорит общ-ого над личным.

Функ лид-ва: соц-организац-я– орг-ция и упр-е, мотив-я и интегр-я в единую соц общ-ть; культурно-организац-я (социокультурная) – социализация ценностной ориентации людей; нормативно-регулятивная – координ и регул политических интересов.

41 Типол полит лидеров.

1. Типол л-а по М. Веберу – в завис от идеал типов господства: традиц-ое – основан на вере в святость традиц, устоявш обыч, на привычке; легальное – основ на убежд в закон-ти и рац-ти сущ порядка; харизмат-е – основ на вере в сверхъест спос вождя, в налич у конкр лидера исключ кач.

2. Тип ли-а по Г. Лассуэллу – в завис от склон ли-в к опред модели повед: агитационное – воздей-ее силой слова, оратор искус, личн прим; организ-ное – влия на полит проц посред использ возмож структ, орг-ции; теоретическое – воздей силой интеллекта, логики.

4. Тип ли-а по Р. Такеру – в зав от целей ли-в и от возд на общество: консервативное – базир на обоснов необход сохр общ в его имеющ, современном виде; реформаторское – стрем к радик преобр общ-го устр-а посред провед шир.масшт измен, прежде всего властных структур; револ-ое – ставящ целью перех к принцип иной общ-ой сист, к кач-но новой ситуации.

В зав от вида институционально выдел формальное и неформал По хар-у деят ли-а различ: универсальное и ситуационное

По испол-ым ли-ми метод упр общ: демо-кое – выраж в учете руков-м интер и мнен всех чл груп или орг, в их привлеч к управ; автор-ое – предпол единолич направляю возд, основан на жест централ, властн и силов методах.

По содер-ю ли-во делит на творческое, когда лид разраб и предл прогр повед,  исполнительное, когда лид выступ лишь исполнит уже задан прогр.

В зав от субъек м б индив-ое и групповое, в зав от объекта – общенац-е, парти-е, террит-ое.

По отн к власти выделяют правящее и оппозиционное.

В зав от срока дейст пл м быть временное и постоянное.

36 Субъекты пролит и их классиф.

Субъек полит – участ полит отнош – носители действий.

Среди субъек полит отнош выделяют следующие:

– отдель индивиды – рядов гражд, лидеры полит партий и общественных движений;

– социальные группы – классы, социальные слои, этнические группы, конфессии (религиозные общности), производственные, корпоративные группы;

– политические институты – государство, политические партии, общественные движения;

– международные организации, транснациональные корпорации (ТНК) – Организация Объединенных Наций (ООН), Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Североатлантический военный блок (НАТО), Всемирная торговая организация (ВТО), Совет Европы, Европарламент, Европейский Суд по правам человека и т. д.

Степень влияния различных субъектов политических отношений на политические процессы неодинакова. Каждый из них пытается реализовать свои интересы и несет ответственность за свою деятельность.

42 Сущ, структ и  функц полит культ.

Пол кул-а – это совок-ть типич для данн общ или соц групы укоренив образцов полит представлений, ценност ориент, установок и полит поведения.

Сущ полит культ явл совокуп полит знаний, индивид позиций, ориентации, ценност и действий субъектов полит жизни общества.

Структ полит культуры:

– политические представления;

– полит ценн и ценн-ые ориент;

– полит установки – отнош субъ к политическим явлениям;

– политическое поведение;

– полит традиции – способ передачи образцов полит сознания и поведения народа.

Функц политической культуры:

1) познавательная – формир у гражд необход общ-но-полит знания, взгляды, повышает политическую образованность;

2) коммуникативная – позволяет установ связь м.у участн полит процесса, а также передавать элементы полит кул от покол к покол и накапл полит опыт;

3) интегративная – способствует достиж согласия в рамках существ полит сист и избран общ-ом полит строя, объединяет усилия для достижения определенных социально значимых целей;

4) воспитательная – дает возможность сформировать гражданина, личность как полноценного субъекта политики, содействует политической социализации;

5) регулятивная – закрепляет в общественном сознании необходимые политические ценности, установки, мотивы, цели и нормы поведения.

43. Основн типы полит культ. Субкультуры.

1) по уров общности: общая (типич призн характ-ные основной массы насел) и субкультура (повед, присущ опред соц группам и регионам);

2) по степ согласов-ти взаимод-я полит субкул в той или ин стране: интегрированная (тенденц к единству, низкий уров конфлик и полит насил, высок уров матер благос-я, развит сист соц защиты насел) и фрагментарная (отсутст согл гражд относ полит устрой общ, расхожд в вопр поним власти, соц разобщен, отсутс довер м.у разл груп, выс степ соц напряж и конфл, нестаб-ть правитель, примен насил как метода осущ государ власти);

3) по отношению к власти: господствующая ( действующая) и контркультура (претенд на то, чтобы быть господствующей);

4) по отношению к прогрессу: замкнутая (нацел на восстан по образцу, установл традициями) и открытая (ориент на измен, легко усваив новые ценности);

5) по степ направл люд на участ в пол жизн, в обеспеч функц-я политической системы: патриархальная (отсутст интер гражд к полит жизни), подданническая (сильна ориент на полит инстит и невысок уров индив активн граждан) и активистская (заинтер гражд в полит участ и проявл ими актив);

6) по стилю полит поведения: рыночная (пол-ка поним как разновид бизнеса и рассмат в кач акта свобод обмена деятел гражд) и этатистская (главенств роль гос-ых инст в организ полит жизни и опред услов полит участ индив);

7) по политическому режиму: демо-кая и антидемократич;

8) по классовой принадлежности: аграрная, пролетарская, мелкобуржуазная, буржуазная

9) по связи с религией: божественно-традиционная и светская

10) по ценн той или иной общности в политической деятельности: общесоц-я  и элитарная

44 Полит деят. Виды полит деят.

Полит деят предст собой совок организов действ субъектов как внутри полит сист, так и вне ее, подчиненных реализ общих соц интер и целей. В основе своей полит деят-ть — это руководство и управл общ-ыми отнош при помощи инстит власти. Ее суть — управл людьми, челов сообщест.

