Модели рынка труда. Американская модель рынка труда. Японская модель рынка труда. Шведская модель рынка труда

Модели рынка труда. Американская модель рынка труда. Японская модель рынка труда. Шведская модель рынка труда.

 

В современной экономике можно  выделить три основные модели рынка  труда: американскую, японскую и шведскую.

 

Американская модель рынка труда  предполагает свободный вход и выход рабочей силы и гибкость затрат на нее. Управление осуществляется посредством свободного найма и гибкостью заработной платы. Наемный работник чаще самостоятельно заботится о своем образовании. Часто происходит смена работодателя при предложении более выгодных условия труда и заработной платы. На одних и тех же должностях в различных организациях могут быть разные уровни заработной платы. При установлении ставок заработной платы обычно не учитываются анкетные данные (пол, возраст, стаж, образование). При выполнении одинаковых трудовых функций оплата труда не различается.

 

Для американской политики занятости  характерна ориентация на высокую территориальную  мобильность рабочей силы.

 

Японская модель рынка труда  – это «система пожизненного найма, предусматривающая гарантии на весь срок трудовой деятельности работников. Модель предполагает закрытый вход и выход рабочей силы и постоянно высокие затраты на нее. Основные особенности данной модели: тщательный отбор кадров, слабая мобильность рабочей силы, низкая текучесть кадров. Гарантии работодателя по отношению к наемным работникам поддерживаются профсоюзами. Затраты на обучение лежат в основном на работодателе, низкая текучесть кадров позволяет использовать внутрифирменное обучение, воспитывать у работников творческое отношение к труду, к высокому качеству работы. Заработная плата зависит от множества критериев (стаж, квалификация и так далее). Работодатели проявляют интерес также к другим сторонам жизни наемных работников помимо профессиональной.

 

Шведская модель рынка труда  предполагает активную государственную  политику занятости. Государство финансирует  образование, создает рабочие места  в государственном секторе, субсидирует  частные компании с целью создания рабочих мест и так далее. Политика занятости в данном случае увязана с общей экономической политикой государства.

 

 

 

Методы регулирования  рынка труда за рубежом. Особенности  государственного регулирования рынка  труда в зарубежных странах.

 

В некоторых развитых странах (например в США) практическое применение получила доктрина гибкого рынка труда. Гибкий рынок труда означает высокий уровень адаптации рабочей силы к колебаниям на рынке труда. В результате получила распространение гибкая система оплаты труда (учитывающая прибыль и участие в доходах). Работникам платят высокую заработную плату, однако они не имеют гарантий занятости. Функциональная гибкость предприятия предполагает что персонал не должен иметь барьеров между специальностями. Постоянная модернизация производства требует от персонала способности легко изменять профессию.

 

Государственное регулирование гибкого  рынка труда сводится к следующему:

 

- уменьшается роль правовых  норм в области трудовых отношений;

 

- отказ от ряда государственных  социальных программ;

 

- отказу от программ значительного перераспределения доходов и регулирования заработной платы;

 

- поощрению индивидуальных, а не  коллективных договоров.

 

Однако, данная политика эффективна только в период подъема экономики, в  период спада появляется необходимость  государственного регулирования для смягчения последствий кризиса.

 

Существует  два вида политики занятости: активная и пассивная. Активная направлена на создание новых рабочих мест, пассивная  на социальную защиту населения на рынке труда.

 

Политика  занятости многих развитых стран имеет два направления:

 

- стимулирование  рынка труда;

 

- социальная  защита безработных граждан и  членов их семей.

 

Для ускорения  привлечения безработных к трудовой деятельности создаются центры занятости, которые аккумулируют информацию о безработных и свободных вакансиях, подбирают работу, организуют обучение и так далее. Социальная защита населения включает пособия по безработице, защиту от необоснованных увольнений, защиту социально-уязвимых слоев граждан на рынке труда. При этом пособия по безработицы не должны вызывать иждивенческих настроений, но и не вызывать обнищания.

 

Одним из основных направлений регулирования рынка  труда является установление государством минимального размера оплаты труда. В частности во Франции и некоторых  других странах устанавливается минимальный размер оплаты труда не только для всего рынка в целом но и различный для различной квалификации, уровня образования.

 

Также могут  устанавливаться минимально допустимые условия труда (продолжительность  рабочего дня, рабочей недели, участие работников в управлении предприятием и так далее). Применяется развитая система коллективных договоров.

 

Соблюдение  этих норм может контролироваться как  государственными органами так и  профсоюзами.

 

Однако, системы  направленные на улучшение условий труда и коллективных договоров вызывают проблемы с трудоустройством социально-незащищенных слоев граждан.

 

 

 

Функции зарубежных служб занятости.

 

 

 

В настоящее  время в связи с усиливающейся  глобализацией экономики, большое  значение получили международные организации в сфере труда.

 

Наиболее значимая из них – Международная организация труда (International Labor Office) (МОТ) – это специализированное подразделении ООН, которое способствует установлению социальной справедливости и признанию человеческих прав в области труда на международном уровне.

 

МОТ формирует международные стандарты труда в форме Конвенций и Рекомендаций, устанавливая минимальные стандарты основных трудовых прав.

 

Основные сферы деятельности МОТ:

 

- политика найма рабочей силы;

 

- управление трудом;

 

- условия труда;

 

- развитие менеджмента;

 

- кооперация;

 

- социальная защита;

 

- статистика труда и безопасность  и здоровье в сфере труда;

 

- профессиональное обучение и  восстановление прав в сфере  труда.

 

МОТ содействует развитию независимых  организаций работодателей и  профсоюзов и предоставляет услуги по обучению и консультированию  в сфере труда.

 

Особое место в системе регулирования  рынка труда занимает биржа труда (служба занятости, служба содействию найму) , являющаяся одной из важных структур рыночного хозяйственного механизма. Она представляет собой специальное учреждение, осуществляющее посреднические функции на рынке рабочей силы. В большинстве стран биржи труда являются государственными и осуществляют свою деятельность под руководством министерства труда или аналогичного ему органа.

 

Основными направлениями деятельности бирж труда являются: 1) регистрация  безработных; 2) регистрация вакантных  мест; 3) трудоустройство безработных  и других лиц, желающих получить работу; 4) изучение конъюнктуры рынка труда  и предоставление информации о ней; 5) тестирование лиц, желающих предложить работу; 6) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных; 7) выплата пособий.

 

Кроме трудоустройства безработных  биржи труда оказывают услуги лицам, желающим переменить место работы, изучают спрос и предложение рабочей силы, собирают и распространяют информацию об уровне занятости в разрезе профессий и территорий, занимаются профориентацией молодежи, направляют на различные курсы.

 

На мировом уровне существует Всемирная  ассоциация государственных служб занятости (World Association jf Public Employment Services), которая объединяет службы занятости многих стран.

 

Во многих странах важное значение имеет государственное содействие найму.

 

Так в США функции службы занятости  выполняет Управление занятости и профподготовки Министерства труда США (U.S. Department of Labor Employment & Training Administraition), которое оруководит правительственной программой профессиональной подготовки и программой распределения рабочей силы, управляет федеральными грантами для программ государственных служб занятости и организует выплату пособий по безработице. Эти услуги обеспечиваются прежде всего через системы развития рабочей силы штатов и муниципальных образований.

 

Управление занятости США имеет  разветвленную по всей территории сеть бирж труда, которые занимаются регистрацией безработных, подбором для них вакансий, тестированием претендентов на работу для определения их квалификации и так далее.

 

Шведская государственная служба занятости (Swedish Public Employment Service) действует на 68 региональных рынках труда. Это разделение основано на способах замещения занятых и на региональных предпочтениях организаций по поводу найма персонала. Региональные рынки труда представляют из себя четыре рыночных пространства.

 

Также служба занятости включает Отдел  промышленности и целевых групп  и Отдел поддержки и обслуживания занятости. Отдел промышленности и  целевых групп работает с заслуживающими особого внимания категориями клиентов. Отдел поддержки и обслуживания занятости обеспечивает внутреннюю деятельность службы занятости.

 

Шведская государственная служба занятости уполномочена Правительством и Парламентом выполнять различные  задачи в области занятости. Эти  задачи далее описываются для  целей годового бюджета и финансовых документов.

 

Главная цель Шведской службы занятости  – улучшить функционирование рынка  труда. Служба занятости делает это  путем:

 

- соотнесения ищущих работу  с работодателями, желающими нанять  персонал;

 

- прилагая все усилия для  обслуживания индивидуумов на рынке труда;

 

- содействуя достижению в долгосрочном  периоде стабильного и высокого  уровня занятости.

 

Проблема социальная защита безработных  решается с помощью страхования  от безработицы и системы выплаты  пособий по безработице

 

Вместе с тем на рынке труда наряду с государственными службами занятости функционирует большое число частных посреднических фирм, эффективность деятельности которых очень высока.

 

На международном уровне существует Международная конфедерация частных  кадровых агентств (International Confederation of Private Employment Agencies) – это организация, созданная для поддержки интересов кадровых агентств на международном уровне. Поддержка обеспечивается посредством:

 

- помощи ее членам в ведении  их бизнеса;

 

- разработке стандартов качества услуг по подбору и найму персонала;

 

- развития  лучшего понимания существующего  положения в сфере услуг по  найму персонала;

 

- улучшения  имиджа и представительности  кадровых агентств;

 

- и другие.