Внешняя политика государства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

по ПОЛИТОЛОГИИ

 

 

на тему:

 

 

« ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА»

 

 

 

 

 

Выполнила:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 
Введение ………………………………………………………………………......3 
 
1. Внешняя политика государства, понятие внешней политики…….………...4 
 
2. Цели  внешней политики ……………………………………….……………..7

 

3. Функции внешней политики…………………………………………………..9

 
4. Средства реализации внешней политики…………………………………....11

 

Заключение……………………………………………………………………… 13 
 
Список используемой литературы ……………………………………………..14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Введение

 

    Любое национальное  государство поддерживает разнообразные  связи с другими странами, которые регулируются не только внутри отдельного государства, но  и в международном масштабе. Каждое суверенное государство осуществляет как внутреннюю политику, так и внешнюю. Внешняя политика является продолжением и дополнением внутренней политики,  выполняя вспомогательные функции по отношению к внутренним политическим процессам.

Внешняя политика выступает элементом политического процесса и позволяет государству защищать свои национальные интересы.              Внутренняя и внешняя политики тесно связаны с  государственным строем и экономическим укладом общества.

    Главной  целью внешней политики является обеспечение национальной безопасности страны и народа, создание благоприятных условий для реализации государственных интересов.

    Внешнеполитическая  государственная деятельность приводит  к возникновению международных  отношений, т.е. культурных, экономических, правовых, политических, военных и других связей между государствами и народами, а также между различными организациями на мировой арене.

    Для меня представляет  большой интерес изучение вопроса о внешней политике, проводимой государствами, поскольку в современном мире наблюдается процесс расширения связей между странами и народами.

    Целью данной работы является:

– анализ внешней политики как элемента политического процесса;

– раскрытие сущности и определение функций внешней политики;

– формулировка целей, преследуемых в ходе реализации внешней политики;

– обозначение средств реализации внешней политики;

– указание субъектов внешней политики;

– вывод по теме проделанной работы.

3

1. Внешняя политика  государства

Понятие внешней политики

 
    Внешняя политика – это общий курс государства в международных делах. Государство осуществляет  политические действия как в системе внутренних общественных отношений, так и за пределами своих границ – в системе международных отношений. Различают политику внутреннюю и политику внешнюю.

    Внешняя политика регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, которые реализуются различными способами и методами. Внешняя политика любого государства тесно взаимосвязана с его внутренней политикой и отражает характер государственного и общественного строя. Они обе решают одну задачу – обеспечение,  сохранение и упрочение существующей в данном государстве системы общественных отношений.

    Внешняя политика государства обеспечивает реализацию его потребностей и интересов на международной арене. Она сочетает национальные интересы и ценности с общечеловеческими интересами и ценностями, особенно в вопросах безопасности, сотрудничества и укрепления мира, в решении глобальных международных проблем, возникающих на пути социального прогресса. 
    Формирование внешней политики происходит по мере вызревания объективных потребностей данного общества или государства вступить в определённые взаимоотношения с другими обществами или государствами.

   Существует общая теория, на базе которой разрабатываются наиболее эффективные средства и методы достижения поставленных целей, осуществляется планирование и координация различных внешнеполитических мероприятий и акций. 
    Планирование внешней политики – перспективная разработка конкретных действий на международной арене, состоящая из нескольких стадий.

    1-я стадия: составление прогноза вероятного развития системы международных отношений в целом или в отдельных регионах, а также отношений между данным государством и другими государствами. Анализ тенденций возможного изменения тех или иных элементов системы международных отношений позволяет произвести достаточно  точную оценку вероятностных последствий планируемых внешнеполитических действий.

4

    2-я стадия: определение размеров ресурсов и средств, необходимых для решения выдвинутых внешнеполитических задач.

    3-я стадия: установление первоочередных целей внешней политики данного государства по различным направлениям, исходя из его экономических и политических интересов.

    4-я стадия: разработка комплексной программы всех внешнеполитических мероприятий, которая обязательно утверждается правительством страны [5, c.137].

    Специфика внешней политики обуславливается несовпадением интересов, программ, целей и задач различных государств. Это вызывает необходимость согласования этих интересов, независимо от их государственных различий.                    

    Сегодня, как никогда, возрастают роль и значение глобальных, а также региональных проблем, особенно в сфере обеспечения безопасности, охраны окружающей среды, развития экономических отношений. Поэтому нужна не только координация действий, но и определённая корректировка внутренней политики государств. Тем самым внешняя политика рационализирует внутреннюю политику, приводя её в большее или меньшее соответствие с

международными реалиями, закономерностями и критериями функционирования мирового сообщества. 
    Выделяют следующие основные субъекты внешней политики:  
    - Государство, его институты, а также политические лидеры и главы государств. Определяющая роль в формировании внешнеполитического курса принадлежит государству.  
    - Неправительственные организации: политические партии и движения и неполитические объединения и союзы.  
    Таким образом, внешняя политика – это  деятельность и взаимодействие официальных субъектов, имеющих или присвоивших право выступать от имени общества, выражать интересы общества, избирать определённые методы и способы их реализации. В основе внешней политики государства лежат интересы нации или многонационального общества, но государственные и национальные интересы совпадают только тогда, когда внешняя политика государства адекватно отражает потребности общества [5, c. 119].

Внешнеполитическая деятельность, не отражающая реальные общественные потребности, не находит прочной поддержки со стороны общества и поэтому обречена на неудачу. Ложно понятые и неадекватные потребностям общества интересы могут стать причиной международных конфликтов и обернуться огромными потерями.  
   К сфере национальных интересов общества относятся, прежде всего: повышение материального и духовного уровня жизни населения, обеспечение безопасности государства и  его суверенитета, территориальной целостности. Внешняя политика государства призвана обеспечить реализацию национальных интересов, что подчёркивает её неразрывную связь с политикой внутренней.

5

Фактически она должна обеспечить благоприятные внешние условия для реализации целей и задач внутренней политики. Однако это не означает, что внешняя политика есть простое продолжение политики внутренней. У неё есть свои собственные цели, она оказывает обратное, притом достаточно сильное воздействие на политику внутреннюю. Особенно это влияние заметно в современных условиях, когда усиливается международное разделение труда, расширяются экономические, политические и культурные связи между государствами и народами.

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

2. ЦЕЛИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

 

    Сущность внешней политики определяется целями, которые она ставит перед собой, и средствами их достижения, что зависит от многих обстоятельств: социально-политического устройства государства, формы правления, политического режима, уровня социально-экономического развития, участия в международных организациях и, прежде всего, военно-политических блоках, политической динамики государства, уровня политической культуры и т.д.

    Основными целями внешней политики государства можно назвать: повышение материального и духовного уровня жизни населения, экономического и политического могущества государства; обеспечение национальной безопасности государства, его суверенитета и территориальной целостности; недопустимость вмешательства во внутренние дела извне; повышение престижа и роли государства в международных отношениях; защита определённых политических и экономических позиций во внешнем мире [5, с.136]. Все перечисленные цели тесно взаимосвязаны. Успешная реализация каждой из них способствует благоприятным условиям реализации всех остальных. 
    Укрепление национальной безопасности – одна из важнейших задач государства. В периоды наибольшей угрозы национальной безопасности

государства обычно подчиняют все другие цели обеспечению своей безопасности с тем, чтобы создать эффективные гарантии от любой внешней угрозы. В истории государств немало примеров, иллюстрирующих эту закономерность. Классическим примером является Великая Отечественная

война СССР против гитлеровского фашизма.

    Одной из важнейших целей внешней политики государства является обеспечение роста его экономического и политического потенциала. Отстаивание национальных интересов тесно связано с обеспечением

оптимальных условий функционирования государства. Могущество государства зависит от его внутренней политической стабильности, способности регулировать противоречия различных слоев общества. Государство через свою внешнюю политику может способствовать эффективному экономическому развитию страны, повышению уровня жизни населения и приумножению своего национального достояния через участие в различных экономических и политических группировках.

    Важной задачей государства является создание позитивного международного имиджа, престижа и прочных международных позиций среди государств мирового сообщества.

 

7

    Перечисленные цели внешней политики тесно взаимосвязаны. Так, формирование положительного имиджа страны на международной арене невозможно без реализации двух предыдущих целей. Например, политическая дестабилизация общества серьезно подрывает национальную безопасность государства, ослабляет его международные позиции.

   Весьма трудно достигнуть идеального состояния, при котором обеспечивается оптимальная реализация всех целей государства. Необходимо  помнить, что цели внешней политики всегда являются производными от экономического потенциала страны, уровня развития демократии и политической культуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

3. Функции внешней политики

 

    Внешняя политика выполняет определённые функции:

   • экономическую;

   •регулирующую;

   • охранительную;

     • информационно-представительскую;

    • интеграционную.