Роль профсоюзов в управлении ДОУ на современном этапе в России

ГОУ ВПУ «Московский  Педагогический Государственный Университет»

 

Факультет Дошкольной педагогики и психологии.

РЕФЕРАТ

На тему:

"Роль профсоюзов  в управлении ДОУ на современном  этапе в России"

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 5 курса

Очно -заочного отделения

506 группы

Кретова Н.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2012

 

Профсоюз – это собственная, независимая от государственных органов, работодателя и администрации классовая организация работников, создающаяся с целью защиты их социальных и экономических интересов.

Профсоюз может и должен выступать  активным защитником прав всех трудящихся – не только своих членов, но и  проявлять солидарность с борьбой  всех рабочих за свои права.

Основной своей задачей профсоюзная организация  должна ставить защиту профессиональных, социально-экономических прав и интересов членов профсоюза, содействие в развитии и реализации творческого и личностного потенциала воспитателей и сотрудников.

Профсоюзная организация в учреждении образования  создается для того чтобы через  нее реализовывать уставные цели Профсоюза по защите социально-трудовых прав работников отрасли в конкретном коллективе образовательного учреждения.

 

            Интересы профсоюзной организации,  как и всего Профсоюза, лежат,  прежде всего, в социально-экономической  плоскости и направлены на  достижение социально-экономического  благополучия работников отрасли.

 Общество  нуждается в квалифицированных  педагогах, но их труд оценивается  низкой зарплатой. Сегодня средняя  зарплата в образовании чуть  выше 50% средней зарплаты в промышленности.

 Это  говорит о том, что, добиваясь  увеличения прибыли, не только  индивидуальный собственник (работодатель), но и собственник в лице  государства пытается «выжать»  из работника как можно больше, заплатив ему как можно меньше  и таким образом решить проблемы  сокращения издержек производства.

            Такой конфликт интересов, когда,  оставаясь один на один с  органом власти и управления  образованием, работодателем и его  представителем, педагог реально  не может защитить свои трудовые  права, добиться изменения статуса  своей профессии привел в свое  время учителей к осознанию  необходимости объединиться.

 Как  показала практика работы Профсоюза  по защите социально-трудовых  прав работников отрасли в  условиях рыночных преобразований  последних лет, только объединившись  вместе, педагоги в состоянии  отстаивать свои права и профессиональные  интересы.

           Профсоюзная организация школы,  ДОУ обеспечивает реализацию  норм Трудового кодекса РФ, заключает  коллективный договор, соглашение  по охране труда, содействует  гармонизации социальных отношений  учителей, воспитателей, других работников  с администрацией в сфере труда.  Все это освобождает в отдельности  каждого учителя от заботы  о повседневной защите своих  трудовых прав.

 Кроме  того, большая роль отводится  профсоюзным организациям ОУ  в выработке, принятии и реализации  правовых и управленческих решений  в образовательных учреждениях.  При этом весь этот процесс  обеспечивается соответствующей  нормативно-правовой базой и реальными  механизмами общественного участия  в развитии трудовых коллективов  и в целом образования.

 

 

 

 

Современные тенденции в развитии дошкольного образования вызывают необходимость перевода управления ДОУ на новую парадигму, составляющую «управленческую философию», в основе которой лежит мотивационно-системный подход и личностно-ориентированные цели его осуществления, цели его осуществления. Приоритетным в ней являются ориентация на человека и его потребности, создание условий, обеспечивающих  всестороннее развитие личности каждого ребенка и педагога, мотивацию коллективной и индивидуальной деятельности.

Многие задачи, поставленные перед  дошкольным образованием, помогает решать профсоюзная организация.

 

Профсоюз сегодня – это организация, которая защищает  социально- экономические права работников, добивается выполнения социальных гарантий, улучшает микроклимат в коллективе.

 

Д. Медведев в одном из выступлений  сказал: « Между властью и профессиональными  союзами в нашей стране осуществляется, на мой взгляд, абсолютно работоспособный,  полноценный диалог, существуют конструктивные отношения».

