Финансовая политика

2.2. Финансовая  политика как составной элемент  хозяйственной политики предприятия

 
В системе управления предприятием выделяют обычно три основные элемента политики — корпоративную политику, функциональные политики и политики отдельных хозяйственных единиц (бизнес-единиц). 
 
Корпоративная политика определяет перспективы развития предприятия в целом. Она направлена на выполнение миссии предприятия. Миссия – это основная общая цель организации, четко выраженная причина существования предприятия[35]. Выработанные на основе миссии цели служат в качестве критериев для всего последующего процесса принятия управленческих решений. Миссия детализирует статус фирмы и обеспечивает направление и ориентиры для определения целей и стратегий на различных организационных уровнях. Формулировка миссии организации должна содержать следующее: 
 
1. Задача фирмы с точки зрения ее основных услуг или изделий, ее основных рынков и основных технологий. 
 
2. Внешняя среда по отношению к фирме, которая определяет рабочие принципы фирмы. 
 
3. Культура организации. Какого типа рабочий климат существует внутри фирмы? Какого типа людей привлекает этот климат?  
 
Также корпоративная политика наиболее комплексно обеспечивает реализацию главной цели функционирования предприятия — максимизацию благосостояния его собственников. На корпоративном уровне политика охватывает такие важнейшие вопросы, как выбор видов хозяйственной деятельности (видов бизнеса), пути обеспечения долгосрочных конкурентных преимуществ предприятия на соответствующих товарных рынках, различные формы конгломератной реорганизации (слияния, поглощения), принципы распределения всех основных видов ресурсов между отдельными стратегическими зонами хозяйствования и стратегическими хозяйственными единицами. 
 
Функциональные политики предприятия формируются, как правило, по основным видам его деятельности в разрезе важнейших функциональных подразделений предприятия. К числу основных политик этого уровня относятся: маркетинговая, производственная, финансовая, персонала, инновационная. Функциональные политики предприятия направлены на детализацию корпоративной его политики (реализацию ее основных целей) и на ресурсное обеспечение политик отдельных хозяйственных единиц.  
 
Политики хозяйственных единиц (бизнес-политики) предприятия направлены обычно на решение двух основных целей — обеспечение конкурентных преимуществ конкретного вида бизнеса и повышения его прибыльности. Принимаемые на этом уровне стратегические решения связаны обычно с созданием новых продуктов, расширением или сокращением существующих товарных линий, инвестициями в новые технологии, объемом отчислений на рекламу.  
 
Совокупность различных видов политик предприятия представляет собой его "стратегический набор" (рис. 2)[36]: 
 
 
     Миссия 
 
предприятия 
Корпоративная  
 
    политика

 
 
 
Функциональные политики:

 
 
 
 
Политики бизнес-единиц 
Рис. 2. Место финансовой политики в стратегическом наборе предприятия. 
 
С учетом места финансовой политики в стратегическом наборе предприятия определим сущностные ее характеристики в свете парадигмы стратегического управления:  
 
1. Финансовая политика предприятия является одним из видов его функциональных политик. Функциональный ее статус определяется тем, что она охватывает лишь один из видов деятельности предприятия, а ее разработка является одной из важнейших функций финансового менеджмента. 
 
2. В системе функциональных политик предприятия финансовая политика занимает одно из ведущих мест. Это связано с тем, что, обеспечивая финансовыми ресурсами реализацию политик всех уровней, финансовая политика координирует и интегрирует усилия всех функциональных подразделений в процессе формирования и реализации всего стратегического набора предприятия, и прежде всего — его функциональных политик. 
 
3. Финансовая политика охватывает все основные направления развития финансовой деятельности и финансовых отношений предприятия. Это вытекает, прежде всего, из содержания финансового менеджмента, важнейшей функцией которого является формирование данной политики. Кроме того, только комплексный учет возможностей предстоящего развития всех аспектов финансовой деятельности и всех форм финансовых отношений предприятия позволяет в полной мере реализовать возможности роста его рыночной стоимости в долгосрочной перспективе. 
 
4. Процесс разработки финансовой политики определяет необходимость формирования специфических финансовых целей долгосрочного развития предприятия. Отражая специфику финансовой деятельности, цели финансового развития предприятия должны обеспечивать реализацию миссии и целей корпоративной его политики, с одной стороны, и поддерживать (не вступая в противоречие) цели других функциональных политик и политик хозяйственных единиц, с другой. 
 