Содерж полит деят составляет: участ в делах гос, опред форм, задач и направл деят гос, распред власти, контроль за ее деят, а также иное воздейст на полит институты.

Полит дейст осущ-ся в виде различ мер по регул и решению важн проблем общ-ной жизни. Виды полит деятельности:

професс и непрофесс деят; руководящая и исполнительская деятельность, направленная на укрепление данной политической системы или, напротив, на ее разрушение; институционализированная или неинституционализированная деятельность (к примеру, экстремизм); системная или внесистемная и т. д.

45 Политическая идеология.

В идеологиях происходит тесное переплетение достоверного знания об обществе с социальными интересами. Современное общество отличается сложной дифференциацией и стратификацией. И пока люди делятся на социальные слои с различными, подчас несовпадающими интересами, возникают и устойчивые представления о жизни, ценностях, социальном идеале, путях его достижения.  В идеологиях фиксируются те общественно значимые ситуации, которые возникают в жизни и требуют сознательного выбора. В процессе выработки активного решения и его последовательного воплощения, оформляются и социальные идеалы как стратегические устремления того или иного слоя. Идеология – это социально значимая, теоретически оформленная система идей, в которой отражаются интересы определенных слоев и которая служит закреплению или изменению общественных отношений. Идеология есть объединяющий систематизированный способ социально-группового мышления. Основным содержанием политической идеологии является политическая власть, ее трактовка, отношение к различным политическим институтам, представления о наилучшем государственном устройстве, методах и средствах социальных преобразований. В политической идеологии фиксируется отношение к партиям, массовым движениям, устанавливаются ориентиры в сфере международных отношений, определяются принципы решения национального вопроса. Политическая идеология формирует общественные идеалы и обосновывает их как значимые для всего общества. Положение, что идеология – это "внутренняя религия" современного государства, не следует абсолютизировать. Но важно понять, что в идеологиях цели движения обычно отождествляются с торжеством некоей идеи. Идеи же, проникнув в массы, переосмысливаются и переистолковываются применительно к уровню обыденного сознания. Кроме того, сами идеи начинают жить как бы самостоятельной жизнью, становятся самоценными, превращаются в символы веры, конституирующие реальность. Разница между политическими идеологиями заключается лишь в том, что одни идеологии нацелены на решение эмпирически очевидных проблем, другие – на осуществление доктринально- выверенных проектов переделки мира, насаждающих сверху новые рациональные формы жизни.

46 Полит участ как форма полит поведен.

Полит участ – действ, предприн отд гражд или их груп с целью влиян на гос или общ-ую полит, управ делами или на выбор полит рук-ва, лидеров на любом уровне политической власти.

Различ политическое участие:

– индивид и коллективное;

– добров и принудительное;

– активное и пассивное;

– традиционное и новаторское;

– легитимное и нелегитимное.

Формы политического участия мог быть сам разнообр по направл-ю, знач-ю и результат-ти:

1) действ люд в полит, служащие ответом на внешнее воздей, исходящ от друг людей и институ;

2) регул-ое участ во всяк рода выбор, полит камп, связ-е с предоставл полном; в отборе полит лид и контроле за их деят

3) участ в деят полит организаций, движений, партий;

4) выполн полит обязан в рамках гос органов, помощь общест-ти в реализ их функций, привлеч общ-ти к осущ контр за деят полит институтов;

5) посещение полит собран, освоен и передача полит информ, участие в полит дискуссиях;

6) прямое действие – непосред влиян на функционир и измен полит инститв через такие формы политического участия, как:

– митинги, демонстр, забастовки,

голодовки, кампании неповинов или бойкот, освобод войны и революции;

7) воздейст на ход полит процес через обращения и письма;

8) встречи с полит лид, представ государственных и политических организаций и движений.

57Судебная власть.

Судебная власть принадлежит судам, судебная система строится на принципах территориальности и специализации. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Республики Беларусь. Судебная система состоит из районных и городских судов — суды первой инстанции; областных и города Минска, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда

47. Сущность и типы политической модернизации. Демократизация.     Политическую модернизацию можно определить как формирование, развитие и распространение современных полит-х институтов, практик, а также современной полит-й структуры. Эти институты и практики могут как соответствовать моделям современных демократических институтов, так и отличаться в различной степени: от отвержения «чужих» образцов до принятия формы при ее наполнении изначально несвойственным ей содержанием.

     В зависимости от используемого механизма модернизации в политологической литер-ре принято выделять след. типы этого процесса: 1.«органическая» или «первичная»  - хар-на для европейских стран, США, Канада. В этих странах модернизация осуществлялась преимущественно эволюционным путем на основе собственных культурных традиций и образцов.

     2.«Неорганическая», или «вторичная», «отраженная», «модернизация вдогонку» (Россия, Бразилия, Турция идр.), - основным фактором которой выступают социокультурные контакты «отставших» в своем развитии стран с модернизационным ядром, а основным механизмом – имитационные процессы.

  «Вторичная» «догоняющая» модернизация предполагает, что одни элементы общества «убежали» вперед, более или менее соответствуют развитию в передовых странах, а другие еще «не вызрели», отстают в своем развитии или вовсе отсутствуют. Такое развитие историк Н. Вернек Содре называет «движение квадратного колеса».

     Также существует более совершенная типология модернизации: Эндогенная (т е осуществляемая на собственной основе),Заимственно- Экзогенная (осуществляемая на собственной основе так и на основе заимствований), Экзогенная модернизация (имитационные, симуляционные варианты), осуществляемая на заимствовании при отсутствии собственных оснований.

     Демократизация – означает переход от авторитарного режима к демократии. Осн.черты предоставление свобод, политических прав, введение альтернативных и доступных выборов, начало рыночных реформ.

     Демократизация включ в себя три процесса:1) падение старого режима, 2) демократический переход, подразумевает строительство либерально-демократических структур, 3) «демократическая консолидация», те ускорение новых структур и процессов в осознании элиты и масс.

48 Глобал сист соврем-ти и методы их разрешения.

К глоб пробл чел относ пробл, затраге жизнен интер всех представ миров сообщ и, следоват,требующ согласованных междунар дейст для их решения.

