Введение
Общество состоит из огромного
количества различных организаций.
Большинство людей всю свою сознательную
жизнь связаны с теми или иными
организациями, членами которых
они являются или с которыми вступают
в контакт. Подавляющее число
членов общества входят в одну или несколько
организаций. Основными составляющими
любой организации являются: люди, входящие
в данную организацию; задачи, для решения
которых данная организация существует;
и управление, которое формирует, мобилизует
и приводит в движение потенциал организации
для решения стоящих перед ней задач. Опираясь
на данное понимание основных составляющих
организации, ее можно определить как
систематизированное, сознательное объединение
людей, преследующих достижение определенных
целей. В организации люди дополняют друг
друга, складывая свои способности, что
делает их более сильными в борьбе за выживание. Организации
создаются людьми для достижения своих
целей. Однако, возникнув, организации
начинают жить самостоятельной жизнью,
в значительной мере, а то и полностью,
не зависящей от создавших ее людей, вступая
с ними в определенные отношения. Организация,
в свою очередь, использует возможности
объединяемых ею людей для собственного
укрепления и развития. Поэтому она ожидает
от своих членов наличия определенного
опыта, знаний, квалификации, активного
участия в делах, исполнительности, ответственности,
дисциплины, подчинения установившимся
правилам и нормам поведения, разделения
своих целей и ценностей. В идеале взаимоотношения
между человеком и организацией должны
быть сбалансированы, но баланс может
нарушаться в результате злоупотреблений
с той и с другой стороны, когда организация
низводит людей до положения винтиков,
либо люди используют организацию в своих
корыстных целях, нанося ущерб ее потенциалу
и репутации. В том и другом случае результат
оказывается одинаковым – организация
ослабевает и перестает нормально выполнять
свои функции. Стабильное существование
организации обеспечивается наличием
ряда признаков и соблюдением ряда законов.
Признаки и
законы организации
Организация представляет собой
обособленное объединение людей
для взаимодействия в достижении
определенных целей и задач. Это
открытая система, состоящая из множества
взаимосвязанных частей, объединенных
в единое целое. Центральное и
основное место в организации
занимает человек, владеющий, использующий
и распоряжающийся техникой, технологией
и финансами, принадлежащими данной
организации. Каждую организацию характеризуют
наиболее общие признаки. К ним относятся: -
количественная определенность, необходимость
минимального количества членов организации.
Но организация не может превышать и определенного
максимума ее участников, иначе она начинает
терять присущие ей свойства и качества; -
наличие общих целей, ради которых люди
объединились в организацию и создали
ее определенную структуру, а также средств
достижения этих целей; - обособленность,
«границы», которые отделяют одну организацию
от других и создают целостность, единство
действий работников внутри данной системы,
несмотря на ее открытость, т. е. взаимодействие
с внешним окружением; - управляющий,
руководящий и координирующий центр. В
крупных организациях может быть несколько
таких центров. Например, производственное
объединение может состоять из множества
центров управления, начиная с производственной
бригады, смены, цеха, участка, отделения,
заводоуправления, генерального директора,
совета директора и супер отделений. Кроме
этого, организацию характеризуют определенная
организационная культура и возможность,
в необходимых пределах, осуществлять
саморегулирование своей деятельности.
В последующих главах данные вопросы будут
рассмотрены более подробно. Здесь же
важно отметить внутренние переменные
организации и ее отношения с внешним
окружением. Внутренние переменные организации.
Состояние организации не является чем-то
неизменным и застывшим. Изменения внутреннего
содержания ее происходят под влиянием
времени и в результате управленческих
действий людей. В каждый определенный
отрезок времени внутренний фактор организации
есть нечто «данное», что менеджеры должны
изменять в ходе достижения поставленных
целей. К основным внутренним переменным
относятся сами цели и задачи, структура,
кадры, техника и технология и другие составляющие
организации. Цели и задачи организации
многообразны и зависят от разных обстоятельств.
Торговые организации ставят своей целью
реализацию товаров и получение торговой
прибыли; промышленные организации —
производство необходимых товаров, при
этом решают задачи повышения производительности
труда, достижения рентабельности и т.
д.; государственные учебные заведения
— подготовку специалистов для народного
хозяйства и совсем не нацелены на получение
прибыли, но в их задачи входят: оптимизация
затрат на обучение, повышение его научного
уровня и приобретение практических навыков
учащимися и др. От целей организации зависит
ее структура. Структура организации -
это внутренняя переменная, показывающая
взаимодействие уровней управления и
функциональных областей организации
(подразделений, занятых маркетингом,
производством, финансами, НИОКР и т.д.).
В зависимости от конкретных условий и
обстановки, материальных, финансовых
и кадровых возможностей руководство
организации перестраивает ее для более
эффективного достижения целей и решения
конкретных задач. Это связано с пересмотром
уже сложившейся системы специализированного
разделения труда. Разделение труда по
специализированным линиям применяют
все организации, за исключением самых
мелких, где один-два сотрудника совмещают
работу во всех функциональных областях.
В крупных организациях этот вопрос является
первостепенным в управленческой деятельности
руководства. Различаются две ступени
специализированного разделения труда:
горизонтальное и вертикальное. Первому
соответствует разделение труда в организации
между взаимосвязанными функциональными
подразделениями, не подчиненными друг
другу, но участвующими в изготовлении
конечного продукта на его различных стадиях
и этапах; второму — управленческая иерархия,
т.е. формальная подчиненность сотрудников
сверху вниз, от руководителя к исполнителю.
Здесь необходимо оптимальное соотношение
тех и других. Согласно теории административной
емкости один руководитель может эффективно
управлять деятельностью ограниченного
количества подчиненных, находящихся
в его прямом и непосредственном подчинении.
Однако везде остро стоит проблема экономии
на управленческих расходах. Разделение
труда по специализированным линиям связано
с управлением кадрами, подбором и расстановкой
специалистов для высшего, среднего и
низового звеньев управления. Именно эти
руководители координируют работу как
организации в целом, так и всех уровней
управления и функциональных зон. Они
управляют людьми и материально-технической
базой предприятия и технологиями. Без
людей нет организации. Станки, машины,
оборудование и т.д. становятся средствами
производства только тогда, когда они
охвачены живым трудом. Техника и технология
— четвертая составляющая внутренних
переменных организаций. На любом предприятии
всегда есть проблема с внедрением новой
и новейшей техники. Техника устаревает
сравнительно быстро. Дело даже не в том,
что она изнашивается, она устаревает
морально. Научно-технический прогресс,
открытия и изобретения в технических
областях дают замечательные образцы
новых машин и механизмов, компьютерной
техники, новых материалов — полимерных,
электропроводящих, сплавов с направленной
кристаллической структурой, сверхчистых
материалов, объемных микросхем и т.д. Но
применить все это на практике дело довольно
сложное, хлопотливое, рискованное, часто
связанное с временными потерями в уже
действующем и отлаженном производстве.
Таким образом, управление внутренней
переменной оказывается в зависимости
не только от внутренних материальных
и финансовых возможностей данной организации,
уровня и квалификации управленческих
кадров и соответствующих специалистов,
но и от внешних условий, среды внешнего
окружения, в которых она находится. Взаимодействие
организации с внешней средой. Успешная
деятельность организации в достижении
поставленных целей и задач во многом
зависит от внешнего окружения. Внешняя
среда может воздействовать или прямо
и непосредственно, или скрыто, косвенным
образом. Среда прямого воздействия включает:
государственные организации, регулирующие
хозяйственную деятельность (налоговая
инспекция, разрешительная система, таможенная
служба, правоохранительные органы, государственное
страхование и др.); потребителей, чьи интересы
защищает общество охраны прав потребителя,
соответствующий спрос на рынке; конкурентов
с их стремлением завоевать потребителя
при помощи лучшего качества, сервиса
или более приемлемой цены; поставщиков
сырья, материалов, энергии, полуфабрикатов,
комплектующих изделий и др. Менеджеру
в своей работе необходимо все это знать
и учитывать. Среда косвенного воздействия
включает факторы, которые влияют на предприятие
не прямо и немедленно, а опосредованно,
через сложную систему экономической
конъюнктуры, достижения технического
прогресса, социально-политические и культурные
изменения, микрохозяйственные связи,
отношения и др. Данные факторы проявляются
не все сразу и не с одинаковой силой. Учет
воздействия внешней среды требует от
менеджеров знания, как быстро могут проявлять
себя факторы внутренней и внешней среды,
ведь в современных условиях их влияние
может стремительно возрастать. Однако
скорость воздействия факторов внешнего
окружения не одинакова для различных
организаций. Например, отдел НИОКР должен
находиться на переднем крае открытий
и изобретений, он полностью зависит от
быстроты их освоения. Производственный
отдел в меньшей степени подвержен подвижности
среды изобретений и открытий, так как
внедрение их начинается, как правило,
вначале на опытном производстве, и лишь
после сравнительно длительного периода
времени отдел начинает перестраиваться
на производство нового продукта. То же
происходит и с технологией, по которой
производится продукт. Особенно остро
влияет на деятельность предприятия неопределенность
ситуации. Так, например, события в сфере
финансов государства могут разворачиваться
настолько быстро и непредсказуемо, что
организация оказывается в крайне затруднительном
положении, граничащем с невосполнимым
ущербом для ее работы. Здесь необходима
точная, своевременная и достоверная информация
о готовящихся или назревающих изменениях
внешних условий. Исследование признаков
организации, ее внутренних переменных
и взаимосвязи с внешним окружением показывает,
что предприятия после их возникновения
живут по определенным законам и закономерностям.
Ряд из них носит объективный характер
и обеспечивает жизнедеятельность всех
без исключения организаций. Процесс жизнедеятельности
природы и общества предстает перед
людьми в виде явлений, имеющих определенную
взаимосвязь и обусловленность. Повторяющиеся,
устойчивые и необходимые связи и отношения
между явлениями считаются объективными
законами и закономерностями. Жизнедеятельность
организаций протекает так же, как и общества,
подчиняясь действию законов, частных,
общих и всеобщих (универсальных). Между
этими группами законов есть определенная
взаимосвязь и взаимообусловленность.
Как общие, так и частные законы имеют
определенную иерархию и взаимосвязь. Деятельность
организации подчинена действию закона
синергии. Сущность его проявляется в
том, что возможности организации как
единого целого превышают сумму потенциалов
ее отдельных частей. Практическое подтверждение
действия этого закона видно уже в простой
кооперации труда, а впоследствии в возникновении
фабрик, заводов, их объединений в еще
более крупные организации — тресты, синдикаты,
концерны. Созданы и сегодня действуют
такие крупные межгосударственные организации,
как Международный валютный фонд или Международный
банк реконструкции и развития и др. Экономическая
мощь подобных организаций может превосходить
потенциал даже некоторых государств.
Таким образом, существует реальный выигрыш
от объединения в организацию для ее членов,
который перекрывает потери, связанные
с ограничением их самостоятельности.
Второй закон организации - закон дополнения
внутриорганизационных процессов и функций
противоположно направленными. Например,
разделение дополняется объединением,
специализация - универсализацией, дифференциация
- интеграцией и наоборот. Это позволяет
одновременно использовать выгоды тех
и других процессов, а, следовательно,
существенно увеличить общий организационный
потенциал. Третий закон организации
требует сохранения пропорциональности
между ней и ее элементами при любых возможных
изменениях, что позволяет в максимальной
степени реализовывать их возможности.
Пропорциональность организации проявляется
как обязательное условие ее нормальной
работы. Количество функциональных отделов,
служб и управлений должно соответствовать
предназначению этой организации, ее целям
и задачам; численность машин, механизмов,
производственного и обслуживающего персонала,
сырья и энергии и т. д. могут эффективно
действовать только тогда, когда есть
необходимое количественное и качественное
соответствие между ними. Закон пропорциональности
в организации связан с планомерностью,
т. е. конкретными действиями людей, поддерживающими
необходимые для организации пропорции.
Сотрудники организации рационально и
научно обоснованно планируют поставки,
производство и сбыт, финансовую деятельность,
кадровые вопросы, занимаются стратегическим
планированием и т. д. Если же их действия
не соответствуют закону пропорциональности,
то возникает угроза разрушения и даже
гибели организации. Четвертый закон организации
получил название закона композиции. Его
суть состоит в том, что функционирование
всех без исключения организационных
элементов в той или иной степени подчиняется
общей цели, а индивидуальные цели каждого
из них представляют собой ее конкретизацию
и являются по отношению к ней подцелями. Пятый
закон организации - закон самосохранения.
Он предполагает, что любая организация,
равно как и ее отдельный элемент, стремятся
сохранить себя как целое, что требует
соблюдения ряда условий. К ним можно отнести
недопущение серьезных потрясений, которые
могут привести к потере организационной
устойчивости, например, конфликтов, перестроек,
изменения границ, рангов ключевых фигур
и т.п.; экономию и рациональное использования
ресурсов; расширение сферы деятельности.
Таким образом, самосохранение обеспечивается
за счет сочетания двух противоположных
организационных начал: стабильности
и развития. В организациях естественным
или искусственным образом исключенных
из конкурентной среды, например в монополиях,
стабильное начало обычно берет верх,
что приводит в конечном итоге к их застою
и бюрократизации. Шестой закон организации
- закон информированности. Он утверждает,
что в организации не может быть больше
порядка, чем у ее членов имеется информации
о реальном положении вещей, позволяющей
им принимать осмысленные решения. Наконец,
седьмой закон организации - закон онтогенеза.
В соответствии с ним жизнь любой организации
состоит из трех основных фаз, последовательно
сменяющих друг друга: становления, развития
и угасания. Понятно, что задача руководства
в свете этого состоит в максимальном
сокращении первой фазы, продлении второй
и отсрочке наступления третьей.
Применительно к организации закон онтогенеза
действует в течение всех периодов ее
жизни, начиная с создания и роста, потом
процветания, достижения максимума возможностей
своего потенциала и до упадка и разрушения.
Таким образом, законы и закономерности
жизни организаций проявляют себя с различной
степенью интенсивности, неотвратимости
и взаимосвязи. Быстрота, последствия
разрушительных и созидательных явлений
и событий в определенной мере зависят
от видов организации и сфер их деятельности,
форм собственности, методов управления
и других хозяйственных и правовых условий.
Заключение
Организация – составная
часть управленческой деятельности,
представляющая собой процесс, комбинирующий
труд, выполняемые индивидуальными
или группами людей, наделенных качествами,
необходимыми для его выполнения,
так, что обеспечиваются наилучшие
условия эффективного, систематического,
позитивного скоординированного приложения
знаний работников. Организации, их признаки,
законы развития, виды и структуры дают
нам необходимые представления о сложном
процессе взаимосвязи и взаимообусловленности
процессов общественного и внутрипроизводственного
разделение труда, результатом которых
и являются наилучшие способы современной
работы людей. Человек, работник составляет
основы организации, ее главную движущую
силу. Менеджер должен хорошо понимать,
что все его действия, направлены на изменения
вида или структуры организации, сталкиваются
со сложными условиями, привычками, правилами
и процедурами, характерными для работников
данной организации. Исследование признаков
организации, ее внутренних переменных
и взаимосвязи с внешним окружением показывает,
что предприятия после их возникновения
живут по определенным законам и закономерностям.
Ряд из них носит объективный характер
и обеспечивает жизнедеятельность всех
без исключения организаций. Профессиональное
использование законов организации способствует
установлению устойчивых количественных
и качественных соотношений между управляющей
и управляемой системами.
Библиографический
список
1. Основы менеджмента: Учеб.
Для вузов/ Д.Д. Вачугов, Т.Е. Березкина.
Н.А. Кислякова и др.; Под ред. Д.Д. Вачугова.
-2-е изд. перераб. и доп. – М.: Высш шк., 2005.
– 376 с.
2. Управление организацией: Учебник/
Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой,
Н.А. Саломатина. -3-е изд., перераб. и доп.-М.:
ИНФРА – М, 2003. -716 с. – (Серия «Высшее образование»).
3. Попов Н.А. Экономика отраслей АПК. Курс
лекций - М.: «ИКФ «ЭКМОС», 2008. 4. Кузнецов В. В. Организация производства
на предприятии АПК - М.: «КолосС», 2008. 5. Яковлев Б.И, Яковлев В.Б. Организация
производства и предпринимательства -
М.: «КолосС», 2007. 6. Шакиров Ф.К. (ред.) Организация
сельскохозяйственного производства
- М.: «КолосС», 2007.