Восточный Пакт ("восточное
Локарно")
- проект создания прочного
барьера против гитлеровской
агрессии в Восточной Европе
в виде пакта взаимопомощи, который
должен был охватите СССР, Чехословакию,
Польшу, Латвию, Эстонию, Литву и
Финляндию. Инициатива министра
иностранных дел Франции Барту
(см.), предложившего заключить В.
п., была поддержана советской
дипломатией. В результате имевших
место в мае 1934 франко-советских
переговоров было условлено, что
Франция присоединится к В.
п. в качестве его гаранта,
а СССР в таком же качестве
присоединится к Локарнскому
пакту. Было решено также привлечь
Германию к участию в В. п.
на равных правах с другими
его участниками, чтобы лишить
последнюю всякого повода к
заявлению, будто В. п. преследует
цель "окружения" Германии. 14. VI
1934 Советский Союз направил формальное
приглашение Германии и другим
заинтересованным государствам
стать участниками В. п. С
целью заручиться английской
поддержкой проекта В. п. Барту
8. VII 1934 совершил поездку в Лондон.
В результате переговоров английское
правительство заявило о своём
благожелательном отношении к
проекту В. п. при условии,
если Германии будет предоставлено
полное равноправие в системе
Восточного и Локарнского пактов.
Поскольку СССР и Франция не
возражали против этого, английское
правительство 12. VII 1934 довело до
сведения министров иностранных
дел Италии, Германии и Польши
о том, что оно поддерживает
проект В. п. В тот же день
о поддержке проекта заявило
в Берлине, Варшаве и Риме
и французское правительство. 13.
VII итальянское правительство также
заявило, что оно разделяет
позицию Великобритании в вопросе о
В. п.
Гитлеровское правительство
долго медлило с ответом. Наконец,
И. IX 1934 оно заявило, что участие
Германии в В. п. невозможно, пока не
будет признано полное равноправие
Германии в вооружениях. К этому
оно прибавило, что Германия не заинтересована
в советской и французской
гарантиях и предпочитает двусторонние
пакты ненападения или в крайнем
случае многосторонние пакты ненападения
и консультации, но не взаимопомощи.
Таким образом, германское правительство
отказалось принять участие в
В. п., соглашаясь лишь на такие пакты,
которые не препятствовали бы или
даже содействовали бы германской агрессии.
Что касается других приглашённых сторон,
то Чехословакия ещё, 2. VII 1934 заявила
о своей поддержке проекта
В. п. и о готовности присоединиться
к нему. Положительный ответ на
советское приглашение был дан
Латвией и Эстонией (29. VII 1934), а
также Литвой (2. VIII 1934). В сложившейся
обстановке большое значение имела
позиция Польши. После подписания
польско-германского соглашения 1934
польское правительство заняло отрицательную
позицию по отношению к проекту
В. п. В конце июля 1934 польский министр
иностранных дел Бек (см.) совершил
поездку в Эстонию и Латвию,
настойчиво пытаясь предотвратить
присоединение этих стран к В.
п. Польская правительственная печать
заявляла, что Польша, заключившая
пакт о ненападении с Германией,
не нуждается в дополнительных гарантиях
безопасности. Однако с формальным
ответом польское правительство
выжидало до опубликования германского
ответа. Лишь 27. IX Бек отправил Барту
меморандум, в котором заявил, что
Польша может присоединиться к В.
п. при условии, если к нему присоединится
и Германия, что Польша отказывается
принять на себя какие-либо обязательства
в отношении Литвы и Чехословакии,
что она предпочитает двусторонние
договоры и т. д. Таким образом, Польша,
подобно Германии, отказалась участвовать
в В. п.
Вскоре изменилось
и отношение французского и английского
правительств к проекту В. п. Л
аваль (см.), ставший после убийства
Барту французским министром
иностранных дел, на словах заявлял,
что он и впредь намерен добиваться
заключения В. п., и даже согласился
подписать 5. XII 1934 советско-французское
соглашение (см.) по вопросу о В. п.
Однако фактически Лаваль саботировал
дело франко-советского сближения и укрепления
коллективной безопасности. Английское
правительство, которое раньше, под давлением
Барту, согласилось поддержать проект
В. п., теперь совершенно потеряло интерес
к нему.
Таким образом, проект В. п. оказался
неосуществлённым. Однако он остался
свидетельством усилий советской дипломатии,
стремившейся создать в Европе гарантии
безопасности против гитлеровской агрессии.