Контрольная работа по "Управлению АПК"

Министерство сельского  хозяйства Российской Федерации

Тюменский аграрный Университет  Северного Зауралья

Институт экономики и  финансов

Кафедра «Управления АПК»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНЯ РАБОТА

по дисциплине «Управление  АПК»

 

 

 

 

 

Выполнила: Мусаева Х.С.

Проверила: Зубарева Е.Н.

 

Номер зачетной книжки__Э-110308

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тюмень, 2013

Содержание

1. Понятие принципов управления

2. Правовое регулирование  межотраслевых связей в АПК

3. Структуру  управления

Выводы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие  принципов  управления

 

Управление — это процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.

Принципы управления – это руководящие правила, определяющие основные требования к системе, структуре и организации управления. Принципы управления бывают общие и частные.

Общие принципы управления имеют универсальный характер и распространяют свое действие на все сферы управления и отрасли экономики. Общие принципы управления: целенаправленность, планомерность, стимулирование, иерархичность, дисциплина, компетентность.

Частные принципы управления имеют локальный характер и регулируют лишь отдельные управленческие процессы, отрасли, организации и подразделения. Каждая отрасль экономики или отдельная организация самостоятельно вырабатывают собственные принципы управления в соответствии с установившимися традициями, культурой, исторически сложившимися требованиями и т. п.

Любая деятельность имеет  свои законы, закономерности и принципы, которые устанавливают границы, приемлемые в той или иной области. Принципы в менеджменте – одна из наиболее исследуемых категорий, поскольку они предъявляют требования к управлению организацией, описывают  то, каким должен быть руководитель, и создают базу для того, чтобы  эффективно управлять. Несомненно, что  каждая личность имеет свои особенности, и современный руководитель вовсе  не обязан следовать принципам управления, к примеру, Анри Файоля, сформулированным в начале 20 века. Напротив, каждый руководитель имеет возможность сформулировать свои требования к персоналу или даже акционерам, но, тем не менее, общие принципы управления являются действительными абсолютно для всех, поскольку такова их природа.

Принцип стимулирования свидетельствует  о том, что руководство не может  не поощрять работу людей, если не хочет  рискнуть остаться вовсе без кадров. Эффективная система стимулирования труда может стать залогом  лидерства любой компании.

Принцип иерархичности свидетельствует  о характере людских взаимоотношений  как внутри организации, так и  в обществе вообще, поскольку происхождение  термина "иерархия" (священная  власть, лат.) свидетельствует о религиозном  генезисе структуризации социальных систем, т. е. о т. н. восхождении человеческой пирамиды к Богу.

Частные принципы управления не должны перечить общим, но могут  существенно от них отличаться. Частные  принципы управления вправе отражать характеристику менеджмента как отдельной отрасли, организации или подразделения, так и отдельного руководителя.

Подходы к целенаправленности, планомерности, компетентности, дисциплине, стимулированию и иерархичности  могут особенно существенно розниться  в различных странах, представляющих различные культурные цивилизации. Например, японский подход к дисциплинарному принципу кардинально отличается остальных управленческих взглядов, так как идеологически не приемлет никаких нарушений и неподчинений, причем это стремление к порядку отнюдь не навязывается менеджерами, а просто отражает культурные традиции Востока. Американская свобода и независимость личности превыше всех организационных и управленческих принципов, посему корпорации США не так жестки в своем подходе к менеджменту. В частности, записки восточных и западных менеджеров свидетельствуют о том, чему именно уделяется первоочередное внимание в компаниях различного рода. В записках последних веют свободные мотивы и либерализм, в первых же, при всей их внешней мягкости и послушании обществу, наличествуют требования аналогичной и адекватной дисциплины от подчиненных.

Принцип планомерности отражает стремление человека к познанию будущего, о вечных и бесполезных попытках "пережевать" будущее, сделать  его таким обыденным, чтобы оно  с легкостью перешло в реальность. Таким образом "человек управляющий" принимает участие в формировании будущего человеческого бытия. Похожую  функцию выполняет и принцип  целенаправленности, при помощи которого руководители имеют первоочередное право на установление ориентиров, желаемых будущих состояний организации. Но все же действие этого принципа сильно ограничено, поскольку правом на установление целей может и должен воспользоваться собственник организации, который волен оставить менеджеру разработку программы по достижению этих целей. Часто и та, и другая работа выполняется совместно. Так, если речь идет об акционерном обществе, то здесь нет жестких границ между обычными держателями акций и менеджерами (в случае отсутствия держателя крупного пакета, обладающего всеми правами собственника), и все стратегические, а иногда тактические и оперативные цели и задачи вырабатываются и решаются на совместных заседаниях.

Наука управления имеет в  своей основе систему базовых  положений, принципов, которые присущи  только ей, и при этом операется на законы, изучаемые другими науками, связанными с управлением. Основными задачами науки управления являются изучение и практическое применение принципов развития всей совокупности управленческих целей, разработка планов создание экономических и организационных условий для эффективной деятельности трудовых коллективов. Изучение и овладевание этими закономерностями являются необходимым условием совершенствования управления общественным и частным производством, улучшение экономической инфраструктуры и подъема экономики страны. Поведение одного из основных и наиболее сложных субъектов управления-человека также строиться на определенных принципах, внутренних убеждениях, которые определяют его отношение к действительности, на нормах нравственной морали.

Принципы управления производством, обществом и личностью опираются  на диалектический закон развития, обобщающий опыт цивилизации. При смене  социально политической формации, при  непрерывном развитии всех явлений  в мире изменяются, и совершенствуется методы, формы, техника и сами принципы управления. Принципы управления универсальны, т.е. применимы для воздействия на личность и для оптимального управления любым социумом – официальным (производством, служебным, гражданским, общественным) или неофициальным (семейным, дружеским, бытовым).

Особо сложным объектом управления является коллектив, т.е. группа людей, объеденная на основе общих задач, совместных действий, постоянных контактов. Интеллектуальный, культурный, и моральный потенциал  членов коллектива настолько разный, что трудно предсказать реакцию  каждой личности на управляющее воздействие. Принципы управления как фундамент  сложнейшего из видов искусств - искусства управления не претендуя  на роль панацей на все случаи жизни, но во всех случаях не оставят человека без обоснованных, придуманных специалистами  – профессионалами рекомендаций.

Принципы управления определяют закономерности форматирования управляемой  системы: ее структуры, методы воздействия  на коллектив, формирует мотивацию  поведения его членов, учитывая особенности  технологии и технического оснащения  управленческого труда. 

Общие принципы управления

Принципы управления, правила, нормы, которыми следует руководствоваться  в своей деятельности в ходе решения  задач стоящих перед фирмой, предприятием:

- определение целей и  задач управления;

- разработка конкретных  мероприятий по их достижению;

- разделение задач на  отдельные виды работ;

- координация взаимодействий  различных подразделений внутри  организации;

- формирование эрархической структуры;

- оптимизация принятия  решений;

- мотивация, стимулирование эффективной работы

2. Правовое  регулирование  межотраслевых  связей  в  АПК.

 

Агропромышленный комплекс имеет особое значение в экономике  страны. Он относится к числу основных хозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности  общества. Однако, на сегодняшний день состояние рынка продовольствия и продовольственной безопасности в целом говорит о том, что рыночное саморегулирование не обеспечивает выход из кризиса и рост производства в сельском хозяйстве. Большинство товаропроизводителей в агропромышленном комплексе плохо адаптируются к сложившимся рыночным условиям. Резкое снижение степени государственного вмешательства привело к нарушению межотраслевых связей, диспаритету цен на сельскохозяйственную продукцию и спаду сельскохозяйственного производства.

Во многом, развитие аграрного  сектора экономики, представляет собой  результат совершенствования государственного управления. Развитие агропромышленного  комплекса зависит от того, насколько  обоснованными будут отношения  между государством и хозяйственными формированиями отрасли. Если государство качественно решает эту задачу, то не менее 80 % предприятий и организаций агропромышленного комплекса работает эффективно. В России же в 1998 году около 90 % сельхозпредприятий были убыточными. Это является свидетельством того, что государственная политика носит разрушительный характер.

Экономические предпосылки  для преобразований в сельском хозяйстве  должны быть созданы государством. Государственное регулирование  должно осуществляться по таким важнейшим  направлениям, как формирование и функционирование рынка сельскохозяйственной продукции, финансирование, кредитование, страхование и налогообложение, защита отечественного товаропроизводителя, развитие науки и социальной сферы.

В процессе формирования рыночных отношений на каждом этапе развития продовольственного рынка требуется  определение приоритетов, материальное и финансовое обеспечение их реализации. Таковыми можно считать: повышение эффективности агропромышленного производства, качественное состояние и уровень использования производственного потенциала, использование достижений научно-технического прогресса [3].

Важнейшей задачей регулирования  рынка и рыночных отношений в сельском хозяйстве является поддержка конкурентных отношений, устранение всяких препятствий для доступа на рынок и выхода из него предприятий с различными видами собственности и организационно-правовыми формами хозяйствования.

Государственное вмешательство  требуется для сводного распространения  достоверной информации о предложении, спросе и ценах на продукцию и  услуги. Государство должно, прежде всего, обеспечить максимально высокую  мобильность материальных, трудовых, финансовых и других ресурсов в сельском хозяйстве.

Вместе с тем регулирование  не должно отменять действие рыночных механизмов на экономику сельского  хозяйства, способствующих повышению  ее эффективности, а всячески развивать  и поддерживать инициативу предпринимателей.

Основными задачами государственного регулирования сельскохозяйственного производства являются:

обеспечение населения  страны доступными высококачественными продуктами питания;

формирование и  обеспечение экономической безопасности продовольственных рынков;

обеспечение продовольственной  безопасности;

развитие конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства;

восстановление  и создание современной индустриальной базы агропромышленного производства;

повышение финансовой устойчивости деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

выявление нормативно-правовых и рыночных инструментов социально-экономического механизма государственной поддержки  действенных сельхоз товаропроизводителей, а не посредников;

определение путей рационального  использования ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства и необходимых сдвигов как в отраслевой, так и в территориальной структуре производства [2].

В современных условиях развития товарно-денежных отношений повышение  производительности труда, возможно, прежде всего, на основе дальнейшего углубления разделения труда и его специализации. Государственное регулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей должно способствовать развитию специализации производства как в крупных, так и в мелких предприятиях.

Широкое развитие на сегодняшний  день в сельском хозяйстве частной  собственности и сочетание ее с множеством организационно-хозяйственных  форм предпринимательства приводит к широкому распространению индивидуальных и коллективных форм собственности. В связи с этим важнейшим принципом государственного регулирования сельскохозяйственного производства выступает поддержка предпринимательских структур различных форм собственности.

Основными принципами государственного регулирования деятельности сельхоз товаропроизводителей являются: