ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Функции управления
- Планирование
- Организация
- Мотивация
- Контроль
- Анализ
Функции управления. Общие
положения
Функцией управления называется особый
вид управленческой деятельности, с помощью
которой субъект управления воздействует
на управляемый объект. Функции управления отражают
содержание процесса управления, вид управленческой
деятельности, совокупность обязанностей
управляющей подсистемы.
Все функции управления
можно подразделить по двум
признакам: по содержанию процесса
управления (основные функции) и
по направлению воздействия на
объекты управления (специфические,
или конкретные, функции). Основные функции являются основополагающими
всего процесса управления, а специфические
функции отражают особенности конкретной
управленческой деятельности работников
Основные функции управления
-процесс генерирования альтернатив
на основании складывающейся на объекте
ситуации и желаемых значений параметров,
задаваемых на фазе "Планирование"
анализ
- систематическое наблюдение
за выполнением планов, заданий
и результатами деятельности
предприятия, обеспечение с помощью
информации обратной связи с
управляемым объектом. Учет и
контроль необходимы для укрепления
плановой, финансовой, производственной
и трудовой дисциплины на предприятии
контроль
- обеспечение заинтересованности
работников в повышении результатов
своего труда. Эта функция используется
для материального и морального
поощрения работников в зависимости
от количества и качества затрачиваемого
труда. Кроме того, обеспечивается
заинтересованность в достижении
высокой эффективности работы
всего предприятия
мотивация
- процесс упорядочения,
создания организованной структуры,
налаживания взаимодействия элементов
системы для достижения поставленных
целей предприятия
организация
- разработка целей,
заданий по количественному и
качественному росту предприятия
с учетом наилучшего использования
всех видов ресурсов и возможностей;
- предвидение результатов
деятельности, определение перспективных
целей управления
планирование
Их значение
Функции
ПЛАНИРОВАНИЕ - это принятые заранее решения о том, что
делать, как делать и кто будет делать
Суть планирования
Эффективность плана измеряется
размером того вклада, который
он вносит в осуществление
целей и задач за вычетом
затрат и других нежелательных
последствий.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
Планирование - это функция
всех управляющих, но его характер
и масштаб будут изменяться
в зависимости от полномочий,
и общего курса действий и
планов.
ВЕЗДЕСУЩНОСТЬ ПЛАНИРОВАНИЯ
Т.к. действия управляющих
в отношении организации, работы
с кадрами, руководства, лидерства
и контроля рассчитаны на достижение
целей предприятия, то планирование
логически предшествует выполнению
др. управленческих функций.
ВЕДУЩАЯ РОЛЬ ПЛАНИРОВАНИЯ
Цель всякого плана
и всех производных планов
состоит в том, чтобы облегчить
достижение целей и задач предприятия.
ВКЛАД В ДОСТИЖЕНИЕ
ПОСТАВЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
Характеристика
Параметры
Цели планирования:
- Устранить отрицательный эффект неопределенности и изменений.
- Сосредоточить внимание на главных задачах.
- Добиться экономичного функционирования.
- Облегчить контроль.
Преимущества планирования:
- Делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий.
- Поясняет возникшие проблемы.
- Стимулирует менеджеров к реализации своих решений.
- Улучшает координацию действий в организации.
- Создает предпосылки для повышения образовательной подготовки.
- Увеличивает возможности в обеспечении фирмы необходимой информацией.
- Способствует более рациональному распределению ресурсов.
- Улучшает контроль в организации и т.д.
Ограничения планирования:
- Неопределенностью рыночной среды,
- Издержки планирования,
- Масштабы деятельности фирмы,
- Сочетание формального планирования с другими способами принятия решений
- Специфика российского рынка
Принципы планирования
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ:
- единство (системный характер планирования);
- непрерывность (осуществление процесса планирования должно быть постоянным в рамках установленного цикла, а разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу);
- гибкость (планы и процесс планирования должны менять свою направленность в зависимости от возникновения непредвиденных обстоятельств);
- точность (планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности ДО);
- участие (привлечение в процесс планирования всех тех, кого он затрагивает)
Контроль – постоянный процесс, обеспечивающий
достижение организацией целей развития
путем своевременного обнаружения возникающих
в ходе деятельности объектов управления
проблем (отклонений от плановых заданий,
нормативов, стандартов) и изменений внешней
среды.
- Объект контроля - то, что корректируется.
- Предмет контроля - состояние и поведение объекта управления. Они характеризуются качественными, количественными, структурными, пространственными и временными параметрами.
- Субъект контроля - человек, группа людей или организация.
- Цели контроля заключаются в проверке предпосылок, в соответствии с которыми формируется план, в проверке хода выполнения плана, в обеспечении целей управления в соответствии с принятыми решениями. Они классифицируются в зависимости от содержания, временного ранга, уровня управления и др.