Актуаль из них явл следующие:

угроза мир термояд войны, предотвращ кот предполагает установл и поддерж безъядер мира;

экономическая отсталость отдельных стран мирового сообщества (стран Африки, Азии, Латинской Америки), требующая преодоления резкого дисбаланса развития человечества;

угроза истощения как воспроизводимых, так и не воспроизводимых природных ресурсов (продовольствия, сырья, источников энергии);

экологический кризис, порождаемый сверхактивным вторжением человека в биосферу;

угроза перенаселения планеты, осложняющего социально-экономический прогресс в развивающихся странах;

негативные последствия научно-технического прогресса;

деморализация и криминализация общественной жизни.

58 Гос управлен: уповни и виды.

Гос управ – осуществ на основе закон и других норм актов организующ, исполнит-я и распорядит-я деят-ть гос- органов, органов мест самоупр, общ-ых и иных негос формир, наделенных соответств гос-властными полномоч.  Гос управл или управл делами гос вообще осущ-ют все ветви гос власти: законод, исполнит и судебная власть.  Все они реализ единые цели гос, проводя опред стратегич линию внутренней и внешней политики.  Гос управ предст собой одну из форм этой деят-ти.  Гос управл носит гос-властный характер, явл организующ, непосредственной деят-ю в межотрасл, соц-полит, соц-культурной, хозяйств деят-т и и других областях и осуществ спец на то уполномоч субъект управ.

Можно выделить два вида государственного Управления:

- общее — воплощается в деят органов исполнит власти общей компетенции.

- отраслевое — выраж в деят органов отрасл управл. Отраслями управл явл однород виды соц деят: финансы, экономика, образов, культура, спорт и др.

49 Междунар отнош: понят,сист, принципы.

Междунар отн – это сфера межгос, межнац общения. Взаимод, гос-ва и народы формир разност отношения: дипломат-е, эконом-е, соци-е, культурные, информац-е и т. д.

Гос явл наибол влият и организов-и субъектами, сосредоточив в своих руках основ средс воздей на междунар жизнь. Именно через гос народы и нации организов представляют свои интер на мировой арене. Цивилиз общ не может сущ вне гос, кот необход для организ внутр и междунар жизни. Гос контрол деят иных участ междун связей – его администр единиц (областей, краев, регионов), общ-ых организ, фирм, индивидов.

Субъекты междун отнош – междун полит или военно-полит, обществ и проф орг:ООН,ЕС, НАТО,СНГ и т.д.

Соврем тенд междун отнош: интернац-ция – рост контактов между людьми, междунар взаимосв в сфере эконом, образования, культуры, науки, здравоохр, защиты прав чел и обеспеч всех аспектов его безоп; решение глоб проблем в результ успешного взаимод и сотруд всех народов, живущих на Земле. Это меры по сохран мира, минимиз военной опасности, сохран окруж среды, борьбе с эпидемическими заболеваниями и преступностью; демилитаризация и демократизация – решительный отказ от военно-силовых методов решения проблем; уважение прав всех субъектов международных отношений.

56 Исполнительная власть.

Т.к. необход власть, кот бы следила за исполн законов, те исполнит власть

Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет министров Республики Беларусь. Он состоит из премьер-министра, его заместителей, министров, руководители иных республиканских органов государственного управления и руководит системой подчинённых ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.

Правит-во в своей деят-ти подотч Президенту РБ и ответственно перед Парламентом РБ. Правит-во слагает свои полномоч перед вновь избранным Президентом .

Работой Правительства руководит Премьер-министр, онназнач Президентом РБ с согласия Палаты представителей.

50 Полит социализац: сущн и основн этапы

Люди не рожд с готов знаниями о соц законах развит и полит участ. Это знан приоб и проверяется ими на протяжении всей жизни.

Полит соц-я – проц усвоен опред полит знаний, ценностей и норм, передачи и приобрет полит опыта, накоплен предш поколен людей, позвол личности стать полнопр участн полит жизни общ, ориентир-ся в сложн общ-ых процессах, делать сознател выбор в политике. Проц полит соц-ии протек непрер на протяж всей жизни индивидуума.

Основ задач проц полит соц-ии:

– передача новым членам общ основ элем его полит культуры и сознания;

– созд благопр услов для накопл членами сообщ необход полит опыта для полит деят и творчества всех желаю;

– преобраз соответствующих элементов политической культуры как необходимое условие изменений.

Факторы, влияющие на процесс политической социализации:

– учреждения (семья, школа, институт, предприятие);

– группы общения (родственники, знакомые, группы по интересам);

– средства массовой информации (печать, радио, телевидение, компьютерные информационные системы);

– характер и тип государственного устройства, политические институты, партии и движения;

– культура, наука, искусство;

– национальные традиции.

51. Сущность и назнач выборов

Выборы – процед непосред избр тех или иных лиц путем открыт или тайного голос для выполн каких-либо гос или общ-ых (в том числе партийных) функций.

Назнач  выбор явл первой стадией любого избир процесса. Сущ назнач выб заключается в установлении даты голосования. Институт назначения выборов выступает гарантией своевременного проведения и обеспечивает, таким образом, принцип периодичности проведения выборов.

Для стадии назначения выборов характерны следующие существенные моменты:

1) выборы органов и депутатов являются   обязательными и проводятся в сроки, установленные Конституцией РБ

2) выборы назначаются уполномоченным на то органом в соответствии со сроками, установленными соответствующими правовыми актами.

3) голосование может быть назначено только на календарный  выходном (но не праздничный) день;

4) в случаях, если уполномоченный на то орган (должностное лица) не назначит выборы в установленные сроки выборы проводятся соответствующей избирательной комиссией в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий органа или депутатов,

52 Основн виды избир сист.

избир сист - это упоряд общ-ые отнош, связ с выборами органов публичной власти, составляющие порядок выборов.

Историч первой изби­рательной сист стала мажоритарная сист, где избранн счит те кандид, кот получ установл больш голосов. В завис от того, какое это больш - относит, абсол или квалифицированное, мажоритарная сист имеет разновид. Эта сист может примен как в одномандатных, так и в многоманд избир округах.

