Инновационные технологии в землеустройстве

Министерство сельского хозяйства  Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Тюменская государственная сельскохозяйственная академия»

Агротехнологический институт

Кафедра «Земельный кадастр»

 

 

 

 

 

 

 

«ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ»

РЕФЕРАТ

По  дисциплине «Инновационный менеджмент»

 

 

 

 

Выполнил:

Проверил:

 

 

 

 

 

 

Тюмень 2012

Содержание

Введение 3

Землеустроительные мероприятия с использованием  инновационных методов 5

Заключение 10

Список литературы 11

 

 

 

Введение

В современных  условиях земельные участки, находящиеся  в собственности государства, юридических  и физических лиц, а также все  объекты, неразрывно связанные с  землей: здания, строения, сооружения, леса, многолетние насаждения рассматриваются  как недвижимость (недвижимое имущество).

Недвижимость  – это товар и на него распространяются все критерии экономической оценки процесса использования и получения  дохода или прибыли от сельскохозяйственного  производства путем использования  земельного участка собственником  в бизнесе.

При промышленном использовании земельные участки  выступают как территориальный  базис размещения предприятия. При  сельскохозяйственном и лесохозяйственном  использовании – как главное  средство производства, при использовании  ее под жилищное строительство –  как среда, с присущими ей ландшафтными особенностями и расположением  по отношению к объектам инфраструктуры.

Если рассматривать  землю и неразрывно связанные  с ней объекты как товар, обладающий определенными качественными и  количественными показателями, то возрастает роль землеустройства как комплекса  мероприятий по изучению состояния  земель, организации рационального  их использования и охраны.

В землеустройстве  эффективность управления недвижимостью  необходимо осуществлять, используя  маркетинговый подход, который основан  на максимальном учете условий продажи  сельскохозяйственной продукции и  ее производства.

Управление  объектами недвижимости осуществляется только путем проведения землеустроительных мероприятий по их формированию, установлению правового статуса, формы собственности, границ (межеванию), кадастровой оценки земель, решению производственных социальных и экологических пробоем.

Используя результаты научных исследований и разработок в смежных областях, необходим  новый инновационный подход к  решению землеустроительных вопросов, который позволяет совершенствовать методы землеустройства, в конечном счете, направленные на совершенствование  процесса использования и охраны земель. Современные инновационные  технологии позволяют это сделать  по-новому, упростить весь технологический  процесс сбора и обработки  информации о земле и ее свойствах. Становиться выгодным использование  этих сведений при разработке землеустроительной документации на инвестиционной основе.

 

Землеустроительные  мероприятия с использованием  
инновационных методов

Весь технологический  процесс землеустроительных мероприятий  с использованием инновационных  методов можно подразделить на следующие  этапы.

Первый этап – сбор информации о земле и  ее свойствах (проведение геодезических, кадастровых, почвенных, геоботанических  и других полевые исследований) и  регистрации собранной информации в ЭВМ путем составления электронных  карт землепользования. Этот процесс  заключается в заполнении специальных  картографических баз данных, разработанных  для решения конкретных задач. Его  можно выполнить различными способами  в зависимости от наличия технических  средств. На этом же этапе проводится первичная обработка информации и ее сохранение. Первичная обработка  заключается в проверке данных и  получении информации нового качества, необходимой для принятия землеустроительных решений. Это производится путем  обработки введенных данных, используя  определенные алгоритмы, например, получение  карты категорий эрозионно-опасных  земель.

Второй этап – работы по составлению схем землеустройства, проектов внутрихозяйственного и территориального землеустройства, проектов внутрихозяйственного и территориального землеустройства, проектов, направленных на улучшение  качества земель и  их охрану на инвестиционной основе. Эти работы влекут за собой  увеличение продуктивности угодий и  капитализации сельскохозяйственного  производства. Их значение возрастает с ростом инвестиционного содержания этих работ, причем инвестиции следует  понимать как капитальные вложения в сельское хозяйство с целью  получения прибыли и достижения социального эффекта.