5. Процесс разработки финансовой политики предопределяет выбор наиболее эффективных направлений достижения поставленных целей. Такой выбор обеспечивается поиском и оценкой альтернативных вариантов возможных стратегических финансовых решений и соответствующим их отбором по критерию максимизации рыночной стоимости предприятия. 
 
6. Финансовая политика призвана учитывать меняющиеся условия внешней среды в процессе финансового развития предприятия и адекватно реагировать на эти изменения. Эта важнейшая особенность политики любого уровня, в том числе и финансовой, определяется главным подходом к ее содержанию, вытекающему из концепции стратегического управления. Новая парадигма формирования политики предприятия предопределяет, что главное содержание его стратегического поведения состоит не в четком исполнении предусмотренных заданий, а в способности быстро реагировать на изменение условий внешней среды с соответствующей корректировкой этих заданий. 
 
7. Адаптация финансовой политики к меняющимся условиям внешней среды обеспечивается в первую очередь изменением направлений формирования и использования финансовых ресурсов предприятия. Маневрирование финансовыми ресурсами, которые составляют главный объект финансового управления, является основным механизмом корректировки направлений и форм достижения стратегических финансовых целей предприятия. 
 
Выявление важнейших сущностных характеристик финансовой политики в свете современной парадигмы управления предприятием позволяет следующим образом сформулировать ее содержание: «Финансовая политика представляет собой один из важнейших видов функциональной политики предприятия, обеспечивающей все основные направления развития его финансовой деятельности и финансовых отношений путем формирования долгосрочных финансовых целей, выбора наиболее эффективных путей их достижения, адекватной корректировки направлений формирования и использования финансовых ресурсов при изменении условий внешней среды». 
 
Разработка финансовой политики играет большую роль в обеспечении эффективного развития предприятия. Эта роль заключается в следующем: 
 
1.       Разработанная финансовая политика обеспечивает механизм реализации долгосрочных общих и финансовых целей предстоящего экономического и социального развития предприятия в целом и отдельных его структурных единиц. 
 
2.       Она позволяет реально оценить финансовые возможности предприятия, обеспечить максимальное использование его внутреннего финансового потенциала и возможность активного маневрирования финансовыми ресурсами. 
 
3.       Она обеспечивает возможность быстрой реализации новых перспективных инвестиционных возможностей, возникающих в процессе динамических изменений факторов внешней среды. 
 
4.       Разработка финансовой политики учитывает заранее возможные варианты развития неконтролируемых предприятием факторов внешней среды и позволяет свести к минимуму их негативные последствия для деятельности предприятия. 
 
5.       Она отражает сравнительные преимущества предприятия в финансовой деятельности в сопоставлении с его конкурентами. 
 
6.       Наличие финансовой политики обеспечивает четкую взаимосвязь стратегического, текущего и оперативного правления финансовой деятельностью предприятия. 
 
7.       Она обеспечивает реализацию соответствующего менталитета финансового поведения в наиболее важных стратегических финансовых решениях предприятия. 
 
8.       В системе финансовой политики формируется значение основных критериальных оценок выбора важнейших финансовых управленческих решений. 
 
9.       Разработанная финансовая политика является одной из базисных предпосылок стратегических изменений общей организационной структуры управления и организационной культуры предприятия. 
 
Таким образом, становится очевидным, что финансовая политика является не только неотъемлемым элементом функциональных политик, но и играет в стратегическом управлении определяющую роль, обеспечивает возможность изыскания необходимого объема финансовых ресурсов для реализации поставленных целей.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 
Несмотря на долгое изучение понятия  «финансовая политика», ученые не пришли к общему мнению по ряду вопросов. В  данной работе было сделано обобщение  существующих точек зрения относительно трактовки изучаемого понятия, были выделены общие черты, выделяемые большинством авторов, изучающих данный вопрос, а  также дискуссионные аспекты. Финансовая политика — это совокупность мероприятий  по целенаправленному формированию, организации и использованию  финансов для достижения целей предприятия; конкретные формы и методы реализации задач управления финансами. 
 
Финансовая политика играет огромную роль в развитии предприятия. В действительности существует множество способов формирования, распределения и использования финансовых ресурсов, которые в конечном итоге позволят предприятию развиваться. Однако только разработка и внедрение финансовой политики на предприятии позволят более четко определить основные направления развития.  
 