При пропорциональной сист представ-тва распред мандатов между парт, участвов в выборах, производ в соответ с колич подан за них голосов (пропорц-но им). В странах с пропорц сист избир голосует за список полит партии, а для опред победит сущ миним голосов, необход для получ мандата. Внутри списка мандаты распред по порядку кандидатов (например, в Италии, России).

Полупроп система: сист  кот,  будучи  основаны  на мажор  принц, все же дают опред   возможн представительства и

меньш избир. Это дост благод примен так назыв огранич вотума, при  кот  избир  голос  не  за такое  число  канд,  кот  равно  числу  подлеж   избран   от избир округа деп, а за меньшее.

Сист единст передаваем голоса:

Счит самой справед,  тк  позвол

сочет персон выбор с обеспеч    пропорц представит-ва   партий.

Смеш избир сист возникает тогда,  когда при выбор одной и той же представ палаты прим различ  сист.  Это обыч продиктов стремл соединить преимущ  различ сист  и по возможн исключ или  компенсировать  их  недостатки.

60 Основн принци гос полит в РБ.

Главн принц гос полит РБ: планомерность, последоват-ть, постепенность, преемственность.

Сильн, эффект-я гос власть, полит стабил в нашей стране - важн услов гос курса на эволюционное и поступательное развит нац экон, последоват интеграц в мировую экономику.

Планомер гос курса находит свое выраж в поэтапном повыш жизн уровня народа. Бел перв из стран СНГ восстанов уров промыш произ 1990 г и опереж страны СНГ по рейтингу индекса развития человеческого потенциала.

Последоват курс гос реформир-я экон не позволил сложиться в Бел олигархическим структ, не привел к масс безраб и обнищ людей, к разрыву традиц экон связей со странами СНГ.

Преемст-ть гос курса выраж в целенапр полит на развитие интеграц-х проц со странами СНГ и, в первую очередь, с Россией.

Принцип соц справедл находит свое выраж в адресной соц полит, соц гарант, особенно по отнош к молодежи, старикам, жителям терр, пострад от последствий Чернобыльской катастрофы.

Гос проводит послед полит по сохран культурн наследия бел, лучших черт бел характера: уважение к людям других нацей и конфессий, терпимость, толерант, гуманизм, миролюбие.

В сфере внеш полит последов и планомер проводит в жизнь миролюб полит добрососед, избег шагов, кот могут втянуть страну к участию в междунар конфл. В то же время проводится создание современной армии, способной надежно защитить отечество от любой угрозы.

53 Роль СМИ в политике.

СМИ: совокупность средств распространения информации на массовые аудитории на каком-либо материальном носителе, разделяются на печатные электронные и Интернет-СМИ; пресса: совокупность технических средств изготовления и распространения информации (СМИ), а также лиц и групп, участвующих в этой деятельности; печать: печатные СМИ: газеты, журналы, бюллетени; коммуникация: процесс передачи информации от одной системы к другой посредством    специальных    материальных    носителей,    сигналов.    Коммуникация разделяется на вербальную (речевую) и невербальную. Формы вербальной — язык, слово, невербальной — зрительная, коммуникация через мимику, жесты, движения и положения тела, тактильная коммуникация; социальная коммуникация (массовая): процесс распространения систематической информации с помощью технических средств на численно большие и рассредоточенные аудитории; массовая   информация:   печатные,   аудио-,   аудиовизуальные   и   другие сообщения и материалы, публично распространяемые через СМИ; политическая коммуникация: специфический вид политических отношении, который   регулирует   производство   и   распространение   в   обществе   различных идеологических парадигм.. Во-первых, сегодня уже окончательно оформились две основные тенденции социально-политического развития Беларуси в ближайшие десятилетия: медиатизация всей политической жизни, все большее подчинение политики правилам игры, которые диктуют СМИ, и олигополизация информационного пространства.  Во-вторых, современные СМИ все более способствуют разрушению созданного ими же самими глобального мифа о том, что в сфере культуры действуют рыночные механизмы и закономерности, демократичные по своему содержанию, способствующие развитию культуры. В-третьих, набирает силу процесс медиатизации науки. СМИ стремятся все больше взять на себя функцию научного анализа реальности, пытаясь оттеснить на второй план социально-гуманитарные науки. В-четвертых,   реальностью   становится   информационный   метаболизм   —   обмен информацией   в   обществе.   Основу   информационного   метаболизма   составляют функциональные    информационные    системы    (ФИС),    то    есть    динамические, саморегулирующиеся  системы, деятельность которых направлена на поддержание информационного равновесия в обществе и создание благоприятных условий для функционирования рынка информации в стране. Идеологическая сущность ФИС состоит в том, что они занимают промежуточное положение между государством и обществом, тем самым обеспечивая гармоничное единство политической системы и легитимность политического механизма. В-пятых, никакие реформы в Беларуси невозможны без консолидации общества и активного подключения к этому процессу человеческого фактора, что неизбежно ведет к идеологизации как СМИ, так и всей журналистской практики.  В-шестых, суть информационной революции, которая прошла в мире и, частично, в Беларуси в последнее десятилетие прошлого века заключаем я в том, что сегодня наиболее выгодным видом коммерческой деятельности стало преобразование человеческого   сознания.    Характерно,   что   промежуточным   этапом   подобной трансформации является состояние, когда для людей, подвергающихся воздействию СМИ, окружающий мир все в большей мере перестает быть реальным и все больше приобретает      виртуальный,      сконструированный,      искусственный      характер. В-седьмых, в настоящее время имеет место принципиальное снижение издержек распространения социально-политической информации, что обусловлено развитием принципиально новых видов политической электронной коммуникации.

54Мировая политика: понятие, содер, цели,субъекты

Плитический процесс мирового масштаба изучают 2 взаимосвязанные отрасли научного знания:1.Теория международных отношений,которая исследует,главным образом,отношения между гос-вами.2.Мировая политика,в центре внимания которой находятся действия на международной арене всех субъектов политического процесса,включая международные неправительственные организации.Мировая политика-это совокупная целенаправленная политическая деятельность субъектов международных отношений,направленная на реализацию их общего интереса.До середины XXв.политика,выходящая на глобальный уровень сводилась к взаимодействиям между суверенными гос-вами,и для её обозначения использовалось понятие «внешняя политика».Со второй половины XXв. С учётом опыта мировых войн,а также уровня развития мировых экономических,политических,научно-технических и иных связей между гос-вами,утвердилось понятие «международные отношения»,некогда введённое в научный оборот британским мыслителем И.Бентамом.С конца XXв. В политической науке наряду с понятием «международные отношения» утверждается понятие «мировая политика».Составляя ядро современных международных отношений,мировая политика в своём содержательном измерении имеет три важнейшие цели:-решение глобальных проблем человечества;предотвращение и разрешение международных конфликтов;создание справедливого порядка в мире.В процессуальном измерении мировая политика связана с борьбой за мировое лидерство,состоящее в возможности субъекта определять перспективы развития всего человечества.Незавершённость этой борьбы позволяет применять к процессуальному измерению мировой политики не устаревшее до сих пор понятие «международные отношения».

14. Марксизм подразумевал: Государство по своему внутреннему содержанию - продукт непримиримости классовых противоречий, орудие классовой борьбы, орудие в руках господствующего класса для того, чтобы подавлять классовых противников. Господствующий в экономике класс овладевает государством как механизмом управления обществом и использует этот механизм в своих классовых интересах. Хотя в огромном литературном наследии классиков марксизма можно найти десятки далеко не однозначных определений государства, но суть их отношения к государству все же очевидна: государство - орудие в руках одного класса против другого или других классов. Доказательств можно привести множество. Упомянем только самые прямые. В письме к И. Вейдемейеру Маркс, характеризуя свой вклад в обществоведение, писал: "То, что я сделал нового, состояло в доказательстве следующего: 1) что существование классов связано с определенными историческими фазами развития производства, 2) что классовая борьба необходимо ведет к диктатуре пролетариата, 3) что эта диктатура сама составляет лишь переход к уничтожению всяких классов и к обществу без классов". А вот заглавия разделов первой главы "Государства и революции" Ленина: "Государство - продукт непримиримости классовых противоречий", "Особые отрады вооруженных людей, тюрьмы и пр.", "Государство - орудие эксплуатации угнетенного класса". Марксистские идеи оказали серьезное влияние на развитие социально - политической мысли, особенно европейской. Однако они не стали основой современной политологии. Критическое переосмысление марксистской политической концепции в конце XIX - начале XX в.в. и особенно практика социализма обнаружила ее уязвимые места: абсолютизация роли рабочего класса и пренебрежение другими слоями; использование насильственных (революционных - часто преступных) форм социально-политических преобразований; преувеличение экономических факторов и пренебрежение социально-политическимив развитии общественной жизни; нетерпимость к инакомыслию; отрицание исторических возможностей и перспектив в развитии капитализма и др.

58. Концепции геополитики

Концепция Ратцеля.

1Фридрих Ратцель (1844-1904) – отец геополитики, последователь социал –

дарвинизма.  В первых работах сделал вывод

о влиянии климата на человека:

1.   под влиянием света, холода, сырости и т.д. происходит смена хар-ра и дух

настроя человека

2.   климат воздействует на расселение, переселение народа. Степной климат

способствует кочевому образу жизни. Оказавшись в сыром климате кочевники

переходят к земледелию.

3.   От климата зависит растительность и распределение животных => образ

жизни и род занятий человека.

Гос-во имеет тенденцию врастать в естественные замкнутые  пространства, а она

может быть полностью удовлетворена в пределах континента. В 1901 вышла работа

«О законах пространственного роста гос-в».

     2. Концепция Р. Челлена (1864-1922)

Профессор истории и политических наук, специализировался на изучении системы

управления разных государств, занимался политикой, националист. Считал

Ратцеля своим учителем и назвал его отцом геополитики, развил его учение.

Выделяя взгляды Ратцеля на государство как на организм, считал, что

географическая среда – "тело государства", а народ – душа. И то и другое надо

изучать в неразрывном единстве. В своей книге (1916 г) "Государство как форма

жизни" предложил формулу, по которой складывается мощь государства. Мощь

государства составляют географические свойства, хозяйство, народ, форма

государственного правления. Высказал мнение, что государство состоит из 5

сфер:

- государство как географическое пространство.

- государство как народ.

- как хозяйство

- как общество, т.е. социальные отношения.

- как управление, конституционное и административное устройство.

     3. Теория Маккиндера.

Хэлфорд Маккиндер (1861-1947) – географ, окончил Оксфорд, был профессором в

лондонском университете. Директор лондонск школы эконом наук. На протяжении 2 полов жизни был авторитетом в области геополитики. 25 янв 1904 выступил с докладом в королевском общ-ве «Географическая ось истории». В следствии чего Хаусхофер сказал: «сжатое до нескольких страниц грандиозное объяснение мир политики». Он предложил выделить на суше регион в котором происходят важные

события Европа, Азия, Африка. «Мировой остров» на котор выделил 3 сферы:

1.   север вост европы и сев азии – сердцевинные земли – хартленд.

2.   Внутренний полумесяц.

3.   Внешний полумесяц.

     5. Теория Мэхена.

Альберт Мэхен (1840 - 1914). Адмирал американских ВМС. Преподавал в военно-

морском колледже в Ньюпорте. Президенты Мак Кинли  и Рузвельт считали его

своим советником. Основная работа – «влияние морской силы на историю» 1890. 2

работа «Влияние морской силы на французскую революцию и империю» (1893-1912).

Основная идея – подлинно великой державой явл сильная в военно морском

отношении держава. Комерческий капитал явл экономической мощью страны. Для

того чтобы торговать нужны коммуникации и в первую очередь морские. Выделял 3

стадии оборота:

1.   произв-во товаров и их обмен через водный путь.

2.   Навигация реализация обмена через водные пути.

3.   Колонии обеспечивают церкуляцию по всему миру.

