Правила и нормы по охране труда

РЕФЕРАТ

 

"ПРАВИЛА И НОРМЫ ПО ОХРАНЕ  ТРУДА. СИСТЕМА СТАНДАРТОВ 

БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА "

 

 

Выполнил:

студент гр.Ю-13

Кузнецов  Р.В.

Проверил:

Савенков  А.А.

 

 

Елец

2001 г.

 

Основные законоположения  но охране труда, сформулированные в  виде статей Основ законодательства Союза ССР и союзных республик  о труде, конкретизируются в виде правил, норм и инструкций по охране труда.

Все правила и нормы по охране труда можно сгруппировать в  несколько групп:

 нормы и правила по технике  безопасности и производственной  санитарии, содержащие требования  охраны труда, предъявляемые к  средствам и предметам труда,  требования индивидуальной защиты  работающих от производственных  травм и профессиональных заболеваний,  требования по обеспечению работающих  нейтрализующими, компенсирующими  и другими средствами защиты  организма;

правила, регулирующие организацию  охраны труда администрацией, а также  учет и расследование несчастных случаев на производстве;

правила и нормы по специальной  охране труда женщин, подростков и  лиц с пониженной трудоспособностью;

правила, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за соблюдением правил по охране труда.

Различают общесоюзные (единые), межотраслевые, отраслевые правила и нормативные документы по охране труда предприятий и организаций. Единые правила распространяются на все отрасли народного хозяйства, межотраслевые — на ряд отраслей или видов производств, отдельные виды оборудования, для которых правила санитарии общие. Отраслевые правила распространяются на отдельные отрасли и обязательны для всех предприятий данной отрасли при выполнении соответствующих работ.

Отраслевые правила и нормы  по охране труда утверждаются министерствами и ведомствами совместно или  по согласованию с соответствующими  профессиональными союзами и  распространяются только на те предприятия  и организации, рабочие и служащие которых объединяются данным профсоюзом (ст. 60 Основ).

Задача отраслевых норм — уточнять уровень требований по охране труда  по сравнению с едиными и межотраслевыми нормами, отражать достижения науки  и техники в нашей стране, своевременно дополнять действующие правила, и нормы, направленные на повышение  безопасности труда.

Нормативно-техническая документация по охране труда подразделяется на стандарты безопасности труда (государственные  — ГОСТ, отраслевые — ОСТ, республиканские  — РСТ, предприятий — СТП); строительные нормы и правила (СНиП); санитарные нормы и правила (СН); правила техники  безопасности и производственной санитарии; инструкции, указания и руководящие  технические материалы; положения, наставления, директивные и методические письма.

Существенное место среди общесоюзных  правил и норм занимает система стандартов безопасности труда (ССБТ). ССБТ представляет собой комплекс взаимосвязанных  стандартов, направленных на обеспечение  безопасности труда. Разрабатывается  ССБТ в соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров  СССР по науке и технике и Президиума ВЦСПС № 375/11-15 от 21 июля 1972 г. и входит в Единую государственную систему стандартизации.

Основная цель стандартизации требований безопасности труда наравне с  ускорением технического прогресса  и повышением эффективности производства, как указывается в ГОСТ 1.0—68 «Государственная система стандартизации. Основные положения», состоит в обеспечении безопасности труда работающих. ССБТ создается с целью упорядочения нормативно-технической документации в области безопасности труда. Задача ее —установление общих требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов, общих требований безопасности к производственному оборудованию и производственным процессам, к средствам защиты работающих методам оценки безопасности труда.

С помощью системы стандартов безопасности труда требования безопасности систематизированы  и взаимоувязаны. Кроме того, она  отражает достижения всех стран СЭВ  в области охраны труда.

Система стандартов безопасности труда  разделена на несколько группировок—подсистем (от 0 до 9, группировки от 6 до 9 являются пока резервными).

Стандарты группировки 0 устанавливают цели, задачи, структуру и особенности согласования стандартов ССБТ, терминологию в области безопасности труда, классификацию опасных и вредных производственных факторов, порядок информационного обеспечения ССБТ, методы оценки безопасности труда.

Стандарты группировки 1 определяют общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения нормируемых параметров, требования к методам их измерения, требования безопасности при работе с веществами, обладающими опасными и вредными свойствами.