Многие авторы сходятся во мнении относительно классификации финансовой политики. Так, по направлению действия финансовая политика компании подразделяется на внутреннюю и внешнюю. В зависимости от временного периода и поставленных целей различают долгосрочную и краткосрочную финансовую политику компании. Многие авторы используют для обозначения этих понятий термины «финансовая стратегия» и «финансовая тактика».  
 
Наиболее дискуссионным вопросом понятия финансовой политики является выделение ее элементов. Несмотря на то, что большинство авторов разделяют точку зрения о необходимости выделения долгосрочной и краткосрочной политик, единства мнения о включении различных элементов в долгосрочную и краткосрочную финансовую политику не достигнуто. Некоторые авторы осуществляют выделение элементов финансовой политики без разделения их по принадлежности к краткосрочной или долгосрочной. Другие же авторы подчеркиваю необходимость этого разделения, однако, не приходят к общему мнению относительно некоторых элементов.  
 
Также обзор литературы показал, что существует необходимость четко соотнести понятия «финансовая политика» и других финансовых понятий, в особенности термин «финансовый менеджмент». Некоторые автора фактически отождествляют эти понятия. Однако стоит помнить о том, чтофинансовая политика не изучает сущность финансовых отношений и не разрабатывает механизмы и методы оптимизации доходов, расходов, денежных потоков и т.п., а использует существующие, рассматриваемые в финансовом менеджменте. Финансовая политика задает общую концепцию развития предприятия, а реализуют финансовую политику с помощью методов, приемов финансового менеджмента. Соответственно можем сделать вывод о подчиненном положении финансового менеджмента, так как фактически он является  практическим действием по реализации финансовой политики. 
 
В данной работе также были приведены и рассмотрены основные черты финансовой политики с позиции теории финансов. Выделен и проанализирован финансовый механизм как инструмент осуществления финансовой политики. Ведь именно использование различных элементов финансового механизма обеспечивает реализацию целей финансовой политики. 
 
В курсовой работе были определены место и роль финансовой политики с позиции стратегического управления. Так, обзор литературы показал, что в системе управления предприятием выделяют обычно три основных элемента политики — корпоративную политику, функциональные политики и политики отдельных хозяйственных единиц. Анализ данного вопроса показал, финансовая политика относится к системе функциональных политик, так как она охватывает лишь один из видов деятельности предприятия, а ее разработка является одной из важнейших функций финансового менеджмента. Однако в системе функциональных политик предприятия финансовая политика занимает одно из ведущих мест. Обеспечивая финансовыми ресурсами реализацию политик всех уровней, финансовая политика координирует и интегрирует усилия всех функциональных подразделений в процессе формирования и реализации всего стратегического набора предприятия, в том числе и миссии организации – основной общей цели организации, четко выраженной причины существования предприятия. 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 
Литература 
 
1.     Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 480 с.: ил. 
 
2.     Бланк И.А.    Финансовая стратегия предприятия.— К.: Эльга, Ника-Центр, 2004.— 720 с.— (Серия "Библиотека финансового менеджера"; Вып. 9) 
 
3.     В. Бочаров Корпоративные финансы. – СПб: Питер, 2001. – 256 с.: ил. – (Серия «Ключевые вопросы») 
 
4.     Лихачева О. Н., Щуров С.А. Долгосрочная и краткосрочная финансовая политика предприятия: учеб. пособие /под ред. И.Я Лукасечева. – М.: Вузовский учебник, 2008. – 288 с. 
 
5.     Мардаровская Ю.В. Долгосрочная и краткосрочная финансовая политика предприятия. Учебное пособие. М.: ОО «Издательство» «Элит», 2007. – 272 с.  
 
6.     Мескон М. Основы менеджмента. – М.: ДЕЛО, 1997. – 493 с.  
 
7.     Остапенко В.В. Финансы предприятий: учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2003. – 304 с. 
 
8.     Попова Р.Г. Финансы предприятий. – СПб: Питер, 2001. – 224 с.: ил. 
 
9.     Слепов В.А., Громова Е.И., Кери И.Т. Финансовая политика компании: учебное пособие. М.: Экономистъ, 2005. 283 с. 
 
10. Щербаков В.А. Краткосрочная финансовая политика: учебное пособие/ В.А. Щербаков, Е. А. Приходько. – М. : КНОРУС, 2005. -272 с. 
 
