Эффективность управления: показатели, критерии, факторы

определяющими эффективность труда  управленцев  (схема  1)  и  показателями, характеризующими   социально-экономические   результаты    их    труда. К определяющим  факторам   относятся   основные   элементы   производственного процесса  без  взаимодействия  которых невозможно  получение определенного результата, а именно:  личные,  вещественные  и  организационные.  К  личным факторам  относится  рабочая  сила,   от   качества   которой   зависит   ее функционирование. Но как известно, труд управленцев характеризуется богатым творческим  содержанием.  Поэтому,  наряду   с   качеством   рабочей   сипы, необходимо учитывать и творческую активность управленцев. А в  качестве  условий  необходимых  для  функционирования  рабочей  силы,

выступают  вещественные   и   организационные   факторы.   Показателем   же, характеризующим  эффективность  управленческой  деятельности   является   ее социально- экономические результаты, отнесенные к совокупным затратам на  их получение.

Исходя из вышеизложенного можно  сделать вывод, что прямая оценка  любого  из результатов управленческой деятельности представляет собой  сложную  задачу. Поэтому  необходимо  разрабатывать  новые  и  совершенствовать  существующие

системы оценки эффективности труда как каждой отдельной группы  управленцев, так и управленческого персонала в целом, которые бы предусматривали  наличие и значение всех  факторов  и  показателей,  определяющих  и  характеризующих эффективность управленческой деятельности.

 

 

 

Глава 2: Эффективность управления: виды, критерии, факторы

 

2.1. Критерии и показатели  эффективности управления.

 

Насколько эффективно в  обществе управление, настолько благополучно общество.

В современных условиях усложнения производства и экономики в целом, возрастания  роли научно-технического прогресса, обострения конкуренции, необходимости учета в процессе управления факторов, связанных с использованием сырьевых и энергетических ресурсов и воздействием на окружающую среду, конечные результаты деятельности фирмы зависят от рациональности структуры и эффективности процессов управления во всех ее элементах и подсистемах.

Оценка  эффективности управления имеет  первоочередное значение для многих аспектов менеджмента, поскольку с её помощью определяются правильность, обоснованность, действенность работы руководителя.

Важность  определения эффективности управления привлекает внимание многих ученых и практиков. В теории управления качественную сторону полученного результата обозначают термином критерий эффективности, количественную сторону полученного результатам – показателем эффективности. Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учетом двух направлений оценки ее функционирования:

-по  степени соответствия достигаемых  результатов установленными целям организации;

-по  степени соответствия процесса  функционирования системы объективным  требования к его содержанию, организации и результатам.

Эффективность управления- это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающая в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления). Причем эти показатели имеют как количественные, так и качественные характеристики. Другими словами, эффективность деятельности управляющей системы должна быть выражена в конечном счете через показатели эффективности управляемой системы, хотя может иметь и свои собственные частные характеристики.

Критерии  эффективности управления находятся  в тесной связи с целями фирмы. Специфика управления состоит в том, что выработка целей является функцией самого управления, а их реализации осуществляется как в рамках функционирования, так и в рамках управляемого объекта. Поэтому для определения эффективности управления используют такие критерии, как, во-первых, собственно управленческая эффективность; во-вторых, экономическая эффективность; в-третьих, социальная эффективность. Рассмотрим их.

Итак, первым критерием эффективности  управления является управленческая эффективность, то есть результативность, понимаемая как достижение цели.

Эффективность управления отражает результативность обеспечения социально-экономического развития предприятия. В этой связи эффективность управления проявляется в достигнутых показателях результативности всей деятельности предприятия. Организация существует для реализации определённых целей и, если эти цели достигнуты, то эта организация может считаться добившейся успеха, а её руководитель эффективным менеджером. Самый общий показатель управленческой эффективности:

 

 

Так же эффективность управления может быть выражена и оценена не только по конечным результатам работы всей фирмы, но и по таким параметрам, как скорость принятия решения и осуществления конкретных шагов, отдача от осуществления решения, измеряемая в стоимостных показателях. Для определения эффективности отдельного решения можно сравнить планируемые и фактические «входы» и «выходы» и измерять полученную отдачу от решения, т.е. отношение «выхода»  к «входу». Эффективность системы внутрифирменного управления определяется в этом случае как экономический эффект от принятия управленческих решений. Кроме того, эффективность управления определяется эффективностью функционирования и использования каждого элемента системы управления - рациональностью структуры, применением научных, передовых методов управления, скоростью, полнотой информационного обслуживания, квалификацией управляющих кадров, их умением творчески подходить к решению конкретных проблем управления.

Вторым  критерием эффективности управления является экономическая эффективность, которая характеризует соотношение результатов с затратами, необходимыми для их достижения.

Показатели  экономической эффективности:

 

 

 

⁹

 

Организация может выжить только благодаря результативности и экономической эффективности. Следовательно, эти два критерия эффективности управления тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Таким образом, эффективность управления напрямую зависит от эффективности  производства как элемента системы. Все другие стороны деятельности организации также требуют эффективного управления: это маркетинг, управление персоналом, управление инновациями, стратегический менеджмент. Причем управляющая подсистема должна обеспечить эффективное управление по всем функциональным подразделениям.

Третьим критерием эффективности управления является социальная эффективность, которая отражает степень достижения социальных параметров управления.

Социальная  эффективность обеспечивается реализацией  систем мер, направленных на удовлетворение социально-экономических ожиданий, потребностей и интересов работников предприятия. социальная эффективность проявляется, во-первых, в разнице потенциала персонала; во-вторых, в возможности реализации этого потенциала.