 

Только сильная профсоюзная  организация является незаменимым  помощником в работе с кадрами  и рассматривает профсоюзную  организацию как полноправного  участника единого образовательного пространства. Актуальным в отношении управления коллективом остается определение мотивации труда. В связи с этим, администрация совместно с профкомом может разработать положение о премировании и материальной помощи. Совместная деятельность  профкома и администрации даст возможность создать  благоприятные условия труда и отдыха сотрудников, формирование того психологического микроклимата в коллективе, который помог бы каждому работнику максимально раскрыть свои профессиональные таланты и возможности. Свою работу профсоюзный комитет должен строить на принципах социального партнерства и сотрудничества с администрацией ДОУ, решения всех вопросов путем конструктивного диалога в интересах работников ДОУ, развитии образовательного учреждения.

 

  Основные цели профсоюзной организации:

 

- Представительство и защита социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза на уровне ДОУ.

- Обеспечение контроля за соблюдением законодательства о труде.

- Организация общественного контроля за состоянием охраны труда.

- Содействие улучшению материального положения, укреплению здоровья членов Профсоюза.

 

Для достижения этих целей профсоюзная  организация:

 

- Ведет коллективные переговоры с администрацией.

- Заключает от имени своих работников коллективный договор и контролирует его реализацию.

- Оказывает непосредственно или через территориальный (районный, краевой) комитет профсоюза юридическую, материальную помощь членам Профсоюза.

- Осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, правил и норм охраны труда в отношении членов Профсоюза.

- Осуществляет информационное обеспечение членов Профсоюза, разъяснение действий Профсоюза в ходе коллективных акций.

- Представляет интересы членов Профсоюза (по их поручению) при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.

- Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров (конфликтов).

- По поручению членов Профсоюза, а также собственной инициативе обращается с заявлением в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры и др.

 

Права профсоюзной организации в сфере  трудовых отношений в соответствии с Трудовым кодексом РФ

 

1. Участие в коллективных переговорах  с администрацией по подготовке, заключению и изменению коллективного  договора, урегулирования разногласий  (ст.36, 37, 38, 40); осуществление контроля за его выполнением (ст.51)

2. Получение от администрации  полной и достоверной информации, необходимой для заключения коллективного  договора и контроля за его выполнением (ст.22).

3.Участие в составе комиссии  для расследования несчастного  случая в организации (ст.229)

4.Создание комиссии по охране  труда на паритетной основе  с работодателем и их взаимодействие (ст.218, 365)

5.Участие в рассмотрение вопросов, связанных с расторжением трудового  договора по инициативе администрации  (ст.81, 82, 373).

6.Внесение администрации, педсовету  ОУ предложений по вопросам  основных форм участия работников  в управлении ОУ и участие  в заседаниях указанных органов  (ст.53).

7.Участие в рассмотрении индивидуальных  трудовых споров (ст.381-397).

8.Участие в рассмотрении коллективных  трудовых споров (ст.398-418).

9.Право на гарантии работников  образования, привлекаемых к исполнению  профсоюзных обязанностей (ст.39, 170, 171, 374, 376, 384, 405).

10. Проведение консультаций с  администрацией по вопросам принятия  локальных нормативных актов,  содержащих нормы трудового права  (ст53, ч.1; ст.82, ч.1).

11. Право на создание условий  для осуществления деятельности  профсоюзного комитета в учреждении  образования (ст.32, 377).

 

 

Основные  нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность профсоюзов.

Международное законодательство:

- Конвенции МОТ:

 

Федеральное законодательство РФ

- Конституция РФ

- Гражданский кодекс РФ

- Трудовой кодекс РФ, №197 от 30.12.2001

- ФЗ «Об общественных объединениях», №89-ФЗ от 19.05.95 г.

- ФЗ «О некоммерческих организациях», №7-ФЗ от 12.01.1996 г

- ФЗ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности», №10-ФЗ от 1996 г.

- Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях».

- ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»

- Основы законодательства РФ об охране труда

 

 

Отраслевые  нормативно-правовые документы

 

- Федеральный закон «Об образовании»

- Устав Профсоюза работников образования и науки РФ

- Отраслевое соглашение

- Решения коллегии и приказы Министерства образования и науки РФ

 

Локальные нормативно-правовые акты

 

- Устав образовательного учреждения

- Коллективный договор образовательного учреждения

- Положение о первичной профсоюзной организации

- Правила внутреннего трудового распорядка

- Приказы и распоряжения по образовательному учреждению