Рынок интеллектуальной собственности и его регулирование

Правовое регулирование интеллектуальной собственности осуществляется как  нормами национального законодательства, так и международными нормами. Пунктом 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы и если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Основополагающими в области правовой охраны, защиты и использования результатов  интеллектуальной деятельности стали  принятые в 1992–1993 гг. специальные законы:

• Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. № 3517-1.

• Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г. № 3520-1.

• Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. № 3525-1.

• Закон Российской Федерации «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г. № 3526-1.

• Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июня 1993 г. № 5351-1.

• Закон Российской Федерации «О селекционных достижениях» от 6 августа 1993 г. № 5605-1.

• Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 27 июля 1993 г. № 5485-1.

• Закон Российской Федерации «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ.

Дополнительная информация:

• Постановление Правительства РФ от 02.02.2001 № 91 «Об использовании научными организациями части прибыли, остающейся в их распоряжении, на проведение и развитие научно – исследовательских и опытно-конструкторских работ»;

• Письмо Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 06.08.2001 № 01–06/31138 «О контроле таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности»;

• Письмо Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 16.11.2000 № 01–06/33259 «О защите прав интеллектуальной собственности»;

• Постановление Правительства РФ от 10.10.2000 № 761 «О правилах использования средств, поступающих в 2000 году в доход федерального бюджета от распоряжения принадлежащими Российской Федерации правами на результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения»;

• Международные договоры заключаются от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства РФ (межправительственные договоры) и от имени федеральных органов исполнительной власти (межправительственные договоры).

Важнейшими международно-правовыми  актами общего значения являются Конвенция, учреждающая Всемирную организацию  интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.), и Парижская конвенция об охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.).

Конвенция объединяет международные  союзы в области охраны исключительных прав независимо от круга охраняемых в рамках соответствующего союза  объектов. Она не содержит конкретных обязательств ее участников в области регулирования правового режима отдельных объектов интеллектуальной собственности. Основная деятельность ВОИС заключается в регистрации международных заявок на изобретения и полезные модели, в международной регистрации товарных знаков, а также в разработке программ содействия сотрудничеству стран-участниц в сфере интеллектуальной собственности.

Международными документами, включающими  правовое регулирование в области  промышленной собственности, являются:

• Парижская конвенция по охране промышленной собственности (Париж, 20 марта 1883 г.);

• Договор о патентной кооперации (Вашингтон, 19 июня 1970 г.);

• Страсбургское соглашение о международной патентной классификации (24 марта 1971 г.);

• Локарнское соглашение, устанавливающее международную классификацию промышленных образцов (8 октября 1968 г.);

• Гаагское соглашение о международном депонировании и промышленных образцах;

• Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры (28 апреля 1977 г.);

• Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г., Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 28 июня 1989 г.;

• Договор о законах по товарным знакам от 27 октября 1994 г.;

• Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков от 15 июня 1957 г.;

• Европейская патентная конвенция 1973 г. (вступила в силу 1 июня 1978 г.);

• Евразийская патентная конвенция (Москва, 9 сентября 1994 г.).

Парижская конвенция содержит перечень объектов, подпадающих под режим охраны промышленной собственности (объекты патентного права и средства индивидуализации юридических лиц и результатов их деятельности), и раскрывает содержание понятия «промышленная собственность».

Основная цель конвенции – облегчить  гражданам и юридическим лицам  взаимную защиту прав на охраняемые объекты  промышленной собственности. Парижская  конвенция для России действует  с 1 июля 1965 г.

Россия стала участницей Договора о патентной кооперации с 29 марта 1978 г. Данный договор призван упростить и удешевить национальную процедуру выдачи патента на изобретение или полезную модель. В этих целях предусмотрена возможность подачи одной так называемой международной заявки, в которой указываются все страны, где заявитель испрашивает охрану. Международная заявка (в трех экземплярах) направляется в одно из патентных ведомств, на которые в соответствии с договором возложены функции «Получающего ведомства».

Европейская патентная  конвенция предусматривает выдачу европейского патента. В рамках конвенции создано Европейское патентное ведомство в г. Мюнхене. Этот международный орган ведет всю работу, связанную с рассмотрением заявок на европейский патент и его выдачей. Патент действует во всех договаривающихся странах (которые были указаны в заявке) как национальный.

В рамках СНГ действует Евразийская патентная конвенция 1993 г. Открыта для всех государств – членов ООН, связанных

Парижской конвенцией 1883 г. и Вашингтонским договором 1970 г. Нормы конвенции вводят единую евразийскую заявку и единый евразийский патент; в соответствии с конвенцией созданы Евразийская патентная организация и Евразийское патентное ведомство.

Мадридская конвенция о международной регистрации фабричных и товарных знаков 1891 г. (ред. 1979 г., Протокол 1989 г.). Конвенция предусматривает охрану знаков во всех государствах-участниках без их регистрации в каждом государстве.

Международными документами в  области авторского права и смежных  прав являются:

Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 9 сентября 1886 г. Вступила в действие

5 декабря 1887 г. Россия присоединилась к конвенции с 13 марта 1995 г. Конвенция закрепляет национальный режим наряду с предоставлением возможности пользоваться правами, предусмотренными самой конвенцией, которая содержит значительную группу унифицированных норм материального права. Основное содержание авторских прав определяется национальным законодательством, включая систему судебной защиты.

Всемирная конвенция  об авторском праве была заключена

6 сентября 1952 г. (Женевская конвенция) и пересмотрена в Париже 24 июля 1971 г. Советский Союз присоединился к Женевской конвенции (в ред. 1952 г.) в мае 1973 г. К ее новой парижской редакции 1971 г. Россия присоединилась в 1995 г.

Конвенция закрепляет принцип национального режима для произведений авторов из стран – участниц конвенции (как выпущенных, так и не выпущенных в свет) и для авторов – граждан других стран, произведения которых были впервые выпущены в свет в стране-участнице. 13 марта 1995 г. Россия стала участницей Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, заключенной в Женеве 29 октября 1971 г. Конвенция объединяет усилия стран-учредителей для борьбы с пиратством – незаконным (без согласия производителя) производством и распространением копий фонограмм, включая ввоз таких копий с целью их распространения (ст. 2).

26 мая 2003 г. Россия стала участницей Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций, подписанной в Риме 26 октября 1961 г.

Римская конвенция направлена на согласование интересов обладателей охраняемых смежных прав, которые сталкиваются при создании определенных произведений.

 

 

6. Определение стоимости инноваций:  принципы, подходы, методы

В условиях современной российской экономики для ряда объектов, таких  как «ноу-хау», «деловая репутация», средства индивидуализации (фирменные  наименования, товарные знаки, знаки  обслуживания, наименование мест происхождения  товара, доменные имена), провести строго обоснованную оценку достаточно сложно. Проблемы могут возникать в связи с недостатком объективной информации о состоянии конъюнктуры соответствующих сегментов рынка, при прогнозировании конкурентоспособности данного объекта и моделировании его жизненного цикла. В процессе деятельности предприятия интеллектуальная собственность может в значительной степени влиять на экономические показатели деятельности предприятия. Она может выступать в качестве вклада в уставный капитал или в качестве нематериальных активов. Использование интеллектуальной собственности в качестве вклада в уставный капитал позволяет обеспечить значительный по размерам уставный капитал без отвлечения денежных средств с последующей амортизацией нематериальных активов и постепенным замещением их реальными денежными средствами. При этом амортизационные отчисления остаются в распоряжении предприятия, включаются в себестоимость продукции и не облагаются налогом на прибыль. Интеллектуальную собственность можно также использовать в качестве залога наравне с другим имуществом предприятия (или физического лица) при получении кредитов.

Кроме того, использование результатов  проведенной оценки интеллектуальной собственности позволяет получить дополнительные доходы за передачу прав на использование объектов интеллектуальной собственности, а также обеспечит обоснование расценок на продукцию инновационной деятельности предприятия в зависимости от объема передаваемых прав на использование объекта интеллектуальной собственности. Стоимость услуг по оценке объектов интеллектуальной собственности не зависит от стоимости объекта, а определяется трудозатратами оценщика.

В настоящее время действуют  методические рекомендации по определению  рыночной стоимости интеллектуальной собственности, разработанные и утвержденные Минимущества России от 26 ноября 2002 г. № СК-4/21297 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. № 519 «Об утверждении стандартов оценки».

При определении рыночной стоимости  руководствуются принципами:

• рыночную стоимость имеют объекты оценки, способные удовлетворять конкретные потребности при их использовании в течение определенного периода времени (принцип полезности);

• рыночная стоимость объекта оценки зависит от спроса и предложения на рынке и характера конкуренции продавцов и покупателей (принцип спроса и предложения);

• рыночная стоимость объекта оценки не может превышать наиболее вероятные затраты на приобретение объекта эквивалентной полезности (принцип замещения);

• рыночная стоимость объекта оценки зависит от ожидаемой величины, продолжительности и вероятности получения доходов (выгод), которые могут быть получены за определенный период при наиболее эффективном его использовании (принцип ожидания);

• рыночная стоимость объекта оценки изменяется во времени и определяется на конкретную дату (принцип изменения);

• рыночная стоимость объекта оценки зависит от внешних факторов, определяющих условия их использования, например, обусловленных действием рыночной инфраструктуры, международного и национального законодательства, политикой государства в области интеллектуальной собственности, возможностью и степенью правовой защиты и других (принцип внешнего влияния);

• рыночная стоимость интеллектуальной собственности определяется исходя из наиболее вероятного использования интеллектуальной собственности, являющегося реализуемым, экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства, финансово осуществимым и в результате которого расчетная величина стоимости интеллектуальной собственности будет максимальной (принцип наиболее эффективного использования). Наиболее эффективное использование интеллектуальной собственности может не совпадать с ее текущим использованием.

При определении рыночной стоимости  интеллектуальной собственности следует учитывать нематериальный, уникальный характер объекта оценки; текущее использование объекта интеллектуальной собственности; возможные отрасли использования, наиболее вероятные емкость и долю рынка, издержки на производство и реализацию продукции, выпускаемую с использованием объекта интеллектуальной собственности, объем и временную структуру инвестиций, требуемых для освоения и использования объекта интеллектуальной собственности в той или иной отрасли; риски освоения и использования объекта интеллектуальной собственности в различных отраслях, в том числе риски недостижения технических, экономических, эксплуатационных и экологических характеристик, риски недобросовестной конкуренции и другие; стадии разработки и промышленного освоения объекта интеллектуальной собственности; возможность и степень правовой защиты; объем передаваемых прав и других условий договоров о создании и использовании объекта интеллектуальной собственности; способ выплаты вознаграждения за использование объекта интеллектуальной собственности.