Понятие социальной эффективности включает требования гармоничного развития личности каждого работника, повышение его квалификации и расширение гибкости и мобильности, формирования благоприятного социального климата, усиление социальной активности и совершенствование всего образа жизни, все это называется проявлениями качества трудовой жизни.

Если  все эти составляющие социальной эффективности соблюдаются, то неизбежно снижаются и темпы производительности  труда. Причем следует иметь в виду, что как нет единого синтетического показателя эффективности управления вообще, так нет и единого показателя социальной эффективности.

Таким образом, анализ социально-психологических  аспектов проводится на основе критериев  мотивации персонала, характеристики морального климата, количества и качества межличностных коммуникаций, гибкости системы продвижения по службе, полномочий работников и их ответственности, степени удовлетворения от выполняемой работы, авторитета руководителя и собственной оценки коллективом сложившихся отношений в организации.

Подводя итог рассмотрения критериев и показателей  эффективности управления, можно сделать вывод:

1. Руководитель считается эффективным, если возглавляемый им коллектив имеет высокие показатели по соответствующим критериями эффективности: управленческим, экономическим и социальным.
2. В самом широком смысле под эффективностью менеджмента следует понимать прежде всего такое управление, которое обеспечивает функционирование и развитие организации как целевой системы.
3. Современная теория управления приходит к необходимости согласования показателей эффективности управления с показателями экономической эффективности и производительности фирмы и к необходимости учета влияния многосторонних факторов воздействия на фирму, используя набор дополнительных критериев.
4. Система управления и её эффективность рассматривается не на одном, а на трех уровнях:

- как органическая связь более  высокой системы;

- как самостоятельная целостная  система;

- как сосредоточение компонентов,  входящих в эту систему, с  присущими им специфическими  свойствами.

Таким образом, современный комплексный анализ «выхода» фирмы с точки зрения её эффективности включает многосторонний учет социальных, экономических и экологических последствий производственной деятельности, влияние производимой продукции или услуг на потребителя и т.п.¹⁰

 

2. Методы оценки и анализа эффективности управления.

 

В настоящее время единого  подхода к оценке эффективного управления фирмой не существует. Ввиду того, что  на практике разброс взглядов, размерность  оценок достаточно велики, а количественные сравнения параметров управляемого объекта зачастую провести невозможно, оценить все аспекты управления не удается. Поэтому в ряде случаев оценки эффективности управления ограничивается анализом финансово-экономического состояния фирмы.

Поскольку задачей управления является целенаправленное воздействие  на управляемый объект для обеспечения  достижения поставленных целей, эффективность  управления может быть обеспечена по степени достижения этих целей: по конечным результатам производственно деятельности, по качеству планирования, по эффективности вложений, по увеличению скорости оборачиваемости капитала и т.д.

Самым простым приемом  может служить оценка эффективности управления оп показателю уровня прибыли, по тенденции увеличения или снижения этого показателя.  То есть, если оценить соответствие результатов деятельности фирмы действиям менеджмента, то полученный показатель будет являться критерием экономической эффективности управлении.

Более сложный экономический  анализ эффективности управления фирмой включает в себя оценку деятельности фирмы с использованием сравнительных показателей, которые отражаются в финансовой отчетности фирмы.

Таким образом, исторически  сложилось, что основным критерием экономической эффективности управления принято считать прибыльность. Другим экономическим критерием эффективности, подчиненным критерию прибыльности, является продуктивность, характеризуемая показателями индивидуальной и групповой производительности труда, объемом выпускаемой продукции, качеством продукции. Сюда же  относятся показатели использования материальных ресурсов, человеческих ресурсов, внедрение нововведений.

В то же время наличие  несколько вариантов решений  в организации управления ставит вопрос о сопоставлении результатов с затратами. Это сопоставление становится все более необходимым по мере роста свободы выбора с одной стороны, и с интенсификацией использования ресурсов – с другой.

В такой интерпретации  эффективность управления все чаще отождествляется с затратами  деятельности.

В дореформенной централизованный системе управления категория эффективности управления не отделялась от показателей эффективности производства. Последние проводились к затратам на управление и таким образом связывались с результатами труда управленческих работников.

Принципиальное значение для оценки эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения или определения уровня эффективности, который принимается за нормативный. Один из подходов дифференцирования сводится к сравнению с показателями, характеризующими эффективность организационной структуры эталонного варианта систем управления. Эталонный вариант может быть разработан и спроектирован с использованием всех имеющихся методов и средств проектирования систем управления. Характеристики такого варианта принимаются в качестве нормативных. При этом может применятся также сравнение с показателями эффективности и характеристиками системы управления, выбранной в качестве эталона, определяющего допустимой или достаточной уровень эффективности организационной структуры.

Часто используется экспертная оценка организационно-технического уровня анализируемой и проектируемой  системы, а также отдельных её подсистем и принимаемых проектных  и плановых решений, или комплексная оценка системы управления, основанная на использовании количественно-качественного подхода, позволяющего оценивать эффективность управления по значительной совокупности факторов.

Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвязанные группы.

1. Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации, и затраты на управление. При оценке эффективности на основе показателей, характеризующих конечные результаты деятельности организации, в качестве эффекта, обусловленного функционированием или развитием системы управления, могут рассматриваться объем, прибыль, себестоимость, объем капитальных вложений, качество продукции, сроки внедрения новой техники и т.п.
2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труд. В качестве затрат на управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления¹¹.