Стратегическое планирование

Стратегическое  прогнозирование

Стратегическое  прогнозирование является достаточно сложным процессом в планировании действий организации из-за необходимости соотнесения на избранной основе факторов настоящего периода функционирования с вероятностными, прогнозными, которые в целом представляют собой внешнеэкономическую среду организация и подлежат измерению, оценке и анализу.

В условиях рыночной экономики  роль такой процедуры стратегического  менеджмента как прогнозирование является определяющей. Связано это с двумя важнейшими обстоятельствами.

Во-первых, рыночная экономика  отличается постоянными колебаниями  конъюнктуры, непосредственно отражающейся на доходах и судьбе каждого продавца и покупателя товаров или услуг. Чтобы не допускать крупных, подчас непоправимых ошибок, нужно оценивать  возможные альтернативы рыночной динамики, поведения контрагентов и конкурентов  на внутреннем и внешнем рынках. Именно поэтому стратегическое прогнозирование  становится необходимым элементом  формирования стратегии и тактики  на любом уровне хозяйствования -- от индивидуального производителя, коммерческих организаций и их ассоциаций, до отраслей народного хозяйства, субъектов  федерации и общества в целом.

Во-вторых, в рыночном хозяйстве  важнейшие факторы воспроизводства (природные процессы, продуктивность сельского хозяйства, изменения  в численности и структуре  населения, спрос на товары и т.д.), имеют чрезвычайно высокую степень  неопределенности. Поэтому оценить  их воздействие на социально-экономическое  развитие можно лишь на основе прогноза, который выступает как исходный пункт при обосновании долгосрочных программ и планов.

Таким образом, прогнозирование -- это важнейшая процедура стратегического планирования, заключающаяся в предвидении состояния объекта прогнозирования в определенный момент в будущем.

Эта процедура может быть основана либо на анализе тенденций  развития объекта за соответствующий  период в прошлом (обычно трехкратный  по отношению к периоду прогноза) и экстраполяции этих тенденций  в будущее (генетический подход), либо на использовании нормативных расчетов (нормативный или телеологический  подход).

Содержанием же стратегического прогнозирования является разработка долгосрочных и среднесрочных прогнозов, касающихся национальной экономики в целом, ее составных подсистем и элементов.

Под стратегическим прогнозом  понимается эмпирически или теоретически обоснованное суждение о возможном  состоянии объекта прогнозирования  в будущем, о путях и сроках его достижения.

Стратегическое прогнозирование  выполняет две важнейшие функции. Первая из них -- предсказательная. Иногда ее еще называют описательной. Вторая, непосредственно связанная с первой, -- предписательная или предуказательная, способствующая оформлению прогноза в план деятельности.

Предсказательная функция - это описание возможных или желательных перспектив, состояний, проблем объекта прогнозирования в будущем. Предписательнаяфункция стратегического прогнозирования состоит в подготовке проектов по решению различных проблем деятельности объекта управления. Следовательно, прогноз -- не самоцель, а средство для выработки управленческого решения и планирования.

Основные принципы прогнозирования: системность, комплексность, непрерывность, вариантность, адекватность и оптимальность.

Процесс и результаты прогностической  деятельности могут использоваться в двух важнейших направлениях: теоретико-познавательном и управленческом.

Теоретико-познавательное назначение стратегического прогнозирования, как учебной и научной дисциплины, состоит в изучении и совершенствовании методологии составления прогнозов, выявления факторов, способствующих возникновению и существованию тенденций в экономике и социальных отношениях.

Управленческий аспект: использование  прогнозов экономического и социального  развития общества создает необходимые  предпосылки повышения уровня подготавливаемых управленческих решений.

Полиструктурный (множественный) характер проблем, решаемых современным  государством, его отдельными подсистемами, а также непосредственно хозяйствующими субъектами порождают необходимость  разработки целой системы прогнозов.

Составление различных прогнозов  имеет свои особенности, поэтому  возникает необходимость их классификации  по масштабу прогнозирования, времени  упреждения, характеру объекта прогноза, функциям прогноза.

По масштабу прогнозирования  выделяют:

макроэкономические (развитие национальной экономики в целом) и структурные (межотраслевые и  межрегиональные) прогнозы;

прогнозы развития отдельных  комплексов национальной экономики (топливно-энергетического, агропромышленного, инвестиционного, производственной и социальной инфраструктуры, финансово-кредитного и т.д.);

прогнозы отраслевые и  региональные;

прогнозы деятельности хозяйствующих  субъектов, их ассоциаций и отдельных  производств.

При составлении прогнозов:

анализируется совокупность экономических, технологических, социальных и иных процессов, происходящих в  организации и ее окружении, связи  между ними;

оценивается сложившаяся  ситуация и выявляются узловые проблемы;

формируются представления  о будущем организации и условиях его достижения.

Прогнозы разрабатываются  в виде совокупности качественных характеристик  объекта, количественных (точечных и  интервальных) оценок, показателей  вероятности их достижения. В самом  простом случае прогноз представляет собой утверждение о возможности  или невозможности той или  иной ситуации. Интервальный прогноз  представляет собой «вилку», ширина которой прямо пропорциональна  вероятности достижения.

Известны шесть методов  прогнозирования, которые включают: экспертные оценки, экстраполяцию и  интерполяцию временных трендов, анкетно-экспортный регрессивный анализ и математическое моделирование.

Наиболее простой из них -- экстраполяция, или проекция в будущее, суть которой состоит в автоматическом перенесении в него существовавших в прошлом тенденций развития организации, например, темпов и направленности роста производства, доли на рынке, рентабельности и т. п. Однако этот метод пригоден только для стабильных, контролируемых условий, которые в обозримом будущем меняться не должны, и требует изучения ситуации не менее, чем за десятилетие.

Если будущие условия  деятельности организации ожидаются  не очень стабильными, но при этом причинно-следственные связи между  событиями все же просматриваются, то для целей прогнозирования могут использоваться более сложные методы, в основе которых лежат математические модели.

Обе эти разновидности  прогнозирования составляют суть генетического  подхода к нему, с помощью которого, исходя из знания прошлых событий, современной ситуации, направления и темпов ее изменения, можно нарисовать приблизительную картину будущего.

Однако будущее может  быть настолько неопределенно (в  условиях НТР это считается вполне нормальным), что использование генетического  подхода на практике может и не дать надежных результатов. В этом случае применяется метод экспертных оценок. Они строятся на сопоставлении мнений специалистов в соответствующих областях, позволяющем нарисовать ориентировочную, хотя и не очень надежную, картину будущего.

Метод экспертных оценок составляет основу нормативного подхода к прогнозированию, непосредственно дающего видение будущего, которое служит исходным моментом для поиска возможных стратегий его достижения.