Антиинфляционное регулирование

Содержание.

    Введение.

1. Тема: Антиинфляционное регулирование.

1.1. Сущность инфляции.

1.2.  Причины инфляции.

1.3. Социальные последствия  инфляции.

1.4. Антиинфляционное  регулирование.

2. Задачи 31-35.

    Вывод.

    Литература.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Инфляция - это одна из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах  мира, что негативно влияет на все  стороны жизни общества.

Инфляция является одним  из тяжелейших проявлений макроэкономической нестабильности. В мире нет такой страны, которая бы во второй половине 20 ст. той или иной мерой не понесла бы утрат от инфляции. Очень острая проблема инфляции и для Украины.

Сегодня много экономистов  и политиков называют инфляцию врагом общества номер один, наиболее строгим  налогом. Она тесно связана с проблемой занятости населения и безработицей, материальным и духовным благополучием людей, их благосостоянием.

 В контрольной работе рассмотрим сущность, основные социально-экономические последствия инфляции, а также методам борьбы с ней, антиинфляционное регулирование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Антиинфляционное  регулирование.

1.1. Сущность инфляции.

Инфляция - сложное экономическое  явление, изучение содержания которого имеет не только теоретическое, а  и реальное практическое значение для  стабильности жизни общества. Инфляция есть результатом макроэкономической нестабильности, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение. Следовательно, инфляция возможна и без роста цен при хроническом товарном дефиците при фиксированных государством ценах.

Инфляция представляет собой многофакторное явление, которое  проявляется в росте общего уровня цен и обесценивании денежных знаков по отношению к реальным активам.

1.2. Причины инфляции.

Инфляция является результатом  нарушения экономического равновесия, которое обусловлено комплексом внутренних и внешних причин.

Основными из внутренних причин инфляции являются:

- нарушения пропорций воспроизводства между производством и потреблением, накоплением и потреблением, спросом и предложением, денежной массой в обороте и суммой товарных цен;

- значительный рост дефицита государственного бюджета и государственного долга, обусловленный непродуктивными государственными затратами;

- надмерная эмиссия бумажных денег, которая нарушает законы денежного оборота;

-  увеличение налоговой нагрузки на товаропроизводителей;

- опережение темпов роста заработной платы сравнительно с темпами роста продуктивности труда.

По мнению многих экономистов, одной из причин хронической инфляции второй половины XX ст. есть структурные  диспропорции в национальной экономике. Инфляция возникает вследствие взаимодействия факторов, которые ограничивают действие рыночного механизма.

Существенным фактором развития инфляционных процессов является милитаризация национальной экономики  и вообще любое парапроизводство или квазипроизводство. К такого рода производствам относятся любые хозяйственные объекты, функционирование которых не ведёт к росту насыщения рынка товарами и услугами и не содействует поддержанию дальнейшего процесса воспроизводства.

Наконец, необходимо обратить внимание на неэкономический фактор, который имеет огромное воздействие не только на денежное хозяйство, но и на экономическую ситуацию в целом. Речь идёт о наличии или отсутствии политической стабильности, которая находит своё проявление в непредсказуемости поведения правительства или быстрой смене одного правительства другим.

Внешние факторы инфляции связаны усилением интернационализации  хозяйственных связей между государствами, которые сопровождаются обострением  конкуренции на мировых рынках капиталов, товаров и услуг, рабочей силы, обострением международных валютно-кредитных отношений, со структурными мировыми кризисами (энергетическим,продовольственным, финансовым и др.)

1.3. Социальные последствия инфляции.

Экономическая наука утверждает, что инфляция является своеродным налогом, которым государство путем эмиссии ничем не обеспеченных денег дополнительно облагает доходы населения, что ведет к негативным социальным явлениям.

Во-первых, инфляция снижает  прожиточный уровень всех слоев населения, особенно тех, которые имеют слабый доход, поскольку темпы роста доходов отстают от темпов роста цен на товары и услуги.

Во-вторых, инфляция обесценивает предыдущие денежные сбережения населения  в банках, страховых полисах, ежегодную  ренту и остальные бумажные активы с финансовой стоимостью.

В-третьих, инфляция усиливает  безработицу, подрывает мотивацию  к эффективной трудовой деятельности, усиливает социальную дифференциацию населения и социальное напряжение в обществе.

1.4. Антиинфляционное регулирование.

Инфляция является неизбежной и очень опасной в силу ее социально-экономических  последствий для экономики, что  порождает необходимость осуществления  программ государственных антиинфляционных мер, проведения антиинфляционной политики.

Антиинфляционная политика - система мер воздействия на цены и занятость через установление ориентиров заработной платы и цен, контроля за ними, налоговую политику, регулирование денежной массы. Это государственное регулирование инфляции и поддержание ее на умеренном уровне, направленное на формирование условий наименее болезненного приспособления к ней населения, или на выработку системы мер, способных противодействовать инфляции.

К основным методам  антиинфляционной политики принадлежат:

- рост производства  и насыщения рынка товарами;

- ограничение эмиссии  денег;

- преодоление дефицита  государственного бюджета;

- стимулирование накоплений  и инвестиций;

- проведение обгрунтованной  кредитной политики;

- сокращение ставок  налогов;

- проведение приватизации  и стимулирования развития среднего и малого бизнеса;

- увеличение безналогового  учета; 

- широкое внедрение  электронной системы расчетов;

- сокращение бартерных  операций;

- регулирование валютного  курса;

- развитие рынка ценных  бумаг;

- подавление инфляционных  ожиданий населения;

- проведение денежных  реформ конфискационного типа.