11. Финансы: учебник/под ред. А.Г. Грязновой, Е.В.Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 504 с.: ил. 
 
12. Финансовый менеджмент: Учебник/ Под ред. д.э.н., проф. А.М.Ковалевой. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 284 с. – (Серия «Высшее образование») 
 
13. Финансовый менеджмент: учебник для вузов/ Н.Ф. Самсонов, Н.П. Баранникова, А.А. Володин и др.; Под ред. проф. Н.Ф. Самсонова. – Финансы, ЮНИТИ, 2000. – 495 с. 

 

 

 
[1] Мардаровская Ю.В. Долгосрочная и краткосрочная финансовая политика предприятия. Учебное пособие. М.: ОО «Издательство» «Элит», 2007, с. 11

 
[2]  Мардаровская Ю.В. Ук. соч., с. 11

 
[3] Мардаровская Ю.В. Ук. соч.. с. 12

 
[4] Лихачева О. Н., Щуров С.А. Долгосрочная и краткосрочная финансовая политика предприятия: учеб. пособие /под ред. И.Я Лукасечева. – М.: Вузовский учебник, 2008, с. 5

 
[5] Попова Р.Г. Финансы предприятий. – СПб: Питер, 2001, с. 23                                                       

 
[6] Бочаров В. корпаративные финансы. – СПб: Питер, 2001, с. 39

 
[7] Мардаровская Ю.В. Ук. соч.. с. 10

 
[8] В. Бочаров. Ук. соч., с.39

 
[9] Щербаков В. А. Краткосрочная финансовая политика: учебное пособие/ В.А. Щербаков, Е. А. Приходько. – М. : КНОРУС, 2005,с. 16

 
[10] Мардаровская Ю.В. Ук. соч., с. 15

 
[11] Бочаров В.В. Ук. соч., с. 18

 
[12] Щербаков В. А. Ук. соч., с. 17

 
[13] Чернов В.А. Финансовая политика организаций: учебное пособие для экономических вузов/ Под ред. М.И.Баканова. М: ЮНИТИ – Дана, 2003, с. 36

 
[14]Лихачева О. Н., Щуров С.А.  Ук. соч., с. 7

 
[15] Лихачева О. Н., Щуров С.А. Ук. соч., с. 8

 
[16] Лихачева О. Н., Щуров С.А. Ук. соч., с. 8 

 
[17] Лихачева О. Н., Щуров С.А. Ук. соч., с. 10

 
[18] Мардаровская Ю.В. Ук. соч., с. 13

 
[19] Мардаровская Ю.В. Ук. соч., с. 17

 
[20] Попова Р.Г. Ук. соч.. с. 23

 
[21] Слепов В.А., Громова Е.И., Кери И.Т. Финансовая политика компании: учебное пособие. М.: Экономистъ, 2005, с.23

 
[22] Щербаков В. А. Ук. соч.  с. 17

 
[23] Щербаков В. А. Ук. соч.,  с. 18

 
[24] Остапенко В.В. Финансы предприятий: учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2003, с. 256

 
[25] Остапенко В.В. Ук. соч., с.252

 
[26] Финансовый менеджмент: Учебник/ Под ред. д.э.н., проф. А.М.Ковалевой. – М.: ИНФРА-М, 2004, с. 271 

 
[27] Ковалева А. М. Ук. соч., с. 271

 
[28] Щербаков В.А. Ук. соч., с. 251

 
[29] Лихачева О. Н., Щуров С.А. Ук. соч., с.17

 
[30] Финансовый менеджмент: учебник для вузов/ Н.Ф. Самсонов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000, с.16

 
[31] Финансы: учебник/под ред. А.Г. Грязновой, Е.В.Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 504 с.: ил Грязнова, с. 40

 
[32] Финансы/ Под ред. в.М. Родионовой. - С. 66

 
[33] Балабанов И. Т. Основы финансового менеджмента: Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 1998. – 480 с.: ил. с. 50

 
[34] Бланк И.А.    Финансовая стратегия предприятия.— К.: Эльга, Ника-Центр, 2004.— 720 с.— (Серия "Библиотека финансового менеджера"; Вып. 9)

 
[35] Мескон М. Основы менеджмента. – М.: ДЕЛО, 1997. – 493 с. с. 187

 
[36] Бланк И. А. Ук. соч., с. 24