Порядок аккредитации органов по сертификации

Программа оценки содержит:

• перечень работ по экспертизе соответствия заявителя критериям аккредитации, проводимых экспертной группой по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (далее - выездная экспертиза);
• перечень проверочных мероприятий, осуществляемых должностными лицами Федеральной службы по аккредитации.

Продолжительность выездной оценки не должна превышать 20 рабочих  дней.

По результатам выездной экспертизы составляется акт выездной экспертизы в 2 экземплярах, в котором  указываются:

• дата, время и место составления акта;
• дата и номер приказа, на основании которого осуществлена экспертиза;
• фамилии, имена и отчества экспертов по аккредитации и (или) технических экспертов;
• наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество проверяемого индивидуального предпринимателя;
• фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при осуществлении выездной экспертизы;
• дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы;
• сведения о результатах выездной экспертизы, заключение о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации;
• сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при осуществлении выездной экспертизы.

Акт выездной экспертизы подписывается  членами экспертной группы и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих  дней со дня окончания выездной экспертизы.

Один экземпляр акта выездной экспертизы вручается заявителю  под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Акт выездной экспертизы направляется заявителем в Федеральную службу по аккредитации лично или по его  поручению руководителем экспертной группы, осуществлявшей выездную экспертизу.

 

 

2.6. Принятие решения об аккредитации, подготовка и направление документов  заявителю (аккредитованному лицу).

Федеральная служба по аккредитации по результатам выездной оценки принимает  решение об аккредитации заявителя  либо об отказе в аккредитации.

В случае принятия Федеральной  службой по аккредитации решения  об аккредитации одновременно с приказом оформляется аттестат аккредитации по форме, установленной Министерством  экономического развития Российской Федерации.

В течение 3 рабочих дней после принятия решения об аккредитации Федеральная служба по аккредитации вносит в реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных  лабораторий (центров) сведения об аккредитации юридического лица или индивидуального  предпринимателя. В течение 3 рабочих  дней после принятия решения об аккредитации аттестат аккредитации вручается заявителю  или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Основаниями для отказа в  аккредитации являются:

• наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
• нарушение установленной формы заявления об аккредитации, требований к заявлению об аккредитации и (или) прилагаемым к нему документам;
• установленное несоответствие заявителя критериям аккредитации;
• непредставление документов о получении необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации для предоставления государственной услуги по аккредитации или представление таких документов с нарушением сроков, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации.

В течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе в аккредитации Федеральная служба по аккредитации вручает заявителю  копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа и реквизитов экспертного заключения, копию акта выездной экспертизы, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы.

Срок действия аттестата  аккредитации составляет 5 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Переоформление аттестата аккредитации.

 

Переоформлению аттестат аккредитации подлежит в следующих  случаях:

• реорганизация юридического лица в форме преобразования;
• изменение его наименования;
• изменение местонахождения органа по сертификации;
• изменение имени, фамилии и отчества (в случае, если имеется), местожительства индивидуального предпринимателя, данных документа, удостоверяющего его личность;
• изменение места (мест) осуществления деятельности испытательной лаборатории (центра);
• сокращение области аккредитации;
• расширение области аккредитации.

Для переоформления аттестата  аккредитации аккредитованное лицо или его правопреемник представляет в Федеральную службу по аккредитации следующие документы:

• заявление о переоформлении аттестата аккредитации по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
• копия действующего аттестата аккредитации.

В заявлении о переоформлении аттестата аккредитации указываются  новые сведения об аккредитованном  лице или его правопреемнике. Заявление  о переоформлении аттестата аккредитации и копия действующего аттестата  аккредитации представляются в Федеральную  службу по аккредитации не позднее  чем через 15 рабочих дней со дня  внесения соответствующих изменений.

Федеральная служба по аккредитации в срок, не превышающий 10 рабочих  дней со дня приема заявления о  переоформлении аттестата аккредитации, осуществляет проверку достоверности  содержащихся в заявлении новых  сведений и принимает решение  о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе в его переоформлении.

Федеральная служба по аккредитации запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном  реестре юридических лиц или  Едином государственном реестре  индивидуальных предпринимателей, в  федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную  регистрацию юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей, а также сведения о постановке заявителя на учет в налоговом  органе - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением  законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Основанием для отказа в переоформлении аттестата аккредитации в случаях является наличие в  заявлении недостоверной или  искаженной информации.