Инфляция возникает  из-за деформации на товарном и денежном рынках, которые вызывают превышение совокупного спроса над совокупным предложением. Поэтому антиинфляционная политика государства должна включать два блока:

1. регулирование совокупного спроса;

2. регулирование совокупного предложения.

Сформировано два направления  антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.

Идею «контролируемой» инфляции путем вмешательства в  платоспособный спрос впервые выдвинули представители кейнсианской школы. Кейнс и его последователи считали, что разными экономическими рычагами, в том числе денежной массы в обороте, государство может влиять на расширение совокупного спроса, который приведет к росту предложения без повышения цен.

Эффективный спрос должен стать для предпринимателей внешней  стимулирующей силой. Эффективный  спрос правительство создает  благодаря предоставлению предпринимателям государственного заказа на товары и  услуги. Это сопровождается увеличением бюджетного дефицита, который не должен покрываться эмиссией денег. Для его покрытия Кейнс считал должным использовать государственные займы. Вторым рычагом увеличения предложения товаров и услуг должны быть дополнительные инвестиции благодаря дешевому кредиту.

Таким образом, при Кейнсианском подходе  в антиинфляционной политике предусматривается  активная бюджетная политика - манипулирование  государственными расходами с целью  влияния на совокупный спрос.

Между макроэкономическими переменными  - ростом ВВП, безработицей и инфляцией - существует взаимозависимость. Государство может манипулировать совокупным спросом для выбора определенной комбинации между безработицей и инфляцией.

Для этого необходимо определить соотношение  расходов и результатов для борьбы с инфляцией. Считается, что для снижения инфляции на 1% необходимо пожертвовать 5% годового ВНП.

Соотношение расходов и результатов  можно также выразить через безработицу  в соответствии с законом Оукена: смена безработицы на 1% приводит к смене ВВП на 2%. Откуда, снижение инфляции на 1% приводит к увеличению безработицы на 2,5%.

Основной недостаток кейнсианской идеи регулируемой инфляции состоял  в том, что кейнсианцы не учитывали  в своих расчетах мер правительства  осознанную реакцию экономических агентов на будущую инфляцию - инфляция ожидания, которые могли ускорить инфляцию до галопирующего типа.

Политика контролируемой инфляции потерпела крах и изменилась новой  идеей регулирования инфляции, которая  получила название антиинфляционной политики. Антиинфляционная политика, которую провозглашают приверженцы теории денежной инфляции (монетаристы), заключается в том, чтобы снизить количество денежной массы в обороте.

Основатель монетаризма Мильтон  Фридмен был советником Рейгана  при проведении стабилизационной программы.

М. Фридмен считал, что  инфляция является чисто денежным явлением и провоцируется неграмотным  вмешательством государства в ход экономических процессов. В отличии от кейнсианцев, монетаристы акцентировали внимание на стимулировании совокупного предложения, но не за счет увеличения дефицита бюджета и дополнительных инвестиций. С этой целью они предлагали малый и средний бизнес, приток капитала, разумную приватизацию. Самым сильным давлением на инфляцию монетаристы считают ограничения совокупного спроса - уменьшения денег у населения, замараживание зарплат и цен, введение дорого кредита, проведение конфискационных реформ.

Негативные последствия  инфляции приводят к необходимости  проводить определенную политику - ликвидировать инфляцию путем радикальных  методов или приспособляться  к ней.

Антиинфляционная  политика имеет два вида:

- адаптированная политика (политика градулирования);

- активная политика (шоковая терапия).

Антиинфляционная  политика проводятся по нескольким направлениям:

- дефляционная политика;

- политика доходов.

Дефляционная политика включает ряд методов ограничения  совокупного спроса через фискально-бюджетный  и денежно-кредитный механизмы с целью снижения поступления лишних денег в оборот. Дефляционная политика государства не может сводится к применению чисто монетарным инсрументарием. Она должна носить комплексный характер. Для уменьшения денежной массы в обороте необходимо сократить расходы государственного бюджета, усилить налоговое давление на доходы, выпустить государственные займы.

Важным инструментом дефляционной политики является кредитная  рестрикция и прямое лимитирование (таргетування) выпуска наличных в оборот.

Политика доходов предусматривает  государственный контроль над заработной платой и ценами. Но это прямое вмешательство  государства в сферу рынка, что  может привести к деформации его  механизма и возникновения товарного  дефицита.

Опыт антиинфляционных мер в западных странах показывает, что имеет сенс соотношение долгосрочной и краткосрочной антиинфляционной политики.

Долгосрочная политика имеет за цель:

- сдержать инфляционные ожидания, которые содействуют увеличению совокупного спроса, и таким образом завоевать доверие населения;

- принять меры по уменьшению бюджетного дефицита за счет увеличения налогов и уменьшения государственных расходов;

- установить жесткие лимиты на ежегодный прирост денежной массы, что позволит контролировать уровень инфляции;

- уменьшить влияние внешних факторов в виде займов правительства для финансирования дефицита бюджета.

Краткосрочная политика должна быть направлена на временное  снижение темпов инфляции путем расширения совокупного предложения без  увеличения совокупного спроса: льготы предприятиям, приватизация, рост импорта товаров, повышение процентных ставок.

Особенной формой борьбы с инфляцией является «шоковая терапия», которую использовали такие страны, как Польша и Израиль при галопирующей инфляции.

Сущность ее заключается в свободном ценообразовании и стимулировании рыночных отношений. Шоковая терапия приводит к снижению благополучия населения на своем начальном этапе, но при правильном использовании оправдывает себя. «Шоковой терапией», или политикой «холодного душа» является быстрое уменьшение инфляции на 2% за 2 года, что снизит ВНП на 10%. Более мягкая антиинфляционная политика будет снижать ВНП на 5% в течение 4-х лет.