 

 

Особенности инновационной технологии в землеустройстве

При анализе  земельных ресурсов целесообразно  использовать автоматизированные системы  управления географической информацией, которая позволяет анализировать  территорию земельного участка, применяя современные инструментальные средства для работы с пространственными  данными. Информационные технологии в  геоинформационной системе (ГИС) основаны на работе с пространственными, географическими  данными, содержащими сведения о  пространственном положении, а также  набор различных способов их обработки.

В землеустройстве  важно характеризовать территорию не только по пространственным показателям, но и насытить эти точки дополнительной информацией, необходимой для принятия землеустроительных решений. В технологии ГИС существует множество инструментов работы с пространственными и  атрибутивными данными. В соответствии с особенностями хранения пространственной информации в ЭВМ она организована в виде тематических слоев. Таким  образом, ГИС представляет возможность работы со слоями. Можно накладывать слои друг на друга в различной последовательности, отображать и прятать их, выделять цветом, типом границ, штриховкой. Так как эта технология основана на работе с базами данных, то возможно осуществлять следующие операции: редактирование записей, их удаление, либо внесение новых записей, составление и редактирование таблиц.

В землеустройстве  целесообразно использовать этот метод  и характеризовать территорию земельного участка при совместном учете  всех факторов, представленных слоями для этой территории.

Помимо организации  хранения и вывода информации эта  система производит ее обработку. С  ее помощью и ввода определенных алгоритмов можно проводить анализ территории земельного участка. Для  целей землеустройства можно выполнять поконтурный и поточечный анализ. Поконтурный анализ применяется для анализа информации, которая представлена в виде определенной области поверхности земли с постоянным значением атрибута (контура), например, населенный пункт. Поточечный анализ применяется, если анализируемая информация находится в определенной функциональной зависимости от пространственного расположения точки на поверхности земли, например, расстояние от населенного пункта.

Возможно  комбинирование различных видов  анализа. Поконтурный анализ территории хозяйства с учетом результатов  поточечного анализа, впоследствии сведенные в итоговом слое (растровое  изображение), представляет карту, которая  позволяет землеустроителю характеризовать  территорию земельного участка по сумме  факторов, характеризующих интенсивность  использования земель в сельском хозяйстве, правовом, экологическом  и иными ограничениями и отразить это цветовой гаммой. То есть выделить территории, ограниченные в сельскохозяйственном использовании для размещения объектов несельскохозяйственного назначения и иных целей. Такой метод позволяет  объединить сведения о земле, ее правовом статусе, наличие ограничений в  использовании, что чрезвычайно  важно при проведении землеустроительных мероприятий.

Современная ГИС позволяет работать с двумя  типами графических данных: векторными и растровыми.

В векторной  модели информация о точках хранится в виде набора координат, которые  указывают на ее местоположение. Этот метод характеризуется стабильностью  своих показателей.

Растровая модель характеризуется изменением показателей  информационных точек, которые меняются в процессе сельскохозяйственного  производства (почвы, микрорельеф и  др.).

Для проведения поконтурного анализа более приемлема  векторная модель информации, она  хранит координаты поворотных точек  границ контуров и поэтому обладает малыми объемами хранимой информации. Растровая модель более приемлема  для поточечного анализа, в ней  каждый растр несет заложенную информацию. Так как в данном методе возможно многократное повторение информации, то он более трудоемкий, но так как  территория разбита на элементарные частицы одинакового размера  и формы, то пространственный анализ более понятен. В землеустройстве  целесообразно применять оба  метода, так как территория хозяйства  характеризуется как векторными показателями, так и растровыми.

Для решения  землеустроительных задач необходимо совершенствовать ГИС, которая характеризует  местность только по топографическим  признакам и показателям. Необходимо ввести иные сведения, которые характеризуют  земельный участок по правовым, кадастровым, экологическим и организационным  признакам. Эти показатели можно  обобщить в следующие группы:

• формы собственности на землю, правовые и аэроландшафтные ограничения;
• почвы, грунты, рельеф, геоботаника, грунтовые воды;
• кадастровые показатели (балл бонитета, кадастровая, рыночная стоимость земли, земельный налог);
• организационно-хозяйственные (угодья, урожайность, производимая продукция, отдаленность от населенных пунктов, рынок сбыта продуктов, энергетических источников, дорог);
• подверженность водной и ветровой эрозии, заболачиванию, вторичному засолению, уплотнению, иссушению;
• экологические (предельно допустимая концентрация тяжелых металлов, пестицидов, радионуклидов);
• антропогенное воздействие (уровень захламления, заражения, загрязнения);
• экономические (величина дохода, рентабельность, издержки производства, прибыль).

В каждой информационной точке концентрируется приведенная  информация, которая при точечном методе отражается рядом функций. При  поконтурном анализе территории используются показатели нескольких точек, расположенных в рассматриваемом  контуре.

Частота размещения точек на территории земельного участка  определяется интенсивностью использования  земель в сельском хозяйстве, более  интенсивное использование (пашня, многолетние насаждения) требует  наличия более подробной информации о земле и ее использовании (наличие  дорог, энергетических источников, рабочей  силы, экологического состояния).

Экстенсивное  использование земель, которое мы наблюдаем на пастбищах в пустынной  и степной зонах, где развито  в основном отгонное животноводство, допускается увеличение расстояния между информационными точками.

Отражение этих показателей на электронной карте, обобщение собранной информации о земле, хранение их в банке данных в постоянном режиме осуществляется внесением изменений по мере их поступления, позволяют более полно характеризовать  земельные участки.

 

Заключение

Электронная карта является самым удобным  на сегодняшний день инструментом работы с пространственными данными (картографическими  или иными базами данных), которые  представляют модель местности записанной при помощи цифровых кодировок. Электронные  карты хранятся в памяти компьютера в цифровом виде. При отображении  на указываются пространственные данные о земле и ее использовании  в сельском хозяйстве.

Землеустроители, используя эти данные и применяя специальные электронные программы, могут более обоснованно принимать  решения по организации территории хозяйства, организации севооборотов, размещению дорог, лесополос, строительных объектов (ферм, гаражей, складов).

 

Список литературы

1. Научно-практический ежемесячный  журнал «Землеустройство, кадастр и  мониторинг земель» №11(83)/2010.

 

Эссе

Управление  объектами недвижимости осуществляется только путем проведения землеустроительных мероприятий по их формированию, установлению правового статуса, формы собственности, границ (межеванию), кадастровой оценки земель, решению производственных социальных и экологических пробоем.

Используя результаты научных исследований и разработок в смежных областях, необходим  новый инновационный подход к  решению землеустроительных вопросов, который позволяет совершенствовать методы землеустройства, в конечном счете, направленные на совершенствование  процесса использования и охраны земель. Современные инновационные  технологии позволяют это сделать  по-новому, упростить весь технологический  процесс сбора и обработки  информации о земле и ее свойствах. Становиться выгодным использование  этих сведений при разработке землеустроительной документации на инвестиционной основе.

Весь технологический  процесс землеустроительных мероприятий  с использованием инновационных  методов можно подразделить на следующие  этапы.

Первый этап – сбор информации о земле и ее свойствах (проведение геодезических, кадастровых, почвенных, геоботанических и других полевые  исследований) и регистрации собранной  информации в ЭВМ путем составления  электронных карт землепользования. Этот процесс заключается в заполнении специальных картографических баз  данных, разработанных для решения  конкретных задач.

Второй этап – работы по составлению схем землеустройства, проектов внутрихозяйственного и территориального землеустройства, проектов внутрихозяйственного и территориального землеустройства, проектов, направленных на улучшение  качества земель и  их охрану на инвестиционной основе. Эти работы влекут за собой  увеличение продуктивности угодий и капитализации сельскохозяйственного производства. Их значение возрастает с ростом инвестиционного содержания этих работ, причем инвестиции следует понимать как капитальные вложения в сельское хозяйство с целью получения прибыли и достижения социального эффекта.

При анализе  земельных ресурсов целесообразно  использовать автоматизированные системы  управления географической информацией, которая позволяет анализировать  территорию земельного участка, применяя современные инструментальные средства для работы с пространственными  данными. Информационные технологии в  геоинформационной системе (ГИС) основаны на работе с пространственными, географическими  данными, содержащими сведения о  пространственном положении, а также  набор различных способов их обработки.