Антиинфляционная политика на современном этапе

ВВЕДЕНИЕ

Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Историческая ретроспектива показывает, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом.

Наиболее общее, традиционное определение  инфляции - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако трактовку инфляции как  переполнение каналов денежного  обращения обесценивающимися бумажными  деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена  лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира (в том числе и в Кыргызской Республике).

Современной инфляции присущ ряд отличительных  особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов.

В этой связи, выбранная тема курсового  исследования является актуальной.

Объектом исследования является финансовая сфера Кыргызской Республики, предметом - инфляционные процессы и антиинфляционная политика.

Целью курсовой работы является изучение теоретических аспектов инфляции и мер практической реализации антиинфляционной политики на современном этапе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

· Определить понятие инфляции, охарактеризовать ее виды и методику измерения;

· Рассмотреть причины и формы  проявления инфляции;

· Описать последствия инфляции;

· Проанализировать динамику инфляционных процессов в Кыргызской Республики;

· Дать характеристику антиинфляционной политике в Кыргызской Республики.

Поставленные задачи логически  предопределили структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, последовательно раскрывающих тему, заключения и списка использованной литературы.

Методологической основой исследования является диалектико-материалистический подход к изучению экономических процессов и явлений, общенаучные методы исследования, системный подход, анализ и синтез, статистические наблюдения, экспертные оценки и др.

Необходимо отметить, что рассматриваемая  тема исследования освещена в литературе в достаточной степени. Фундаментальные  и прикладные исследования, направленные на рассмотрение экономического содержания и сущности инфляции, были проведены  зарубежными учеными, среди которых  Богданкевич С., Гаврилов В., Гнездовский Ю.Ю., Ковалев М., Орлов А. и другие.

При написании курсовой работы были изучены нормативно-правовые акты, монографическая и учебная литература, журнальные и газетные статьи, посвященные  данной проблеме.

ГЛАВА 1.  Теоретические аспекты  понятие «инфляция»

1.1. Сущность, виды  и причины возникновения инфляции

Инфляция является сложным социально-экономическим  явлением. Как экономическое явление  инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась  чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых  неразрывно связана. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время  войны государство выпускало  большое количество бумажных денег  для финансирования своих военных  расходов), то в последние два-три  десятилетия во многих странах она  стала хронической.

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после Первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20-х годов. [7, c.455]

Наиболее лаконичное определение инфляции - повышение общего уровня цен, наиболее общее - переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако трактовку инфляции как  переполнения каналов денежного  обращения обесценивающимися бумажными  деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хоть она проявляется только в  росте товарных цен, не является сугубо денежным феноменом. Инфляция есть тонкое социально-экономическое явление, порождаемое  диспропорциями воспроизводства в  различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция - одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах  мира.

С точки зрения темпов инфляции выделяются три основных ее типа: ползучая, галопирующая, гиперинфляция.

Ползучая инфляция характеризуется небольшими (10-20% в год) темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении. Экономическая теория, в частности, современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в год. Она отражает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.

Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен (свыше 1000% в год). В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества, разрушается натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а так же наблюдается бегство населения от денег. Большинство стран прошло через ползучую инфляцию.

В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию.

При сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Следует также отличать ожидаемую  инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, либо она планируется правительством страны.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

Различают также открытый и подавленный  типы инфляции.

Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Ее механизм состоит в том, что наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.

Подавленная инфляция, которую иногда называют скрытой, характерна для экономики с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма.

Инфляция измеряется с помощью  индекса цен. Индекс цен определяет их общий уровень по отношению  к базовому периоду, для которого устанавливается уровень цен, равный 100. Темп инфляции для конкретного  года можно вычислить следующим  образом: вычесть индекс цен прошедшего года из индекса анализируемого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100. [20, c.450]

Существует несколько индексов цен:

- индекс потребительских цен  - первый из них. Он измеряет  стоимость «корзины» потребительских  товаров и услуг, в том числе  на отдельные виды товаров  и услуг (по 300 наименованиям) в  различных городах (31 город);

- индекс розничных цен набора  из важнейших видов продуктов  питания; 

- индексы количества наличных  денег в обращении и выпуск  денег в обращение;

- индекс стоимости жизни - показатель, характеризующий динамику стоимости  набора потребительских товаров  и услуг (в соответствии с  фактической структурой потребительских  расходов населения).

- индекс роста цен в отдельных  отраслях материального производства.

Выделяют и другие, менее известные  индексы цен: индекс оптовых цен  производителя, дефлятор валового национального  продукта (ВНП), т.е. отношение номинального ВНП к реальному, или показатель падения реального ВНП, накручивания денежного вала (этот индекс более  универсален по сравнению с индексом потребительских цен, ибо измеряет рост не только потребительских, но и  всех других цен).

В качестве косвенного показателя уровня инфляции используются данные об отношении  товарных запасов к сумме денежных вкладов населения (сокращение запасов  и рост вкладов свидетельствуют о повышении степени инфляционного напряжения.) Данные о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могут характеризовать уровень инфляции. Если доходы растут быстрее или даже одинаково с ценами, это свидетельствует об опасности раскручивания инфляционной спирали. [10, c.192]

Можно выделить внешние и  внутренние причины ин-фляции. К внешним причинам относятся [15, c.155]:

1. Интернационализация хозяйственных  связей. Так, наличие инфляции  в других странах влияет на  дина-мику внутренних товарных цен через цены импортируе-мых товаров. Кроме того, центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает ино-странную валюту у коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении;

2. Падение курса национальной  денежной единицы по отношению  к валютам других стран. В  результате этого, во-первых, растут  внутренние цены на импортируемые  товары, во-вторых, обмен иностранной  валюты на нацио-нальную требует дополнительной денежной эмиссии;

3. Мировые экономические  кризисы;

4. Состояние платежного  баланса страны, ее валютная и  внешнеторговая политика.

Внутренние  причины обусловлены состоянием эконо-мики данной страны. Среди них можно выделить [7, c.460]:

1. Несбалансированность  государственных расходов и доходов  - т.н. дефицит государственного  бюджета. Часто этот дефицит  покрывается за счет использования  “печатного станка”, что как  следствие приводит к инфляции.

2. Инфляционно опасные  инвестиции - преимущественно милитаризация  экономики. Военные ассигнования  ведут к созданию дополнительного  платежеспособного спроса, а как  следствие - увеличению денежной  массы. 

3. Отсутствие чистого  свободного рынка и совершенной  конкуренции как его части.

4. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося  характера. Население и хозяйственные  субъекты привыкают к постоянному  повышению уровня цен. Население  требует повышения заработной  платы и запасается товарами  впрок, ожидая их скорое подорожание.  Производители же опасаются повышения  цен со стороны своих поставщиков,  одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции. [7, c.462]

5. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с  ростом открытости экономики  и вовлечения ее в мирохозяйственные  связи той или иной страны.

С теоретической точки  зрения инфляция - это дисбаланс  между совокупным спросом и совокупным предложением. Поэтому выделяются две  альтернативные формы: инфляция спроса и инфляция издержек (предложения).

Инфляция спроса возникает в результате увеличе-ния спроса в условиях полной загрузки производственных мощностей, а значит, и невозможности отреагировать уве-личением выпуска продукции. Причинами увеличения спроса могут быть увеличение государственных заказов, рост заработной платы и увеличение покупательной спо-собности населения. В обращении появляется масса денег, не обеспеченная товарами. Растут цены, возникает инфля-ция (рис. 1.1). [8, c.166]

Q₁ Q₂ Реальный ВВП

Рис. 1.1. Инфляция спроса

Увеличение спроса приведет к сдвигу кривой спроса вправо из положения AD₁ в положение AD₁. Цена в этом случае увеличится со значения Р₁ до Р₂. Если экономика находится на промежуточном или классическом отрезке кривой совокупного предложения AS, то это вызывает инфляцию вследствие роста цен.

Инфляция  предложения (издержек) возникает из-за роста цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами роста издержек могут быть увеличение цен на сырье, действия профсоюзов по повышению заработной платы, монополистическое или олигополистическое ценообразование на ресурсы и др. Кривая инфляционных издержек показана на рис. 1.2. [8, c.167]