56. Что такое манипулирование
Наибольшую опасность для граждан и демократического государственного устройства представляет использование СМИ для политического манипулирования - скрытого управления политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам. Манипулирование основано на лжи и обмане. Причем это - не "ложь во спасение", а корыстные действия. Без должной борьбы с манипулированием оно может стать главной функцией СМИ и свести на нет официально провозглашаемые государством демократические принципы.
Требуя большей гибкости в политике, манипулирование как способ социального управления имеет для его субъектов ряд преимуществ по сравнению с силовыми и экономическими методами господства. Оно осуществляется незаметно для управляемых, не влечет за собой прямых жертв и крови и не требует больших материальных затрат, которые необходимы для подкупа или успокоения многочисленных политических противников.

Возможности манипулятивного использования СМИ велики, но не безграничны. Пределы манипулирования общественным мнением определяются прежде всего уже сложившимся массовым сознанием, стереотипами и взглядами людей. Для того чтобы быть эффективным, манипулирование должно опираться на менталитет и бытующие представления населения. Хотя под воздействием пропаганды эти представления постепенно могут измениться.
Существенными препятствиями для манипулирования является собственный опыт людей, а также не контролируемые властью системы коммуникаций: семья, родственники, знакомые и друзья, интеракционные группы, складывающиеся в Процессе производственной и иной деятельности и т.д. Однако политическое манипулирование, особенно при монополии его инициаторов на СМИ, экономическую и политическую власть, способно обходить эти барьеры, поскольку верификационные возможности индивидуального и группового опыта применительно к политике ограничены и допускают различные интерпретации,
Так, например, провал экономической политики правительства можно объяснять по-разному: его некомпетентностью или коррумпированностью, тяжелым наследием прошлого режима, неизбежностью трудностей в период реформирования, происками оппозиции или враждебных государств и т.п. Наиболее слабы у населения защитные механизмы против манипулирования в области новой проблематики, по отношению к которой у него еще не сложилось мнение.

55. Законодат власть.

законод власть - одна из трех уравновешивающих друг друга властей в государстве. Представл собой совокуп полномоч по издан законов, а тже сист гос орг, реализ  эти полном. В демокр гос З.в. может осущ не только спец законодат орг-и (парламентами, законодат орг субъект федер), но и непосред избир-ым корпусом путем референдума, а в некот случаях-и орг исполн власти в порядке делегированного или чрезвыч законодательствования.

Законодат-ю власть осущ-ет двухпалатный Парламент — Нац собрание. Нижн палата — Палата Представителей, верх — Совет Республики.

Основ полном Палаты предст:

рассмат и приним проекты зак;

назначает выборы Президента;

даёт согласие Президенту на назнач премьер-министра;

выраж вотум недовер правит-ву;

выдвиг обвинен против Презид.

Основн полном Совета Респ:

одобр или отклон проектов зак, принятых Палатой представ;

избир шесть судей Конституц Суда и шесть членов Центр комиссии по выборам и провед респ рефер;

дает согл на назнач Президентом Председ Конституц Суда, Председ и судей Верх Суда и др высших должностных лиц;

контрол работы местных советов депутатов, может отменять их решение или распустить в случае нарушения законодательства;

рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного и военного положения;

принимает решение об отрешении Президента от должности.

49.

       49.Слово «модернизация» в переводе с франц. (“moderne” – современ­ный) означает изменение чего-либо соответственно требованиям современности.Полит. модер­низация–этопреобразование, совершенствование полит. системы, всесторонняя демократиза­ция обществ. отношений.Модернизация общества – это переход от традиц., аграрного общества к современ­ному, индустриальному, а в последние десятиле­тия и к постиндустр. обществу. Переход от традиц. общества к соврем. включает целый ряд процессов в эконом., соц., культурной и полит. сферах. Эконом. модернизация означает разв. и применен. технологий, основан. на научном знании, высокоэффективных источников энергии, углубление обществ. и технич. разделения труда.Выдел. несколько типов соц.-экономич. модернизации.Первый тип – доиндустриальная модернизация. Характер-ся переходом к обществ. производительным силам, т. е таким, кот. исполь­зуются людьми только сообща.Второй тип – раннеиндустриальная модер­низация. Характер. переходом от ремеслен­ного и мануфактурного производства к фабрично-заводскому.Третий тип – позднеиндустриалъная модер­низация. Характер. переходом от фабрично-заводского кпоточно-конвейерному производству.Четвертый тип – постиндустриальная или постмодернизация – вызван к жизни современной технологич. революцией и осущ. в странах, где идет переход к постиндустр. обществу.В соц. сфере модернизация означ. измен. социально-классовой, демограф. и территориальной структуры населения.Модернизация в культ. сфере предполагает разв. системы образования и науч. учреждений, становление  идейного  плюрализма, разв. средств массовой информации, и коммуникации, приобщение все большей части населения к достижениям культуры.Модернизация в полит. сфере – образование и развитие централизованных гос-в, возрастание роли и значения права, реализация принципа разделения властей, разв. местного самоуправления, расширение участия широких масс в политике.

57.Геополитика – это концепция, которая провозглашает зависимость внешней

политики страны от её географических факторов.

До 80х гг геополитика определялась как буржуазная концепция (лженаука),

основанная на извращенно истолкованных данных физической и астрономической

географии, провозглашающая господствующее влияние физико-географических

факторов в жизни человеческого общества и оправдывающего экспансию

империалистических государств. Основывается на теориях социал-дарвинизма и

мальтузианства.1989 г. западная политологическая концепция утверждает, что политика

государств, в особенности внешняя, предопределена различными факторами:

пространственным расположением, наличием или отсутствием определенных

природных ресурсов, климатом, плотностью населения, темпом его прироста и

т.д.Хаус Хоффер: геополитика – это наука об отношениях земли и политических

процессов, зарождается на широком фундаменте географии, в основных

политических функциях есть наука о политических организмах в правительстве и

об их структуре. Наука имеет целью обеспечить надлежащими инструментами

политические действия и придать направление политической жизни в целом, тем

самым геополитика становится искусством руководства практической политикой.