- Основная задача контроля состоит в выявлении фактического состояния какого-либо процесса, сопоставлении его с намеченными целями, оценке ситуации и в предложении при необходимости корректирующих мер. Задачи контроля могут быть частными и общими. Частные распространяются на какую-то одну из сторон объекта, общие - на все стороны деятельности контролируемых объектов.
Характеристика основных
видов контрольной деятельности
Осуществляется непосредственно
в ходе проведения работ. Регулярная
проверка работы подчиненных, обсуждение
возникших проблем и предложений
по усовершенствованию работы
позволит исключить отклонения
от намеченных планов и инструкций.
Текущий контроль не проводится
буквально одновременно с выполнением
самой работы. Скорее он базируется
на измерении фактических результатов,
полученных после проведения
работы, направленной на достижение
желаемых целей. При текущем контроле
используется обратная связь
в ходе проведения самих работ
для того, чтобы достичь требуемых
целей и решить возникающие
проблемы прежде, чем это потребует
слишком больших затрат.
ТЕКУЩИЙ
Осуществляется до фактического
начала работ. Основными средствами
осуществления является реализация
определенных правил, процедур и
линий поведения. В организациях
используется в трех ключевых
областях - по отношению к человеческим,
материальным и финансовым ресурсам.
Предварительный контроль в области
человеческих ресурсов достигается
в организациях за счет тщательного
анализа тех деловых и профессиональных
знаний и навыков, которые необходимы
для выполнения тех или иных
должностных обязанностей и отбора
наиболее подготовленных и квалифицированных
людей. Промышленные фирмы устанавливают
обязательный предварительный контроль
используемых ими материальных
ресурсов. Контроль осуществляется
путем выработки стандартов минимально
допустимых уровней качества
и проведения физических проверок
соответствия поступающих материалов
этим требованиям. Важнейшим средством
предварительного контроля финансовых
ресурсов является бюджет, который
позволяет также осуществить
функцию планирования.
ПРЕДВАРИ-ТЕЛЬНЫЙ
Содержание
Вид
Организуется как разовое
мероприятие, имеющие целевой характер:
проверка качества продукции, соблюдения
нормативных требований, научно-технического
уровня продукции и т.п.
ВЫБОРОЧНЫЙ
Сроится как целостная
система, постоянно функционирующая
в принятой организационной структуре.
ПОЛНЫЙ
Распространяется на процессы
деятельности и управления ими,
имеет иерархическую структуру.
Объекты контроля: производственно-хозяйственный
процесс в целом и его отдельные
части, плановые задания, ситуация
в коллективах исполнителей, выполнение
производственной программы и
всех видов планов организации.
АДМИНИСТРАТИВ-НЫЙ
Ориентирован на конечные
экономические результаты деятельности
организации и проводится на
разных уровнях управления в
соответствии с принятой организационной
структурой. Объектами являются
такие показатели, как: прибыль, издержки,
объемы производства и продаж,
инвестиции и эффективность их
использования, обеспеченность финансовыми
средствами и финансовое состояние
организации (платежеспособность и
ликвидность).
ФИНАНСОВЫЙ
Нацелен на текущий
учет, анализ осуществляемых процессов
и имеет своей задачей обеспечение
выполнения принятых плановых
заданий. Объектами выступают: тематические
и производственные задания, сроки
проведения работ, качество работ,
предусмотренные планом ресурсы,
связанные с деятельностью затраты
организации.
ОПЕРАТИВНЫЙ
Предусматривает учет, оценку
и анализ результатов разработки
и реализации перспективной концепции
развития организации. Объектами
выступают жизненно важные аспекты
политики организации: маркетинг, научно-технические
прогнозы, продуктово-тематический
портфель и др.
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ
В рамках этого контроля
обратная связь используется
после того, как работа выполнена.
Хотя такой контроль осуществляется
слишком поздно, чтобы отреагировать
на проблемы в момент их
возникновения, тем не менее, он
имеет две важные функции. Одна
из них состоит в том, что
заключительный контроль дает
руководству организации информацию,
необходимую для планирования
в случае, если аналогичные работы
предполагается проводить в будущем.
Вторая функция состоит в том,
чтобы способствовать мотивации.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ
Анализ
- Анализ - процесс генерирования альтернатив на основании складывающейся на объекте ситуации и желаемых значений параметров, задаваемых на фазе "Планирование", с одной стороны, и постановка диагноза и выявление причин отклонения движения системы от заданной траектории, с другой стороны. На основе учтенных данных формулируются выводы о различных сторонах работы предприятия.
- Планирование любой деятельности начинается с анализа ситуации, т. к. без результатов анализа невозможно определить, какие возможности и ресурсы имеются в наличии, какие материальные, финансовые, информационные, кадровые ресурсы понадобятся для реализации плана, сколько времени уйдет на его выполнение, являются ли затраты ресурсов приемлемыми, а также невозможно определить нужно ли планирование вообще и, следовательно, невозможно построить план.
- После проведения анализа ситуации выявляются проблемы и свободные ресурсы. При составлении планов проблемы лягут в основу целей, а свободные ресурсы послужат средством к достижению этих целей.