Стандарты группировок 2 и 3 устанавливают общие требования безопасности ко всем группам производственного оборудования и производственных процессов, требования безопасности к технологическим процессам, режиму работы производственного оборудования, рабочим местам и режиму труда персонала, системам управления требования к применению средств защиты работающих на предприятии, методы контроля выполнения требований безопасности.

Группировка 4 содержит государственный стандарт, устанавливающий классификацию средств защиты работающих и стандарты на требования к группам и отдельным средствам защиты.

Группировка 5 — стандарты на требования безопасности к производственным зданиям (помещениям).

Порядок внедрения стандартов ССБТ основан на указаниях ГОСТ. 1.20—69 «Порядок внедрения государственных  стандартов. Основные положения».

Контроль за соблюдением и внедрением стандартов осуществляют территориальные  органы Госстандарта совместно с  технической инспекцией труда профсоюзов, а также министерства и ведомства.

Стандарты безопасности труда не отменяют действия норм и правил, утверждаемых органами государственного надзора.

Структура обозначения стандартов ССБТ следующая: вначале дается индекс по ГОСТ, затем — класс стандарта, далее—код группировки и порядковый номер в группировке, в конце  ставится год регистрации.

Рассмотрим несколько примеров. «Система стандартов безопасности труда. Работы учебные лабораторные. Общие  требования безопасности». ГОСТ 12.4.113—82 означает следующее: наименование —  индекс по ГОСТ, 12 — класс стандарта, 4 — код группировки, 113 — порядковый номер в группировке, 82 — последние  две цифры года регистрации.

Важной нормативной  документацией  но охране труда являются санитарные нормы (СН) и строительные нормы к  правила (СНиП), содержащие требования к санитарно-гигиеническим условиям труда, технологическим  процессам, содержанию и устройству предприятий, учреждений. Выполнение санитарных норм, как и других нормативных актов  по охране труда, обязательно, так как  обеспечивает нормальную жизнедеятельность  человека в процессе труда. Главные  нормативные требования приведены  в следующих строительных нормах и правилах: СН 245—71. Санитарные нормы  проектирования промышленных предприятий; СНиП II—4—79. Естественное и искусственное  освещение; СНиП II—68—78. Нормы проектирования. Высшие учебные заведения; СНиП 2. 01.02-85. Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений; СНиП 2. 04.05-86. Отопление, вентиляция я кондиционирование  воздуха; СНиП II—64—80. Детские дошкольные учреждения; ВСН 50-86. Общеобразовательные  школы и школы-интернаты; СН 1042—75. Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию Правила устройства электроустановок потребителей. Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок утверждены Минэнерго СССР 21.12.84).

В соответствии с межотраслевыми и  отраслевыми правилами по охране труда министерства и ведомства  по согласованию с ЦК соответствующих  профсоюзов разрабатывают и утверждают типовые инструкции по охране труда. Они служат основой инструкций для  работающих разрабатываемых администрацией учреждения (по ее указанию непосредственными  руководителями работы) и утверждаемых руководителем учреждения (предприятия  совместно с профсоюзным комитетом. Инструкции периодически пересматривают, в них вносят необходимые изменения.

Применительно к школе местная  инструкция может быть общешкольной (например, инструкция по использованию  киноаппаратуры) или предназначенной  для отдельной мастерской (инструкция на рабочем месте при работе на сверлильном станке и т. п.). Особым видом общешкольной инструкции является план эвакуации люде и имущества  на случай пожара.

Инструкции для работающих обычно состоят из (скольких частей: общие  требования безопасности труда; требования к обучающемуся перед началом  работы, во время работы и после  ее окончания; требования безопасности в  аварийных ситуациях.

В инструкциях по технике безопасности излагают конкретные правила безопасной работы, например, на станках, электросварочном аппарате, при ручной обработке древесины, при эксплуатации электроустановок до 1000 В в школах и т. д.

Инструкции, правила и положения  по технике безопасности и производственной санитарии являются основным руководством для работающих. Они служат основным пособием при проведении инструктажа  по безопасным приемам и методам выполнения работ, поведению работающих в производственных условиях.

Для предупреждения травм и заболеваний  ст. 62 Основ обязывает рабочих и служащих соблюдать инструкции по охране труда. От качества и полноты инструкции и от ее соблюдения во многом зависит профилактика травматизма.