Подготовка инновационного проекта (Стереокинематограф)

После принятия решения  о финансировании начинается собственно организация и реализация проекта. При этом под организацией проекта понимают структуру управления и схему реализации. К организационной структуре проекта относится распределение ролей, функций и компетенций внутри проектной группы.

Схема реализации проекта предполагает определение порядка   проведения работ и последовательности их выполнения.

Большую роль в организации и реализации проекта играют деловые связи между субъектами проекта, а также участие разработчиков проекта в его коммерческой эксплуатации.

Главными действующими лицами проекта являются заказчик,  потребитель (клиент) и производитель. Каждая из сторон может быть представлена одним или несколькими предприятиями, фирмами, организациями. При этом каждый из них самостоятельный хозяйствующий субъект. Выбирая исполнителя проекта, заказчик в соответствии со своими интересами, целями и возможностями определяет состав группы исполнителей. В управлении инновационным 1 проектом исходят из концепции команды (коллектива).

2. Разработка плана, этапов и сроков работы по проекту.

Планированием называется непрерывный процесс определения наилучшего способа действий для достижения поставленных целей. Логически оно связано с остальными основополагающими функциями менеджмента: организацией, мотивацией, регулированием,  контролем, координацией, учетом и анализом.

Главное в планировании работ по инновационному проекту — непрерывное поддержание стратегии проекта с учетом происходящих изменений на пути к достижению целей. В проекте планируется предметная область (результаты проекта, их характеристики и комплекс работ), стоимость, время выполнения всего проекта и его отдельных этапов, качество, затраты, риски, объем поставок.

Наряду с общими принципами планирования в рассматриваемой  области используются и принципы научной обоснованности работы, согласованности, доминирования стратегических аспектов, гиб» I кости и эластичности.

Принцип гибкости характеризует способность планов реагировать на проявления неучтенных факторов, отражать риски, свойственные рыночной экономике.

Принцип эластичности проявляется в способности сохранять необходимые резервы при оптимальных решениях и предусматривать плановые варианты. Планирование деятельности предприятий опирается на достигнутый уровень показателей в предыдущий отчетный период, производственную мощность и нормативы ее достижения. При составлении планов проектов отправными точками являются: ТЭО, научно-исследовательский и конструкторский потенциал, техническое задание (ТЗ) и договор на проведение НИОКР. ТЗ необходимы в обязательном порядке при выполнении проектов по заказу государственных органов, министерств и ведомств.

Различают разновидности ТЗ: на выполнение научно-исследовательских работ (НИР), на выполнение опытно-конструкторских работ (ОКР) и технологических работ.

ТЗ на выполнение НИР  содержит следующие сведения:

• наименование темы НИР;
• исполнитель;
• заказчик;
• основание для разработки;
• статус работы;
• источник финансирования;
• исходные данные;
• состояние проблемы;
• цель работы;
• отличия, новизна, преимущества;
• содержание работы;
• конечный результат работы;
• область применения;
• внедрение результатов работы;
• права сторон;
• требования к представляемой продукции;
• условия приемки работ;
• стоимость работ;
• сроки выполнения работ;
• предмет нормирования;
• перечень основных исполнителей;
• требования к составу исполнителей;
• перечень рецензентов;
• особые условия.

В приложении 1 содержатся методические указания по заполнению каждой позиции. Для проектов, имеющих локальный характер и невысокую стоимость работ, может применяться упрощенный вариант ТЗ на выполнение НИР'

• тема НИР;
• характеристика НИР;
• исполнитель (руководитель);
• вуз (организация), в котором проводится НИР;
• основание для проведения;
• направление научной деятельности вуза (организации), по которому проводится НИР;
• приоритетное направление науки и техники, по которому проводится НИР;
• коды темы по ГРНТИ (государственная регистрация научно- технической информации);
• ключевые слова и словосочетания, характеризующие тематику НИР и ожидаемые результаты;
• срок выполнения работы;
• плановый объем средств на проведение НИР;
• имеющийся научный задел;
• цели, содержание и основные требования к проведению НИР;
• ожидаемые результаты;
• научная, научно-техническая и практическая ценность ожидаемых результатов; технико-экономические показатели;
• предполагаемое использование результатов.

В ТЗ на выполнение ОКР  добавляются технические (тактико-¹! технические) требования; стадии и этапы разработки; порядок контроля и приемки (приложение 2). К тактико-техническим требованиям относятся:

• состав продукции и требования к конструктивному устройству (и ее содержанию);
• показатели назначения;
• требования к надежности;
• требования к технологичности;
• требования к уровню унификации и стандартизации;
• требования безопасности;
• эстетические и эргономические требования;
• требования к патентной чистоте;
• требования к составным частям продукции, сырью, исходным и эксплуатационным материалам;
• условия эксплуатации (использования);
• дополнительные требования (к учебной продукции, тренажерам, сервисной аппаратуре, стендам для проверки продукции и др.);
• требования к маркировке и упаковке;
• требования к транспортировке и хранению.

