Дефолт 1998 года

В частности, было признано неэффективным  использование завышенного курса  рубля в качестве антиинфляционной меры, и курс рубля стал фактически полностью формироваться рынком. Хотя это привело к краткосрочному всплеску цен, в остальном же данная мера оказала положительное влияние на российскую экономику. Российские предприятия, несущие затраты в рублях, стали более конкурентоспособными как на мировом, так и на внутреннем рынке. Кроме того, свободное формирование курса рубля облегчило накопление валютных резервов ЦБ РФ, что повысило стабильность финансовой системы страны.^[9]

Также было смягчено монетарное регулирование. Власти полностью отказались от практики ограничения денежного предложения  за счёт невыплат зарплат, пенсий, а  также невыполнения обязательств по госзаказу и т. п. Так, с III квартала 1998 года по I квартал 2000 года объём задолженности по зарплатам бюджетникам сократился почти в три раза. Это способствовало нормализации ситуации в финансовой сфере и росту доверия к действиям государства.^[9]

В постдефолтные годы значительно повысилась бюджетная дисциплина. Федеральный бюджет на 1999 год был принят с дефицитом в 2,5 % ВВП (для бюджета на 1998 год аналогичный показатель составлял 4,7 % ВВП). Было также решено отказаться от финансирования дефицита госбюджета за счёт крупных заимствований, поскольку данная мера с одной стороны не даёт нужного антиинфляционного эффекта, а с другой стороны подрывает стабильность экономики. Следствием этого стало снижение прибыльности инвестирования в ценные бумаги и соответственно повышение привлекательности вложений в реальный сектор экономики, что способствовало возобновлению роста производства.^[9][10]

Действенной антикризисной мерой, осуществлённой российским правительством в первое время после дефолта, стало сдерживание роста цен  на продукцию естественных монополий (электроэнергетики, ж/д транспорта и т. д.). В результате темпы повышения этих цен почти в два раза отставали от темпов инфляции по экономике в целом. Это стало дополнительным толчком экономическому росту и способствовало замедлению инфляции^[9]

Кризис в России так же оказал значительное влияние на экономическую  ситуацию в ряде стран, прежде всего  через сокращение экспорта этих стран  в Россию.^[9]

Была проведена девальвация  национальных валют на Украине и  в Казахстане. Замедлились темпы  роста экономики в таких странах, как Белоруссия, Молдавия, Грузия, Литва, Латвия, Эстония. Произошёл обвал  на фондовом рынке США.^[8]

Иностранные держатели ГКО вступили в переговоры с российским правительством, однако выплаты по ГКО составили  мизерную сумму (около 1 % от суммы долга). Основные потери понёс швейцарский банк CSFB, контролировавший до 40 % рынка.^[8]

Финансово-эконмический кризис тяжело отразился на положении  широких масс российского населения. Во многих районах страны стали привычными задержки выплат заработной платы и  пенсий. В 1999г. Насчитывалось 8,9 млн. безработных, что составляло 12,4% трудоспособного  населения России. Для смягчения  обстановки правительство принимало  меры по сохранению рабочих мест, вводились  общественные работы.

Кризис отрицательно повлиял на демографическую ситуацию страны: уменьшилось население –  к середине 1999г. Его численность  упала до 145,9 млн, сократившись за десятилетие почти на 2 млн. человек

Таким образом, мы видим, что дефолт отрицательно повлиял на все сферы  жизни общества и государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЧИНЫ

 

Конечно, первостепенной причиной дефолта 1998 года является невозможность  осуществления государством выплат по ГКО, я думаю, что это и так  понятно. А вот что вызвало  именно эту неспособность? По изложенной мной в этом реферате информации я составил следующий список главных причин, скрывающихся за невозможностью государства осуществлять выплаты по ГКО:

• Распад СССР способствовал усугублению и без того тяжелого экономического (и не только) кризиса и росту инфляции.
• Тот же распад стал причиной политической борьбы между коммунистической думой с одной стороны и либеральным правительством с президентом с другой.
• Из пункта «предыстория» ясно видно, что нельзя было вводить систему валютного коридора, так как нарушались все 3 условия, при которых он мог бы дать результат.
• В том же пункте говорится об Экономическом управлении Президента РФ. Мне не понятно, почему к управлению не прислушались. Некоторые люди считают, что власти просто нравилось получать прибыль с ГКО, система работала, и никто не хотел останавливать процесс. Возможно это так, потому что другого объяснения тому, что президент отказался от принятия политики девальвации рубля, плюсы которой были бы видны почти сразу, я не вижу.
• Так же одной из причин стал кризис в Юго-Восточной Азии.
• Еще одна причина кроется в резком падении цен на энергоносители, которые составляли значительную часть российского экспорта.

Все это и  привело к тому, что в августе 1998 года власти уже не могли выполнять  свои долговые обязательства и держать  рубль в узком «валютном коридоре»

 

А МОЖНО ЛИ БЫЛО ИЗБЕЖАТЬ ВСЕГО ЭТОГО?

 

Безусловно, можно было бы избежать дефолта, неизбежной была только девальвация рубля и  сопутствующего банкротства некоторых  предприятий. Я уже несколько  раз упоминал Экономическое Управление Президента РФ и упомяну еще: если бы к докладу комиссии прислушались, перестали выпускать краткосрочные  облигации и держать рубль  в «валютном коридоре», страна обошлась бы без дефолта. Несмотря на то, что  дефолт не вызвал долгосрочной депрессии, а наоборот, через небольшой промежуток времени на него смотрели больше как  на неприятность, нежели на катастрофу, но и этого могло не быть. И уж если ситуация была такова, что кризиса не избежать, то его можно было бы смягчить, а для этого требовалось ввести лимит на иностранных инвесторов в ГКО.

Вопросы вызывает правомерность использования ГКО: размещение данных обязательств велось с неоправданно высокой доходностью (до 140% годовых), а краткий срок погашения не добавлял устойчивости этому инструменту, который представлял собой классическую пирамиду с известным концом. "Было непонимание руководства финансового блока в правительстве, не было понимания и у руководства Банка России, - говорит А.Хандруев. – Тогда мы пожертвовали страной ради интересов отдельных олигархических группировок".

Как отмечают эксперты Временной комиссия СФ, решения от 17 августа 1998г. готовились Правительством РФ без соответствующих  консультаций с российскими экспертами, зато "велись консультации с руководителями иностранных финансовых организаций, имеющих свои интересы на российском финансовом рынке". Заметим, что на заседаниях Временной комиссии СФ по расследованию причин дефолта отказались выступить лица, которым фактически были предъявлены публичные обвинения в национальном предательстве. (Например: С. Кириенко, А. Чубайс)

Исходя  из этого видно, что предотвратить дефолт власти могли, но отдельным лицам было выгоднее слушать «иностранцев» и сохранять всю ситуацию, до предсказуемого, но не видимого им конца.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВЫВОД

Глубинные и противоречивые процессы в социально-экономической  сфере  при депрессивном состоянии производства и недостаточной компетентности руководства привели в августе 1998 г. К финансовому кризису. Затянувшийся на многие месяцы кризис потряс все  отрасли народного хозяйства. Потери банковской системы составили в ценах середины 2000г. 100-150 млрд. руб.; госбюджет недополучил свыше 50 млрд.^[3]

Лишь во второй половине 1999г. Были преодолены негативные последствия кризиса. Начался медленный но обширный подъем производства. Произошло оздоровление экономики. Прекратились забастовки и "акции гражданского неповиновения" на рельсах, зато резко увеличилось заполнение театров и концертных залов. Восстановление уровня жизни, если судить по спросу на книги, вычислительную технику, электронику, элитные пищевые продукты, по посещаемости кафе и дорогих ресторанов, произошло удивительно быстро.^[7]

Власть, к сожалению, надолго утратила свой авторитет. Но наряду с этим люди приобрели уверенность в новой  экономике.

 

 

 

 

 

 

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. Журнал «Новая и новейшая история» №1 2003г. Статья «жертвы ГКЧП» отрывок из книги Р.А. Медведева «Советский союз. Последний год жизни»
2. Книга «Развилки новейшей истории» Е.Т. Гайдар, А.Б. Чубайс; ОГИ Москва 2011г.
3. Учебник «История России» III издание А.С Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина; «Проспект» Москва 2006г.
4. Газета «Известия» июль 2004г. статья «Почему Кремлю не удалось предотвратить дефолт 1998 года?»; Москва «Издательство газеты «Известия»»;«Айньюс»
5. Журнал «Пионер» статья «Краткая история дефолта 17 августа 1998г».; Режим доступа: http://pioneer-lj.livejournal.com/470864.html
6. Журнал «KMNews» статья М. Хазина «Дефолт 1998-го: как это было» 2010г.; Режим доступа: http://www.km.ru/biznes-i-finansy/ekonomika-rossii/defolt/12489
7. Статья Переслегина С.Б. «Размышления к годовщине одной национальной катастрофы»; Режим доступа: http://www.igstab.ru/materials/black/Per_Default.htm
8. Страница «Экономический кризис в России 1998г» из Википедии; режим доступа: http://ru.wikipedia.org/
9. Д. Б. Кувалин «Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния» Глава «Способы адаптации российских предприятий к трансформационному экономическому кризису» М.: МАКС Пресс, 2009
10. Статья Владимира Милова «Зло и благо дефолта»; «Газета Ru», август 2008
11. Статья с сайта РБК «Дефолта 1998 года можно было избежать»; режим доступа: http://top.rbc.ru/economics/14/08/2008/221535.shtml
12. Статья из газеты «Interfax» «Это страшное слово «дефолт» или 10 лет спустя» август 2008г.
13. Журнал «Forbes» Статья В. Федорина «Реформаторы приходят к власти: Евгений Ясин»; г. Москва, ЗАО «Аксель Шпрингер Раша» 2012г.
14. Газета «Российская газета» за август 2008 года, статья «Чему учит нас история или еще раз про дефолт 1998-го»
15. Книга Мартина Гилмана «Дефолт, которого могло не быть»; Москва, изд. Время, 2009г.