Специфика менеджмента в России

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………………………3

1 Специфика менеджмента в России …………………………...……………………………...4

2 Развитие менеджмента в России ……………………………………………………………..6

3 Методологические принципы формирования российского менеджмента………………16

4 Наша экономика и современный менеджер………………………………………………...18

Список использованных источников…………………………………………………………20

 

Введение

 

Так исторически сложилось, что Россия отстала в своем экономическом развитии от «рыночных» стран мира, и теперь должна пройти этап переустройства общества, осуществляя творческий синтез зарубежного опыта с учетом своей уникальности и самобытности. Поэтому в современных условиях одним из приоритетных направлений изменения управления российской экономикой является выработка основных теоретических и методологических положений эффективного менеджмента в российской практике. К сожалению, данных процесс оказался сложным и не совсем успешным для нашей страны, что связано, прежде всего с неопределенностью стратегии кардинального переустройства общества (включая политическую, социальную и нравственную среду), а также со слепым копированием чужого и чуждого нам опыта.

Целью данной работы является рассмотрение развития менеджмента в России. Именно поэтому неотъемлемой частью данной работы будет рассмотрение специфики России и истории становления экономических отношений нашей страны.

 

 

1 Специфика менеджмента в России

Менеджмент - это вид деятельности человека, который имеет общие и специфические черты. Общие черты отражают этапы развития цивилизации, уровень научно-технического прогресса и описаны в различных научных подходах. Специфические черты отражают национальные и исторические особенности, географические условия, уровень социально-экономических отношений, культуру. Специфика российского менеджмента во многом определяется исторической судьбой России, особенностями становления модели государственного управления, получившей в современной литературе название «мобилизационная модель». Особую роль в этой модели играет государство -- власть, ее регулирующие функции. На Западе регулирующие функции государства не были столь явно выраженными, как в России. Чтобы отобразить специфику российского менеджмента следует отметить следующие факторы становления российского государства.

Во-первых, гигантская территория требовала от государства гораздо больших организационных усилий, как  в плане реализации внутренних функций власти, так и в  области внешнеполитической: требовалась постоянная  защита протяженных границ от военных угроз, исходивших с Запада, и в еще большей мере -- со стороны южных, степных рубежей.

Во-вторых, большая часть территории страны находится в зоне рискованного земледелия. Короткий сельскохозяйственный сезон, большие перепады температур, неустойчивость погоды -- все это крайне осложняло производственную деятельность. Ментальность русского крестьянина -- основного производителя -- сложилась как стремление выжить в этих непростых условиях, прокормить себя. Отсюда --  недостаточное развитие товарного производства продукции  сельского хозяйства, слабая ориентация на рынок. Отсюда и специфика отношения русского человека к земле: она -- «матушка», «кормилица», «Божья». В русской ментальности не было места для формирования отношения к земле как к частной собственности. А коллективное, общинное землепользование и уравнительность были в конечном счете одним из инструментов выживания русского крестьянина. Но государству нужно было выполнять свои функции,  содержать аппарат чиновников и «служилых людей». А где брать для этого средства? В результате государство вынуждено было решать проблему служилого сословия путем предоставления его представителям земли с крестьянами,  за счет чего оно могло выполнять свои функции. Система эта, получившая название крепостного права, была крайне инертна, затрудняла естественный процесс социально-экономического развития.

В-третьих, инертность развития России, ее постоянное отставание от стран «первого эшелона» общемирового развития периодически требовали от государства реформ, преобразований. В критические моменты истории России, когда вплотную вставал вопрос о дальнейшем существовании государства, власть предпринимала отчаянные попытки искусственно ускорить социально-экономическое развитие страны, наверстать отставание с помощью административных рычагов, а порой и карательного аппарата. В эти периоды в России происходили так называемые «революции сверху». Власть брала на себя осуществление преобразований, не реализовавшихся в ходе запаздывающего процесса социально-экономического развития.

Именно поэтому особенности российского менеджмента определяются чрезвычайно высокой скоростью протекания социально-экономических, политических и других процессов, определяющих среду существования российского менеджмента.

 

2 Развитие менеджмента в России

Если со времен Киевской Руси в предпринимательской деятельности преобладала торговля, то с эпохи Петра I (XVII в )при поддержке государства начинает активно развиваться промышленность.

Петр Первый не зря считается одной из самых ярких личностей российской истории. В его деятельности рельефно проявилась специфика российской модели управления. На время правления Петра пришелся один из тех самых периодов наверстывания стадиального отставания России от более развитых стран. Он осуществил одну из «революций сверху», преодолев отставание страны.

Если говорить о теоретиках управления этого периода, то необходимо отметить книгу Ивана Тихоновича Посошкова (1652--1726) «О скудости и богатстве», написанную в 1724 г. и предназначавшуюся специально для Петра I. В ней развивались идеи меркантилизма -- важны не сами по себе деньги, но механизмы их создания (производительный труд, торговля внутренняя и внешняя, роль государства в создании для этого благоприятных условий). В теоретическом подходе И. Т. Посошкова сочетается стремление приобщить страну к общим тенденциям развития капиталистических отношений с неизбежностью учета специфики России. В своих трактатах И.Т. Посошков призывает заставить людей работать прилежно и производительно, бороться с праздностью во всех ее проявлениях. В слове «заставить» заключается специфика «мобилизационной модели» российского управления со свойственным ей механизмом принуждения к производству материальных благ, необходимых для развития государства.

И. Т. Посошков много пишет о богатствах страны, ее недр, о необходимости их охраны, освоения и рационального использования. Как актуально, например, звучит его мысль о том, что государство не должно поощрять вывоз из страны сырья, а стимулировать вывоз за границу готовой

продукции.

Заметный след в истории России и улучшении ее системы управления оставили известный русский экономист А.Л. Ордин-Нащокин, А.П. Волынский (кабинет-министр с 1738 г. по 1740 г.), знаменитый историк В.Н. Татищев (главный управляющий горных заводов в Сибирской и Казанской губерниях (с 1730 г. по 1740 г.). В их трудах также были отражены идеи активной роли государства в управлении. Помимо этого Волынский разрабатывал меры по расширению торговли и промышленности, выступал за равное соотношение доходов и расходов в государственном бюджете, отмечал создания академий и университетов, также несение государственных должностей Волынский рекомендовал предоставлять исключительно русским людям.

В. Н. Татищева считал, что государство не наблюдателем за хозяйственной жизнью, а активным ее регулятором, а наибольшее внимание он уделял сфере финансов. В 1724-1726 гг. Татищев в Швеции наблюдал за русскими учениками, сам изучал экономику и финансы этой страны. Европейская командировка позволила общаться с лучшими шведскими учеными, специалистами по древней истории, истории России, приобретать книги, работать в шведских архивах, собирая материалы по русской истории. Приобретенные знания пригодились в России: в последующие годы Татищев руководил Монетной конторой, разработал рекомендации для правительства по стабилизации денежного обращения в стране.

Развитие и совершенствование идей управления на протяжении XVII--ХIХ вв. шло прежде всего в рамках реформ системы государственного управления. Заслугой Екатерины II, например, является совершенствование административно-территориального деления России. При Екатерине II появляется дворянское и даже крестьянское предпринимательство, создаются первые акционерные компании и коммерческие банки, появляются первые бумажные деньги. Должно внимание также следует уделить трудам М.В.Ломаномову. Ломоносов создал гражданскую программу развития экономики России.Хотя в экономических позициях Ломоносова прослеживаются определенные элементы меркантилизма (это выражалось в основном в защите идеи активного торгового баланса), однако идеи Ломоносова во многом и отличались от меркантилизма, прежде всего тем, что богатство нации Ломоносов видел в первую очередь в развитии отечественного производства, а не в торговле, как утверждали меркантилисты. Главные источники богатства Ломоносов видит в умножении «внутреннего изобилия» в земледелии и развитии промышленности. Среди экономических проблем, рассмотренных Ломоносовым, важное место уделено развитию отечественного производства, внутренней и внешней торговли, горного дела и металлургии. Большую работу Ломоносов провел по созданию системы сбора необходимой информации в стране. Он начал составлять экономический справочник, который назывался«Экономический лексикон российских продуктов».

Заслугой Александра I является реформа отраслевого управления в России. При нем в 1801 г. были учреждены министерства с единоличным управлением и ответственностью, сменившие петровские коллегии. В период царствования Александра I М. М. Сперанский предложил план переустройства модели государственного управления. Конечной целью предлагаемых им преобразований должны были стать принятие конституции и отмена крепостного права в России. Он предлагал осуществить разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную, ввести выборность части чиновничьего аппарата, в определенных пределах расширить свободу печати. Законодательная инициатива и последнее слово в принятии законов, по мнению Сперанского, должны принадлежать царю, но закон мог войти в силу только после рассмотрения его в Государственной думе.

Велики заслуги в реформировании системы управления России П.А. Столыпина. С 1906 г. он совмещал две должности -- министра внутренних дел и премьер-министра. Столыпин занимался совершенствованием местного самоуправления. Основная идея аграрной реформы Столыпина,начавшейся 9 ноября 1906 г., -- разрушение общины. Это была попытка решить сразу несколько задач: модернизации сельского хозяйства на западный манер, создания фермерства, решения вопросов малоземелья и безземелья в центральных районах страны за счет переселения в восточные регионы России, создания рынка рабочей силы. Реформа разрушила старую модель крестьянского существования, расколола деревню, явилась одной из основных причин революции 1917 г.

В первые годы Советской власти получают большую известность труды таких ученых, как А.А. Богданов, А.К. Гастев, О.А. Ерманский, П.М. Керженцев, Н.А. Амосов. Формирование отечественной науки управления и организации труда разворачивалось в 20-е гг. прошлого века на фоне острой дискуссии вокруг системы Тейлора и вопросов научной организации труда (НОТ) . 20-е гг. XX в. -- интересный и плодотворный период развития менеджмента, когда отечественная наука управления создала теоретические концепции и практические методы, сопоставимые с лучшими зарубежными образцами. Ни до, ни после она уже не знала такого подъема.В те годы среди теоретиков управления выделяется фигура А. А. Богданова. С его работ берет начало системный поход к управлению.

Известный советский ученый А.К. Гастев занимался вопросами совершенствования теории и практики организации труда. Им сформулирована и обоснована концепция, получившая название «трудовые установки». Внедрением методики трудовых установок в практическую деятельность занимался Центральный институт труда (ЦИТ), созданный осенью 1920 г. при ВЦСПС. Важнейшее место в осуществлении методики трудовых движений отводилось инструктажу. Недостатком концепции трудовых установок является слабая разработка самой методики трудовых установок, выбор слишком узкой базы исследования, ориентация на индивидуальность рабочего.

Важная роль в развитии научной организации труда и управления в СССР принадлежит видному экономисту О.А. Ерманскому, который внес значительный вклад в создание теории социалистической рационализации. Им обобщен большой практический материал хозяйственного строительства в СССР.

Проблемы научной организации труда получили широкое освещение в трудах П.М. Керженцева. Керженцев распространил понимание научной организации труда на все сферы человеческой деятельности.

Особого внимания заслуживает дискуссия, развернувшаяся по проблемам развития научной организации труда и управления в СССР в период подготовки ко II Всесоюзной конференции по НОТ, За несколько недель до конференции были опубликованы две платформы по НОТ. Одна -- от группы «Семнадцати» во главе с Керженцевым, другая -- от ЦИТ во главе с Гастевым. Основные различия заключались в том, что первые в центр внимания ставили вовлечение масс в работу НОТ, а вторые, по мнению их противников, замыкались в узких лабораторных рамках, сводя всю практику НОТ к деятельности сотрудников научных институтов труда. Полемика между двумя течениями закончилась созданием центральной платформы, принятой на II Всесоюзной конференции по НОТ, в которую вошли положительные моменты обеих дискутировавших платформ.

Крупный вклад в развитие теоретических основ социалистической организации производственных процессов был внесен О.И. Непорентом. Все операции он классифицировал по признаку их сочетания в производственном процессе на три вида: последовательное, параллельное и параллельно- последовательное, показал их влияние на длительность производственного цикла. управленческий менеджмент консалтинг органи

В 30-е гг. была проделана большая научная и практическая работа по созданию науки об организации производства, труда и управления, результатом которой был выход в свет первого советского учебника по организации производства. В эти же годы было положено начало формированию системы подготовки кадров с высшим и средним специальным экономическим образованием для предприятий и органов управления. Кроме того, была введена новая для того времени специальность -- инженер-экономист отраслевого профиля, которая вскоре стала ведущей среди экономических специальностей.

Проводя промежуточные итоги можно ХХ в. разделить на стадии формирования управленческой мысли, которые представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Истоки возникновения современного менеджмента

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В годы Великой Отечественной войны система управления промышленностью, сложившаяся в предшествующие годы, не претерпела принципиальных изменений.