Федеральная служба по аккредитации в случае принятия решения об отказе в переоформлении аттестата аккредитации в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения вручает аккредитованному лицу или его правопреемнику копию приказа об отказе в переоформлении аттестата аккредитации с указанием причин отказа.

Переоформленный аттестат аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня  принятия Федеральной службой по аккредитации решения о его переоформлении вручается указанным органом  аккредитованному лицу.

Аккредитованное лицо после  получения переоформленного аттестата  аккредитации должно в течение 3 рабочих  дней представить в Федеральную  службу по аккредитации подлинник предыдущего  аттестата аккредитации.

Аккредитованное лицо имеет  право на получение от Федеральной  службы по аккредитации заверенной копии  аттестата аккредитации, а также  дубликата аттестата аккредитации в случае утраты аттестата аккредитации или его порчи.

Расширение Федеральной  службой по аккредитации области  аккредитации аккредитованного лица осуществляется по заявлению аккредитованного лица по форме, установленной Министерством  экономического развития Российской Федерации, в порядке, описанном ранее.

Расширение области аккредитации аккредитованного лица проводится Федеральной  службой по аккредитации без выездной оценки в случае установления в ходе оценки представленных заявителем документов и сведений, что расширяемая область  аккредитации соответствует критериям  аккредитации, в соответствии с которыми орган по сертификации или испытательная  лаборатория (центр) были ранее аккредитованы.

Сведения о переоформлении аттестата аккредитации вносятся Федеральной  службой по аккредитации в реестр органов по сертификации и аккредитованных  испытательных лабораторий (центров) в течение 3 рабочих дней со дня  принятия такого решения.

Аккредитация на новый  срок (в случае если не предполагается расширение области аккредитации) проводится по той же схеме, но без выездной оценки по месту осуществления деятельности, если в течение 1 года до подачи заявления  об аккредитации на новый срок не было выявлено несоответствий критериям  аккредитации и требованиям к  аккредитованным лицам, а также  в случае отсутствия фактов приостановления  действия аттестата аккредитации, неисполнения предписаний об устранении нарушений, выявленных в ходе осуществления контроля за аккредитованным лицом, и установления в ходе оценки представленных заявителем документов и сведений соответствия заявителя критериям аккредитации.

 

 

 

 

 

4. Порядок подтверждения аттестатов аккредитации

 

Подтверждение аттестата  аккредитации органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра) проводится в форме инспекционного контроля и в форме государственного контроля (надзора).

Инспекционный контроль проводится на предмет подтверждения соответствия аккредитованных лиц критериям  аккредитации и осуществляется на основании  ежегодного плана, утверждаемого приказом Федеральной службы по аккредитации.

Ежегодный план проведения инспекционного контроля размещается  на официальном сайте Федеральной  службы по аккредитации в сети "Интернет" не позднее 15 декабря года, предшествующего  году проведения инспекционного контроля.

Основаниями для включения  аккредитованного лица в ежегодный  план являются:

• принятие Федеральной службой по аккредитации решения об аккредитации органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра) (первый инспекционный контроль осуществляется в течение 1 года с даты аккредитации);
• истечение 2 лет с даты окончания последнего инспекционного контроля аккредитованного лица.

Инспекционный контроль проводится в форме выездной экспертизы, осуществляемой экспертной группой. Состав экспертных групп утверждается приказом Федеральной  службы по аккредитации и включается в ежегодный план проведения инспекционного контроля. В экспертную группу включаются эксперты по аккредитации и при необходимости  технические эксперты. Федеральная  служба по аккредитации из числа экспертов  по аккредитации, включенных в состав экспертной группы, назначает руководителя экспертной группы.

По результатам инспекционного контроля составляется экспертное заключение в 2 экземплярах, в котором указываются:

• дата, время и место составления заключения;
• фамилии, имена и отчества экспертов по аккредитации и технических экспертов;
• наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется) проверяемого индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при осуществлении экспертизы;
• дата, время и место (места) осуществления экспертизы;
• сведения о результатах экспертизы, в том числе о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации с указанием таких критериев и оснований для соответствующих выводов;
• сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с заключением представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при осуществлении экспертизы.

Экспертное заключение подписывается  членами экспертной группы и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих  дней со дня окончания выездной экспертизы.

Один экземпляр экспертного  заключения вручается руководителю юридического лица или индивидуальному  предпринимателю (либо их представителям) под расписку.

Экспертное заключение представляется руководителем экспертной группы, проводившим  выездную экспертизу, в Федеральную  службу по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня окончания  выездной экспертизы.