Комплексная
система обеспечения
экономической безопасности
предприятия
Соискатель
Академии управления МВД России Молдаванцев
Алексей Александрович
В настоящее
время практически не у кого не
вызывает возражений идея об обязательном
создании на любом среднем и крупном
предприятии системы обеспечения
экономической безопасности. В тоже
время и в литературе, и в
хозяйственной практике сложились
различные понимания системы
обеспечения экономической безопасности
предприятия. Так, В.П. Мак-Мак утверждает,
что система безопасности предприятия
представляет совокупность таких структурных
элементов, как: научная теория безопасности,
политика и стратегия безопасности, средства
и методы обеспечения безопасности, концепция
безопасности. [1] В.И. Ярочкин определяет
систему безопасности как "организованную
совокупность специальных органов, служб,
средств, методов, и мероприятий, обеспечивающих
защиту жизненно важных интересов личности,
предприятия, государства от внутренних
и внешних угроз" [2]. В этих определениях
системы безопасности отсутствует указание
на необходимость комплексного подхода
к управлению в данной сфере. Это необходимо
в силу того, что объект защиты является
сложным и многоаспектным явлением. Комплексный
подход предполагает учет в управлении
объектом всех основных его аспектов и
все элементы управляемой системы рассматриваются
только в совокупности, целостности и
единстве. Данный вывод в полном объеме
относится к системе обеспечения экономической
безопасности предприятия. Поэтому предлагается
ввести понятие ЫКомплексная система
обеспечения экономической безопасности
предприятиял, которое в себя включает
совокупность взаимосвязанных мероприятий
организационно-экономического и правового
характера, осуществляемых в целях защиты
деятельности предприятия от реальных
или потенциальных действий физических
или юридических лиц, которые могут привести
к экономическим потерям. В основе разработки
комплексной системы обеспечения экономической
безопасности предприятия должна лежать
определенная концепция, которая в себя
включает цель комплексной системы обеспечения
экономической безопасности, ее задачи,
принципы деятельности, объект и субъект,
стратегию и тактику. Цель данной системы
можно сформулировать следующим образом:
минимизация внешних и внутренних угроз
экономическому состоянию предприятия,
в том числе его финансовым, материальным,
информационным и кадровым ресурсам на
основе разработанного и реализуемого
комплекса мероприятий экономико-правового
и организационного характера. Следует
иметь в виду, что наибольшее значение
в деле обеспечения экономической безопасности
предприятия принадлежит первичным экономико-правовым
и организационным мерам, обеспечивающим
фундамент (или основу) системы безопасности,
в отличие от вторичных - технических,
физических и прочих мер. В процессе достижения
поставленной цели осуществляется решение
конкретных задач, объединяющих все направления
обеспечения безопасности. К задачам,
решаемым системой обеспечения экономической
безопасности, обычно относятся: - прогнозирование
возможных угроз экономической безопасности;
- организация
деятельности по предупреждению
возможных угроз (превентивные
меры);
- выявление,
анализ и оценка возникших
реальных угроз экономической
безопасности;
- принятие решений
и организация деятельности по
реагированию на возникшие угрозы;
- постоянное
совершенствование системы обеспечения
экономической безопасности предприятия.
Организация и
функционирование комплексной системы
обеспечения экономической безопасности
предприятия в целях максимальной
эффективности должны основываться
на определенных принципах. Об этом писали
многие авторы, в том числе и В.П. Мак-Мак,
который выделяет следующие принципы
системы безопасности предприятия: приоритет
мер предупреждения; законность; комплексное
использование сил и средств; координация
и взаимодействие внутри и вне предприятия;
сочетание гласности с конспирацией; компетентность;
экономическая целесообразность; плановая
основа деятельности; системность.
[3] Нам представляется, что эти принципы
могут быть дополнены. Во-первых, принципом
непрерывности, который предполагает,
что функционирование комплексной системы
обеспечения экономической безопасности
предприятия должно осуществляться постоянно.
Во-вторых, принципом обязательной дифференциацией
мер. Имеется в виду, что выбор мер по преодолению
возникших угроз происходит в зависимости
от характера угрозы и степени тяжести
последствий ее реализации. Наконец, в
третьих, принципом полной подконтрольности
системы обеспечения экономической безопасности
руководству предприятия. Это необходимо
и для того, чтобы система безопасности
не превратилась в замкнутое образование,
ориентированное на решение узких задач
без учета интересов предприятия в целом,
и для оценки эффективности деятельности
системы и ее возможного совершенствования.
Объект и субъект системы обеспечения
экономической безопасности предприятия,
как показала практика, тесно взаимосвязаны.
Объектом системы в целом обычно выступает
стабильное экономическое состояние предприятия
в текущем и перспективном периоде. Конкретными
же объектами защиты чаще выступают ресурсы:
финансовые, материальные, информационные,
кадровые и т.п. Субъект системы обеспечения
экономической безопасности предприятия,
как правило, носит более сложный характер,
поскольку его деятельность обусловливается
не только особенностями и характеристиками
объекта, но и специфическими условиями
внешней среды, которая окружает предприятие.
Исходя из этого, можно выделить две группы
субъектов, обеспечивающих экономическую
безопасность предприятия: внешние субъекты
и внутренние. К внешним субъектам относятся
органы законодательной, исполнительной
и судебной власти, призванные обеспечивать
безопасность всех без исключения законопослушных
участников хозяйственных отношений.
Причем деятельность этих органов не может
контролироваться самими предприятиями.
Эти органы формируют законодательную
основу функционирования и защиты хозяйственной
деятельности в различных ее аспектах
и обеспечивают ее исполнение. К внутренним
субъектам относятся лица, непосредственно
осуществляющие деятельность по защите
экономической безопасности данного конкретного
субъекта хозяйственной деятельности.
В качестве таких субъектов могут выступать:
работники собственной службы безопасности
предприятия; приглашенные работники
из специализированных фирм, оказывающих
услуги по защите деятельности предприятия.
Внутренние субъекты,
обеспечивающие экономическую безопасность
предприятия, осуществляют свою деятельность
на основе определенной стратегии и
тактики. Известно, что стратегия - это
долгосрочный подход к достижению цели.
Генеральная стратегия экономической
безопасности выражается через общую
концепцию комплексной системы
обеспечения экономической безопасности
предприятия. Помимо генеральной стратегии
выделяются также специальные стратегии
(например, в зависимости от стадии
хозяйственной деятельности). Наконец,
могут применяться функциональные
стратегии безопасности. Это может
быть стратегия экономической безопасности
предприятия, включающая в себя систему
превентивных мер, реализуемая через
регулярную, непрерывную работу всех
его подразделений по проверке контрагентов,
анализу предполагаемых сделок, экспертизе
документов, выполнению правил работы
с конфиденциальной информацией и т.п.
Служба безопасности в этом случае выполняет
роль контролера. И это может быть стратегия
реактивных мер, применяемая в случае
возникновения или реального осуществления
каких-либо угроз экономической безопасности
предприятия. Такая стратегия, основанная
на применении ситуационного подхода
и учете всех внешних и внутренних факторов,
реализуется службой безопасности через
систему мер, специфических для данной
ситуации.
Тактика обеспечения
безопасности предприятия предполагает
применение конкретных процедур и выполнение
конкретных действий в целях обеспечения
его экономической безопасности.
Речь идет о таких процедурах и
действиях как: расширение юридической
службы предприятия; принятие дополнительных
мер по сохранности коммерческой
тайны; создание подразделения компьютерной
безопасности; предъявление претензий
контрагенту-нарушителю; обращение
с иском в судебные органы; обращение
в правоохранительные органы и т.п.
Таким образом, комплексная система
экономической безопасности предприятия
должна включать в себя строго определенное
множество взаимосвязанных элементов,
обеспечивающих безопасность предприятия
при достижении им основных целей
бизнеса.
Список
литературы
[1] Мак-Мак
В.П. Служба безопасности предприятия
(организационно-управленческие и правовые
аспекты деятельности). - М: Мир безопасности,
1999. С.6.
[2] Ярочкин
В.И. Коммерческая информация фирмы. - М.:
Ось-89, 1997. С.9.
[3] Мак-Мак
В.П. Указ. раб. С.9-10.