Правовая база ВТО

Правовая база ВТО – это многосторонние соглашения, охватывающие сферу

торговли товарами, услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной

собственности. Правовая база ВТО может быть очерчена перечнем документов,

приложенных к Соглашению, составляющих его неотъемлемую часть и

создающих права и обязанности  для правительств стран-членов ВТО.

В приложения 1, 2, 3 входят:

Многосторонние соглашения по торговле товарами – ГАТТ-1004 вместе с

Взаимопониманиями. Решениями и Соглашениями, интерпретирующими и

развивающими статьи ГАТТ (Договоренности в отношении толкования статьей II,

XYII, XXIY, XXYIII). Соглашение по применению статьи УI (Антидемпинговый

кодекс), Соглашение по применению статьи УII (Таможенная стоимость),

Соглашения по субсидиям и компенсационным  мерам; по защитным мерам; по

процедурам лицензирования импорта; по правилам происхождения; по

техническим барьерам в торговле; по применению санитарных и фитосанитарных

мер; по предотгрузочной инспекции; по сельскому хозяйству; по текстильным

изделиям и одежде; Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер

(ТРИМС); Тарифный протокол к ГАТТ-1994;

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС);

Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности

(ТРИПС);

Взаимопонимание в отношении правил и процедур урегулирования споров;

Механизм обзора торговой политики.

В правовые документы ВТО входят также 23 деклараций и решений министров,

относящихся к названным выше документам, и договоренность об обязательствах

в области финансовых услуг.

 

Все страны-члены ВТО принимают  обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных термином "Многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким  образом, с правовой точки зрения система ВТО представляет собой  своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и  правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и  услугами.  
Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет по совокупности более 50 МТС и других правовых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС:

Приложение 1А: 
Многосторонние соглашения по торговле товарами:

Наименование соглашения	Краткое описание
Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г.	Определяет основы режима торговли товарами, права и обязательства  членов ВТО в этой сфере
Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947.	Определяет основы режима торговли товарами, права и обязательства  членов ВТО в этой сфере
Соглашение  по сельскому хозяйству.	Определяет особенности  регулирования торговли сельскохозяйственными  товарами и механизмы применения мер государственной поддержки  производства и торговли в этом секторе.
Соглашение  по текстилю и одежде.	Определяет особенности  регулирования торговли текстилем  и одеждой
Соглашение  по применению санитарных и фитосанитарных норм.	Определяет условия применения мер санитарного и фитосанитарного  контроля
Соглашение  по техническим барьерам в торговле.	Определяет условия применения стандартов, технических регламентов, процедур сертификации
Соглашение  по инвестиционным мерам, связанным  с торговлей.	Запрещает использовать ограниченный круг мер торговой политики, которые  могут влиять на иностранные инвестиции и быть  квалифицированы как противоречащие Ст.III ГАТТ (Национальный режим) и  Ст.XI (Запрет количественных ограничений)
Соглашение  по применению статьи VII ГАТТ 1994 (таможенная оценка товаров).	Определяет правила оценки таможенной стоимости товаров
Соглашение  по предотгрузочной инспекции.	Определяет условия проведения предотгрузочных инспекций
Соглашение  по правилам происхождения.	Определяет, что под правилами  происхождения понимается совокупность законов, нормативных актов и  правил для определения страны происхождения  товаров
Соглашение  по процедурам импортного лицензирования.	Устанавливает процедуры  и формы лицензирования импорта
Соглашение  по субсидиям и компенсационным  мерам.	Определяет условия и  процедуры применения субсидий и  мер, направленных на борьбу с субсидированием
Соглашение  по применению Статьи VI ГАТТ 1994 (антидемпинг).	Определяет условия и процедуры применения мер для противодействия демпингу
Соглашение  по защитным мерам.	Определяет условия и процедуры применения мер для противодействия растущему импорту

Приложение 1В: 
 
Генеральное соглашение по торговле услугами 
Определяет основы режима торговли услугами, права и обязательства членов ВТО в этой сфере 
 
Приложение 1С: 
 
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности 
Определяет права и обязательства членов ВТО в области защиты интеллектуальной собственности 
 
Приложение 2: 
 
Понимание в отношении правил и процедур разрешения споров 
Устанавливает условия и процедуры разрешения споров между членами ВТО в связи с выполнением ими обязательство по всем соглашениям ВТО 
 
Приложение 3: 
 
Механизм обзоров торговой политики  
Определяет условия и общие параметры обзоров торговой политики членов ВТО 
 
Приложение 4: 
 
Необязательные для участия всех членов ВТО многосторонние торговые соглашения

• Соглашение по торговле гражданской авиатехникой (определяет обязательства сторон по либерализации торговли в этом секторе)
• Соглашение по правительственным закупкам (устанавливает процедуры допуска иностранных компаний к национальным системам закупок для государственных нужд)

 
Вторая часть пакета документов Уругвайского раунда (помимо Приложений 1-4) состоит из решений и деклараций Министров (23), принятых по итогам завершившего Уругвайский раунд министерского совещания в Марракеше (Марокко) в 1994г., а также других Договоренностей. В этих документах формулируются дополнительные условия и правила, которые принимают страны-члены ВТО. С учетом перечней национальных обязательств по доступу на рынки товаров и услуг полный пакет документов ВТО в настоящее время составляет около 30 тыс. страниц.  
 
Существуют также т.н. секторальные тарифные инициативы (вариант «ноль на ноль», "гармонизация торговли химическими товарами", "текстильная гармонизация"), участники которых берут на добровольный основе обязательства по максимальной либерализации доступа в соответствующие секторы национального рынка. Участниками секторальных инициатив в основном являются развитые государства.  
 
Пакет документов Уругвайского раунда не является догмой, - неизменными остаются базовые принципы ГАТТ/ВТО. В рамках ВТО постоянно идет работа по совершенствованию соглашений с учетом практического опыта их имплементации и тенденций развития мировой торговли с целью разрешения возникающих проблем. В ходе продолжающихся МТП рассматриваются возможности включения в сферу деятельности ВТО новых актуальных вопросов.

Составной частью правовых инструментов ВТО являются национальные

протоколы о доступе на рынки  товаров и услуг, которые появились в итоге

Уругвайского раунда и фиксируют  тарифные условия доступа на рынки  отдельных

стран, а также обязательства по доступу на рынки услуг. Многосторонние

соглашения, входящие в ВТО, содержат правовые нормы, которыми должны

руководствоваться правительства  во взаимной торговле товарами и услугами. В

этом качестве они заменяют более 30 000 двусторонних соглашений и создают

правовую основу современной международной  торговли. Их основные принципы –

режим наибольшего благоприятствования  и национальный режим.