Планирование по проекту  также учитывает качества целей. В процессе планирования идут от более значимых целей (вышестоящих) к менее значимым, рассматриваемым как задачи. Работы определяются по содержанию, после чего оценивается их продолжительность и стоимость.

Предметная область проекта определяется в результате его осмысления, в ней содержатся сведения о том, какая информация! требуется для выполнения НИР, и перечислены методы, средства и способы, необходимы» для выполнения проекта. Например, можно воспользоваться методом структурной декомпозиции и техникой творческого процесса («мозговая атака», запись идей, творческая конфронтация, системно-техническое структурирование и др.). Для анализа результатов можно использовать технико-экономический анализ информации, функционально-стоимостный, системный и другие разновидности.

При выработке различных  подходов к проекту и генерации  вариантов осуществления проекта могут быть использованы:

• логические и интуитивные методы, включая вероятностные и альтернативные сетевые модели;
• имитационное моделирование;
• метод экспертных оценок;
• методы качественного анализа.

Для оценки доходов и  прямых и косвенных затрат повсеместно  применяется стоимостный анализ, в котором при оценке предпочтительности того или иного варианта используется набор критериев и показателей.

После определения предметной области составляется календарный план. На его основе организуется согласованная работа всех участников. Он определяет даты начала и окончания отдельных работ, их последовательность, исполнителей, ресурсы, стоимость, промежуточные и конечные результаты по этапам, порядок приемки работ и в некоторых случаях — источники финансирования (если их несколько). В качестве примера ниже приводится форма этого документа, который служит обязательным приложением к договору (контракту) на выполнение НИР Календарные планы составляются на весь жизненный цикл проекта.

Для оценки продолжительности  работ проекта используется информация об объемах и количественных характеристиках, используемых ресурсах и исполнителях. Чем больше исполнителей, тем короче продолжительность выполняемых работ. Но при этом возрастает стоимость проекта, поэтому всегда существует система ограничений лимитирующих состав команды при планировании объекта по временным параметрам. Такими ограничениями прежде всего являются размер используемых материально-технических и других ресурсов и интенсивность выполнения работ.

Продолжительность отдельных работ, суммирующихся затем в этапы и направления, может быть определена различными методами:

• методом аналогии, если имеются сведения об аналогичных работах и проектах;
• анализом коммерческих баз данных по оценке продолжительности работ;
• использованием имеющейся в СНиПах, справочниках нормативной базы;
• применением экспертных оценок и учетом оптимистических, пессимистических и наиболее вероятных оценок времени при формировании сетевых моделей;
• моделированием с помощью генерации случайных чисел с учетом различных допущений (метод Монте-Карло).

Чтобы уложиться в рамки установленных сумм бюджета, в любом проекте рассчитываются затраты на заработную плату команды, стоимость потребленных материалов, сырья и использования оборудования, оплата транспортных услуг и услуг связи и т.д.

Документ, в котором  определены все необходимые расходы на подготовку и реализацию проекта, называется сметой затрат. В ней обосновываются:

• необходимость применения оборудования;
• необходимость приобретения материалов;
• объем и направления использования средств, относящихся к накладным расходам (транспортные, почтовые и коммунальные услуги, услуги связи, оплата текущего ремонта и т.д.);
• стоимость работ, выполняемых исполнителями и соисполнителями.

При планировании затрат используются различные методы:

• расчетные определяют потребности в ресурсах на основе норм и нормативов (по труду, расходу материалов, технологические нормативы и др.);
• метод экспертных оценок привлекают независимых специалистов и консалтинговые фирмы;
• нормативы отчислений и платежей в бюджет и внебюджетные фонды и др.

На основе сметной документации производятся расчеты за выполнение работ между заказчиком и исполнителем, осуществляется и финансирование проекта, выполняется экономический анализ расходования финансовых средств по направлениям, срокам и этапам и тем самым обеспечивается в дальнейшем контроль за использованием бюджетных средств.

В сложных проектах может быть предусмотрено составление различных по видам смет:

• сводной сметы, определяющей все виды затрат на весь проект;
• локальных смет, составляемых на отдельные виды работ и процессы;
• объективных смет;
• сметных расчетов на отдельные виды затрат.

В проектах на выполнение НИР и ОКР в качестве обязательного  элемента планируются конечные показатели.

Конечными результатами могут выступать:

• норма, стандарт, материал, технология, процесс, методика, устройство, опытный образец, конструкторская документация, аннотация, научно-исследовательский отчет, программа и другая продукция;
• патенты;
• монографии, статьи и другие публикации.

В любом случае конечные показатели должны иметь более высокий научный, технический, технологический, организационный, методический, социальный, экономический уровень, отличаться высокой степенью совершенства, обеспечивая ускорение научно- технического и социального прогресса.

Экономический эффект проекта определяется разностью между суммой выгод от осуществления проекта и суммой затрат на его разработку и реализацию.

Возможны два подхода  к определению экономического эффекта  от применения проекта:

1. сравнивает результаты (объемы выпуска, производительность труда, производственные затраты и т.д.) до применения проекта и после;

2) означает определение  тех же критериальных показателей  при условиях: без проекта и  с учетом действия проекта.