Отчет по практике в администрации города

Глава 1 Структура администрации  города Краснокаменска.

          Администрация города Краснокаменска и Краснокаменского района находится по адресу: 674674, Забайкальский край, город Краснокаменск, 505. (здание общественных организаций).

         Главой местного самоуправления является: Пичкуренко Борис Михайлович.

        Приоритетным направлением преобразований, происходящих сегодня в России, является реформа системы управления государством на всех иерархических уровнях федеральном, региональном и местном. Она предполагает существенное повышение его эффективности, ведущей к улучшению качества жизни населения страны.

       Результативность реформы в значительной мере определяется кадровой составляющей, ибо преобразования в экономике выдвигают принципиально новые задачи перед аппаратом управления.

      От квалификации муниципальных служащих зависит эффективность принимаемых ими управленческих решений, а, в конечном счете, и результаты социально-экономического развития муниципальных образований, регионов, страны в целом.

      Эффективность местного самоуправления во многом определяется управленческими кадрами, непосредственно осуществляющими самоуправление на территории. При этом муниципальные органы власти в управлении персоналом играют большое значение, так как оказывают важную роль в решении вопросов местного значения, совершенствовании государственной управленческой деятельности, а также занимают ведущие место в системе государственного и муниципального управления.

     Объектом исследования является муниципальный орган власти — администрация Краснокаменска и Краснокаменского района Забайкальского края

      Основная цель практики систематизация и закрепление знаний в области государственного и муниципального управления, и приобретение навыков практического применения методов системного анализа при организации и осуществлении процесса территориального управления.

      Основными задачами практики являются:

 - получение практических навыков применения методов сбора и обработки информации о социальных явлениях и процессах и для вскрытия резервов управления;

 - дать характеристику муниципальному образованию «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»

исследование особенностей развития территории Краснокаменска и Краснокаменского района;

 - изучение на практике организационного построения системы управления,

 - изучение обеспечения безопасности рабочих мест служащих;

 - изучение финансового состояния;

 - изучение кадрового обеспечения администрации;

 - обобщить результаты практики.

      1. Характеристика муниципального образования «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»

          Муниципальное образование «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» образовано и наделено статусом муниципального района Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области» от 19 мая 2004 года № 549 ЗЧО.

       Муниципальный район носит наименование: "Город Краснокаменск и Краснокаменский район.

          Границы территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области» от 24.05.2004 г. № 549-ЗЧО (в редакции от 21.06.2006 г. № 809-ЗЧО).

         Муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» входит в состав Читинской области. Административным центром муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» является город Краснокаменск.

         Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в соответствии с Уставом муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» является исполнительно-распорядительным органом муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район, уполномоченным на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области. Деятельностью администрации муниципального района руководит глава администрации на принципах единоначалия.

        Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами Читинской области, иными нормативными правовыми актами Читинской области, Уставом муниципального района, правовыми актами Совета муниципального района, главы муниципального района, а также настоящим Положением.

        Администрация входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

       Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным некоммерческим учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием..

       Администрация имеет право открывать бюджетные и иные счета, в соответствии с законодательством.

       Администрация муниципального района реализует свои полномочия как непосредственно, так и через муниципальные предприятия и учреждения, иные организации, расположенные на территории муниципального района.

        Место нахождения Администрации: 674670, Забайкальский край, город Краснокаменск, здание общественных организаций.

 В целях решения  вопросов местного значения органы  местного самоуправления муниципального  района «Город Краснокаменск  и Краснокаменский район» обладают следующими полномочиями:

 - принятие Устава муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

 - установление официальных символов муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

 - установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 - регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

 - организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», преобразования муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район»;

- принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;.

 - — учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

 - осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

 - иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом.