Условия допуска к адвокатской деятельности

     Министерство образования Республики Беларусь

Белорусский государственный университет

Юридический факультет

 

 

 

 

 

Курсовая работа

"Условия допуска в адвокатской деятельности"

 

 

 

 

 

 

                                                                                 Выполнила

                                                                                 студентка 2 курса 1 группы

                                                                                 юридического факультета

                                                                                 БГУ

                                                                                 Баленда Анастасия

                                                                                 Научный руководитель

                                                                                 Сенько А.С.

 

 

 

Минск

2012

 

 

Содержание

Введение.........................................................................................................3

1. Порядок приобретения статуса адвоката...................................................4

2. Прохождение стажировки в адвокатуре....................................................11

3. Квалификационный экзамен......................................................................15

4. Присвоение статуса адвоката.....................................................................19

5. Реестры адвокатов......................................................................................21

6. Аттестация адвоката....................................................................................25

7. Продление, приостановление и прекращение статуса адвоката..................27

Заключение......................................................................................................33

Список использованных источников.............................................................36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

       Адвокат — это лицо, получившее в установленном законом  порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат — независимый консультант по вопросам права. Приобретение и прекращение статуса адвоката, его права, обязанности, поощрение, ответственность и все другие вопросы, связанные с правовым положением члена коллегии адвокатов подробно урегулированы в действующем Законе «Об адвокатуре» и подзаконных актах, а также постановлениях Президиума Республиканской коллегии адвокатов и методических рекомендациях.

      Правовое положение адвоката предопределено юридической природой адвокатского сообщества как самоуправляемого объединения юристов-профессионалов, созданного для оказания правовой помощи.[2]

       Адвокат призван защищать права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц. Он оказывает квалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям на профессиональной основе.[1]

     Любая деятельность считается профессиональной, если она является основным источником дохода, средств к существованию, заработка для этого лица.  Правозащитную деятельность запрещено совмещать со службой в государственных, общественных и иных организаций, за исключением научной и педагогической деятельности. Осуществление правозащитной функции связано с наличием специального разрешения (лицензии) и обязательным членством в адвокатском объединении - коллегии адвокатов.[3]

     Сфера деятельности и возможности адвоката позволяют ему оказывать самую различную правовую помощь.[1] К основным видам юридической помощи, оказываемой адвокатами, относятся: дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству; составление заявлений, жалоб и других документов правового характера; осуществление представительства в судах и других органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях; участие в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов и гражданских ответчиков; юридическое обслуживание субъектов хозяйствования и др.[3]

     В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона об адвокатуре профессиональная защита прав и законных интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях в следственных и судебных органах осуществляется только адвокатами.

 

      1. Порядок приобретения статуса адвоката

      В Республике Беларусь адвокатом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, прошедший в установленных настоящим Законом случаях стажировку, сдавший квалификационный экзамен, получивший специальное разрешение (лицензию) на осуществление адвокатской деятельности (ч.1 ст.7 Закона об адвокатуре) и и являющийся членом территориальной коллегии адвокатов.[3] [9]

      В Российской Федерации порядок приобретения статуса адвоката имеет свои отличия. Одним из предъявляемых требований к адвокату является необходимость наличия у данного лица высшего юридического образования либо наличие учёной степени по юридической специальности. Другим обязательным требованием для лица, претендующего на приобретение статуса адвоката, является наличие у него стажа работы по юридической специальности не менее двух лет либо прохождение стажировки в адвокатском образовании в сроки, установленные законом. Срок стажировки в адвокатском образовании - от одного года до двух лет. И также сдача квалификационного экзамена.[6]

     Как видно из этого перечня, условия допуска к адвокатской деятельности позволят выбрать лучших из численности представителей юридического сословия.[]

      В Республике Беларусь в соответствии со ст. ст 10, 12 Закона Об адвокатуре к адвокатской деятельности не допускаются лица:

- признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными. Это возможно лишь по решению суда на основании ст. 29 и 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

- ранее совершившие  умышленные преступления. При этом не имеет значения факт наличия или отсутствия судимости за указанные преступления. Даже если судимость за умышленное преступление погашена или снята в установленном законом порядке, это является препятствием для допуска к адвокатской деятельности. В то же время совершение преступления по неосторожности ( например, нарушение правил дорожного движения, повлёкшее тяжкие последствия и др. ) препятствием для занятия адвокатской деятельностью не является.

- исключенные ( уволенные ) из коллегии адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам. Это основание действует в течении трёх лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами ( ст. 10 Закона « Об адвокатуре  ).

- в отношении которых принято решение об аннулировании лицензии               ( специального разрешения ) на право занятия адвокатской деятельностью, - в течении одного года со дня принятия такого решения ( за исключением случая аннулирования лицензии в связи с выдачей её с нарушением установленного законодательством порядка ).

     Срок действия первого и второго оснований законом не определены. Следовательно, они являются постоянно действующим запретом к занятию адвокатской деятельностью. [3]

     Разрешение ( лицензия ) на осуществление адвокатской деятельности не может быть также выдана лицу, которое со дня подачи заявления о допуске к квалификационному экзамену до дня получения разрешения ( лицензии ) занимало должности, время работы на которых зачитывалось в стаж государственной службы.[1]

     К компрометирующим можно отнести следующие случаи расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, предусмотренные ст.42 Трудового кодекса Республики Беларусь:

- систематическое  неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;

- прогул ( в том числе отсутствие на работе более трёх часов в течении рабочего дня ) без уважительных причин;

- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы;

- совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговора суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;

- однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников и др.

     Установленные законом ограничения к занятию адвокатской деятельностью распространяются на стажёров и помощников адвоката, а также лиц, имеющих необходимый стаж работы по специальности и желающих сдать экзамен с целью получения адвокатской лицензии.[3]

      В Российской Федерации к адвокатской деятельности не допускаются лица:

- недееспособные либо ограниченно дееспособные

- имеющие судимость за умышленное преступление. Лица, судимость с которых снята либо погашена в установленном законом порядке, вправе претендовать на получение статуса адвоката. [7]

     Лицо, желающее заниматься адвокатской деятельностью, в соответствии с Положением о лицензировании адвокатской деятельности, утверждённым Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1363 от 20.10.2003 г. (в дальнейшем Положение о лицензировании) вправе обратиться в Министерство юстиции с заявлением о выдаче ему лицензии с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства). К заявлению должны быть приложены документы, позволяющие оценить лицо, претендующее на занятие адвокатской деятельностью:

1) нотариально заверенная копия диплома о высшем юридическом образовании;

2)  нотариально заверенная выписка из трудовой книжки, а при её отсутствии — справка с места работы с указанием оснований прекращения трудовой деятельности;

3) рекомендации президиума соответствующей коллегии адвокатов о допуске к сдаче квалификационного экзамена;

4) справка — рекомендация от президиума коллегии адвокатов о прохождении практики в качестве стажёра ( в случае её прохождения);

5) автобиография

6) характеристика с последнего места работы или учёбы;

7) не менее двух рекомендаций учёных-юристов или юристов - практиков для допуска к сдаче квалификационного экзамена;

8) документ об уплате лицензионного сбора за рассмотрение заявления.

       В Республике Беларусь соискатели лицензии, ранее работавшие в судах, органах прокуратуры, внутренних дел, иных правоохранительных органах, на юридических должностях в организациях и на предприятиях различных форм собственности, имеющие стаж работы по специальности не менее трёх лет проходят стажировку у адвоката юридической консультации, адвокатского бюро либо у адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, по направлению территориальной коллегии адвокатов от трех до шести месяцев, затем представляют в президиумы коллегии адвокатов заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена с приложением вышеуказанных документов. Если президиум принимает решение дать рекомендацию соискателю, он направляет все документы в Министерство юстиции для решения вопроса о допуске к сдаче квалификационного экзамена.[1]

       После подачи заявления в течение месяца Квалификационной комиссией проводится проверка претендента на соответствие требованиям, установленным Законом "Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь". По результатам проверки принимается мотивированное решение о допуске или об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена.

       Решение Квалификационной комиссии об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена может быть обжаловано в суд в течение месяца со дня принятия решения.[9]

       Лица, допущенные к сдаче квалификационного экзамена, извещаются о месте, времени и дате его проведения не позднее, чем за 5 дней.[1]

       В Российской Федерации согласно п.1 ст.10 Закона об адвокатуре, лицо, отвечающее требованиям указанного закона, обращается в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации с заявлениеем о присвоении ему статуса адвоката.

   Заявление в письменном виде подаётся на имя председателя квалификационной комиссии и оформляется в соответствии с требованиями, определяемыми квалификационной комиссией.

       Перечень документов, представляемых в квалификационную комиссию одновременно с заявлением:

-копия документа, удостоверяющего личность. Для лиц претендующих на присвоение статуса адвоката, таковым документом является паспорт

-анкета, содержащая биографические сведения. Форма и содержание анкеты также устанавливается квалификационной комиссией

-копия трудовой книжки или иной документ, подстверждающий стаж работы по юридической специальности ( выписки из приказов и т.д.).