Геополитика – это географический разум государств. Взаимодействие между

окружающим человека пространством и политическими формами его жизни.

Челлен: Геополитика – это доктрина, рассматривающая государство как

географический организм или пространственный феномен. Учение о зависимости

политических событий от особенностей поверхности земли, ландшафта, страны.

Геополитика - наука, изучающая в единстве географический, исторический,

политический и другие взаимодействующие факторы, влияющие на стратегический

потенциал государства.

Геополитика – направление, изучающее взаимосвязанность внешней политики

государств, международных отношений, системы политических, экономических

отношений и иных взаимосвязей, обусловленных географическим положением страны

(региона) и другие физико- и экономико-географическими факторами.

Геополитика подразделяется на фундаментальную (глобальную), оценочно-

концептуальная (прикладная, практическая).

Предмет исследования:

1. Пространство. Виды геополитического поля:

- Энденическое поле – территория, которая давно находится под контролем

данного государства, но экономически, политически и демографически освоена

слабо.

- Перекрестное поле находится под контролем двух или более государств.

- Тотальное – сплошная территория с прочным всесторонним контролем данного

государства.

- Геополитическая опорная точка – калининградская область.

- Метополе – свободная зона для всех (Антарктида).

2. Баланс сил – геополитическая структура мира.

3. Границы (политическое пространство) – территория, специально

контролируемая конкретным государством.

4. Интересы: национальные, государственные, коалиционные, классовые и другие.

5. Механизм реализации интересов.

6. Экспансия.

65. Этапы принятия решения:

1.Установление цели.

2.Определение и описание проблемы.

3.Формулировка критериев отборы варианта.

4.Поиск возможных вариантов решений.

5.Соотнесение вариантов, критериев и выбор варианта, отвечающий критериям. Оценка возможных последствий.

6.Контроль над выполнением принятого решения.

При выборе критериев необходимо учитывать, что они бывают:

1.Необходимые – позволяют отделить приемлемые варианты от неприемлемых, могут иметь характер запретов или ограничиваться определенным нормам.

2.Желательные – дают возможность сделать выбор лучшего варианта решения.

С точки зрения вариантности выделяют безальтернативные, бинарные и многовариантные.

Управленческие проблемы могут иметь следующие причины:

1.Неверные принципы, на которых основывается деятельность организации.

2.Ошибочные критерии оценки.

3.Умышленные нарушения или случайные ошибки в процессе работы.

4.Непредвиденные обстоятельства.

Управленческие проблемы классифицируются:

1.По важности.

2.По масштабам, характеризуются числом лиц кого проблемы затрагивают или кому их приходится решать.

3.По степени риска.

4.По срочности.

5.По степени структурированности и формализации.

6.По возможности решения.

Основные подходы к принятию решения:

1.Централизованные – как можно большее число решений принимается управленческой системой.

2.Групповой, коллегиальный.

3.Индивидульный.

Методы и способы принятия решений.

На основе анализа проблемы можно составить модель, по которой и принимается в дальнейшем решения. Модели помогают предсказывать изменения в организации в зависимости от изменения внутренней и внешней среды.

Модели бывают:

-описательные,

-аналоговые,

-символические.

Способом принятия решения является также и дерево решений - это модель представленная в графической форме. Схема того к какому выбору приведет нас принятое сегодня решение.

По подходу к способам принятия решений решения бывают:

-интуитивные,

-рациональные,

-адаптационные.

Типы условий при принятии решения:

1.Состояние уверенности – при наличие достаточно исходной информации, когда точно известно каков будет результат.

2.Состояние неуверенности, неопределенности – при условии отсутствия достаточной информации, которая могла бы предсказать исход осуществления решения.

3.Состояние риска.

59. Формы государственного управления

Форма правления отражает организацию верховной власти, структуру и порядок взаимоотношений между высшими государственными органами, а также между ними и гражданами. Различают две основные формы правления: монархию и республику. В монархиях власть непроизводна от воли народа или какого-либо органа и передается по наследству. Истории известны различные формы монархии: абсолютная и конституционная. Абсолютная монархия в современном мире встречается редко и характеризуется тем, что вся государственная власть сосредоточена в руках монарха. Специфика конституционной монархии состоит в том, что власть монарха ограничена конституцией.  В современных парламентских монархиях (Великобритания, Швеция. Бельгия, Япония и др.) монарх осуществляет в основном представительские функции, иногда имеет право вето на решения парламента. Правление страной осуществляют фактически парламент и правительство, образованное им и ответственное перед ним. В современном мире существует три разновидности республиканской формы правления:   президентская, парламентская и смешанная. Президентская республика (классическая модель - США) характеризуется: 1)президент - глава государства и глава исполнительной власти. Ом самостоятельно формирует правительство, согласовывая с парламентом назначения на ключевые министерские посты, возглавляет его,  председательствует на заседаниях. При принятии решения право решающего голоса - за президентом; 2)два высших органа государственной власти - законодательный и глава государства - избираются населением; 3)жесткое разделение властей, использование механизмов сдержек и противовесов. В парламентской республике правительство формируется- парламентом и ответственно перед ним. Президент является главой государства формально и его роль ограничивается в основном представительскими функциями. Избирается парламентом (в некоторых странах совместно с депутатами местных органов), собранием выборщиков либо непосредственно населением. Фактически главой государства является глава правительства. Глава правительства является депутатом парламента. Выделяют смешанную (полупрезидентскую) форму, соединяющую в себе черты и президентской и парламентской республик (Франция, Швейцария, Австрия, Португалия, Россия, Беларусь и др.). Главная характерная черта - двойная ответственность правительства: перед президентом и перед парламентом.  Государства характеризуются взаимоотношениями между центральной и местной властями, т.е. формой административно-территориального устройства. По этому признаку государства делятся на унитарные, федеративные, конфедеративные.

1.         Политика как общественное явление.

2.         Структура, уровни и функции политики.

3.         Политика и экономика.

4.         Политика и идеология.

5.         Политика и мораль.

6.         Политика и право.

7.         Предмет, структура и функции политологии.

8.         Методы и понятийный аппарат политологии.

9.         Место политологии в системе общественных наук.

10.      Мыслители Древней Греции и Древнего Рима о власти, политике, праве (Платон, Аристотель, Цицерон).

11.      Теологические  концепции  политики  в  период  средневековья  (А.Блаженный, Ф.Аквинский).

12.      Политические учения эпохи Возрождения (Н.Макиавелли, Ж.Боден).

13.      Представления мыслителей Нового времени о сущности государства, политики и права (Д.Локк, Т.Гоббс, Ш.Монтескье, Ж.-Ж.Руссо).

14.      Марксизм о политике, власти и государстве.

15.      Основные направления современной политологии.

16.      Институционализация политической науки и выделение ее в самостоятельную сферу знаний.

17.      Отечественная общественно-политическая мысль.

18.      Власть как социальное явление. Многовариантность концепций власти.

19.      Разновидности власти и их соотношение. Сущность и особенности политической власти.

20.      Структура политической власти и ее основные функции.

21.      Сущность, структура и функции политической системы.

22.      Типология политических систем.

23.      Политическая система Республики Беларусь: основные тенденции изменений.

24.      Понятие    политического     режима.    Характерные    черты    тоталитарного, авторитарного и демократического режимов.

25.      Государство: понятие, признаки и место в политической системе.

26.      Формы государственного правления и государственного устройства.

27.      Демократия как форма политической жизни.

28.      Понятие и основные типы политического конфликта. Политический кризис.

29.      Структура, динамика и функции конфликта.

30.      Формы разрешения политических конфликтов.

31.     Партия как политический институт: определение, признаки и функции. Генезис политических партий.

32.     Партийные системы.

33.     Классификация политических партий.

34.     Общественные организации и движения. Их роль в политике.

35.     Особенности становления и развития партийной системы в Республике Беларусь.

36.     Субъекты политики и их классификация.

37.     Политическая  элита:   обусловленность   существования,   функции  и  способы формирования.

38.     Теории элиты В. Парето, Г. Моски, Р. Михельса.

39.     Современные теории элиты.

40.     Сущность, характер и функции политического лидерства.

41.     Типология политического лидерства.

42.     Сущность и структура политической культуры.

43.     Основные типы политической культуры. Субкультуры.

44.     Политическая деятельность. Виды политических действий.

45.     Понятие политической идеологии. Основные идеологии современности.

46.     Политическое участие как форма политического поведения. Классификация типов политического участия.

47.     Сущность и типы политической модернизации. Демократизация.

48.     Глобальные проблемы современности и методы их разрешения.

49.     Международные отношения: понятие, система, принципы.

50.     Политическая социализация: сущность и основные этапы.

51.     Сущность и назначение выборов.

52.     Основные виды избирательных систем.

53.     СМИ: понятие и функции.

54.     Мировая политика: понятие, содержание, цели, субъекты.

55.     Законодательная власть.

56.     Исполнительная власть.

57.     Судебная власть.

58.     Государственное управление: понятие, структура.

59.     Уровни, виды и методы государственного управления.

60.     Основные   приоритеты   государственной   политики   Республики

Беларусь.

68. Идеи социализма известны в мире с древнейших времен. они впервые оформляются в ХVII в., отражая стихийный протест масс против эксплуатации в период первоначального накопления капитала. Теории об идеальном общественном строе получили название утопического социализма (Т.Мор, Т.Кампанелла). Большой вклад в развитие социалистических идей внесли французы Сен-Симон, Ш.Фурье, англичанин Р.Оуэн. Ценности социалистической идеологии – социальное равенство, справедливость, безграничный расцвет личности. Социалистическая идеология защищала интересы трудящихся, социальный прогресс и выражала веру в прекрасное будущее человечества. В 40-е годы ХIХ в. социалистическая идеология нашла свое наиболее глубокое выражение в марксизме и стала называться коммунистической. Она отражала интересы пролетариата, утверждала необходимость революционным путем уничтожить капитализм, установить диктатуру пролетариата и в целом соответствовала реалиям своего времени. На рубеже ХIХ – ХХ вв. в развитии капитализма произошли существенные изменения, связанные, с одной стороны, с развитием монополий, обострением борьбы за рынки сбыта и источники сырья, а с другой – с развитием буржуазной демократии, расширением избирательного права, участием рабочих партий в выборах и проведением в парламенты своих депутатов. Рабочие в упорной борьбе добились введения 8-часового рабочего дня, повышения заработной платы, улучшения условий труда и быта. В этих условиях на базе марксизма возникает два основных направления – радикальное (революционное) и ревизионистское (реформистское), за которым впоследствии закрепилось название социал-демократического. Они по-разному определяли стратегию и тактику рабочих партий с учетом произошедших изменений. Революционное направление, представленное партией большевиков, отстаивало необходимость осуществления социалистической революции и установления диктатуры пролетариата. Распад Советского Союза привел к существенному ослаблению коммунистического движения, которое в 80-е гг. ХХ в. насчитывало около 90 млн человек, но и сегодня коммунистические партии в ряде стран сохраняют свое влияние. Основоположником современной социал-демократии стал Э.Бернштейн. Он обосновывал необходимость пересмотра (ревизии) марксизма, признав ряд его положений устаревшими. Главный вывод Бернштейна сводился к тому, что возможна постепенная эволюция буржуазного общества в направлении социализма. Реформирование общества социал-демократы связывали с развитием демократии, усилением социальной защищенности трудящихся. Идеология современной социал-демократии нашла отражение в концепции демократического социализма, которая была сформулирована в Декларации принципов социалистического Интернационала в 1951 г. (образован в 1923 г. как приемник II Интернационала). Демократический социализм – это путь, который отличается и от капитализма, и от «реального социализма», поскольку главное – не принципы организации экономики, а место человека в обществе, его свободы, право на участие в принятии решений, значимых для государства, возможности реализовать себя во всех сферах. Составными частями концепции демократического социализма являются политическая, экономическая и социальная демократия. Политическая демократия предполагает: наличие свободных выборов, многопартийность, возможность смены правительства мирными средствами, гарантия прав личности и меньшинства, существование независимой судебной системы, основанной на верховенстве закона.