Денежное обращение в РФ

Мерой стабилизации денежной  единицы  является  также  девальвация. При  рассмотрении   проблемы   девальвации   существуют   различия   в определении ее содержания, причин, вызывающих ее осуществление.  В  процессе самого анализа проблемы  не обращается внимания на различие в характере денежной  единицы и условиях ее функционирования.

Очевидно что,  при функционировании  разменной или  полной  на золото денежной единицы под  девальвацией  понималось  снижение  стоимостной величины денежной единицы, состоявшее в уменьшении ее  золотого  содержания.

В отличие  от  ранее  существовавших  характеристик  и  девальвации  в современных условиях, когда весовое золотое содержание денежной  единицы  не фиксируется и размен денежных знаков на золото не  производится,  Сменилось понимание девальвации.

Сравнительно широко распространена характеристика,  которая  связывает девальвацию  со  снижением  курса  национальной  валюты,  с   необходимостью накопления  достаточных  золотовалютных   резервов,   способных   обеспечить стабильность ее курса.

Точное влияние на курс валюты оказывают  состояние  торгового  и платежного балансов, а также отношение  государства на  изменение уровня цен с помощью мер таможенной и налоговой политики. Не стоит  оставлять без внимания и такие факторы, как изменение стоимости товаров в  связи  с  колебаниями  в размере издержек производства, соотношения  спроса  и  предложения  товаров, снижения цен на газ, нефть и другие товары на международных рынках.

 Очевидно  девальвация -  такое изменение курса национальной  денежной единицы  по отношению к   иностранной   валюте,   которое   сопровождается понижением покупательной способности денежной единицы.

Главное необходимо учитывать, что изменение и снижение  курса рубля сопровождается рядом последствий, которые положительно или отрицательно влияют на состояние это в том числе:

а) повышенная заинтересованность в увеличении  экспорта,  так как за одну единицу валютной выручки можно получить большую сумму рублей;

б) рост цен на внутреннем рынке, особенно по  импортируемым  товарам, может отразиться на ухудшении материального положения разных слоев населения;

в) понижением  ценности  рублевых  сбережений  (деньгами, хранящимися в банках и наличными  деньгами);

д) ухудшением условий импорта приборов и различного оборудования.

Все это  должно  послужить  побудительным  мотивом  для  осуществления государством определенных мер по устранению негативных последствий  снижения курса рубля, как для населения, так и для предприятий.

Существуют также такие  меры  стабилизации,  как  дефляция  (уменьшение денежной массы  путём  изъятия  из  обращения  излишних  бумажных  денег)  и нуллификация (ликвидация старых и выпуск новых бумажных  денежных  знаков  в маленьком количестве). Первая необходимость регулирования денежного обращения исходит прежде всего борьбой с инфляцией, которая тревожит экономику, сокращает платежеспособный спрос населения и предприятий.

На характер борьбы с  инфляцией накладывает отпечаток  то обстоятельство, что теперь денежное обращение России и размеры бюджетного дефицита находятся под контролем Международного валютного фонда (МВФ). Жесткие параметры, устанавливаемые МВФ прежде всего в сфере эмиссии, вызвали к жизни выпуск денежных суррогатов. Ими являются товарный и вексельный кредиты, казначейские налоговые освобождения, правительственные гарантии под кредиты коммерческих банков, выдаваемые получателям бюджетных средств.

Поскольку прямое кредитование Центральным банком правительственных  расходов МВФ запрещается, применяется  выпуск правительственных гарантий под кредиты коммерческих банков, т.е. кредит берет не правительство, а бюджетополучатель. Такой заем не считается источником покрытия бюджетного дефицита, и проценты по нему относятся за счет ассигнований на конкретные статьи бюджетных расходов (оборона, сельское хозяйство и т.д.), а не за счет статьи «Обслуживание государственного долга».

У каждой страны своя денежная единица. В России единой денежной единицей (валютой) является рубль. Введение на территории Российской Федерации  различных  денежных  единиц  невозможно, т. е. запрещено  Соотношение между золотом  и рублем    или какими либо другими драгоценными  металлами Законом в Российской Федерации не установлено. Центральным Банком РФ (ЦБР) устанавливается официальный  курс  рубля к иностранным   денежным   единицам. Банк России обладает исключительным правом эмиссии наличных денег, организации их обращения и изъятия на территории Российской Федерации. Он целиком и полностью отвечает  за  состояние денежного   обращения   с   целью   поддержания   стабильной  экономической деятельности в стране.

Фиксированный    масштаб цен отсутствует в связи с тем, что Российская денежная единица — рубль  по  закону  не связана  с  денежным  металлом (золотом). Государство самостоятельно устанавливает официальный масштаб цен рубля.

Регулирование  денежного  обращения,  возлагаемое  на   Банк   России, осуществляется в соответствии с  основными  направлениями  денежно-кредитной политики, которая разрабатывается и утверждается  в  порядке,  установленном банковским законодательством. Банк России особо ответствен, т.к. он наделенный исключительным  правом эмиссии денег, за поддержание общего равновесия в сфере  денежного обращения. Единственной отличительной чертой  от  периода существования  действительных  (золотых) денег при бумажно-кредитном обращении, когда знаки стоимости  отошли от металлической  основы,  Центральный  банк  должен   создать   определенные ограничения, сдерживающие эмиссию этих денег.

Используя на практике денежно-кредитную политику  как   средство   регулирования экономики, Центральный банк должен привлекать следующие инструменты:

1) дисконтную политику (ставки учетного процента);

2) нормы обязательных резервов кредитных заведений;

3) работа на открытом рынке;

4) регламентацию экономических нормативов для кредитных заведений и другие.

Для осуществления  кассового обслуживания кредитных заведений, а также других юридических лиц на территории Российской Федерации создаются расчетно-кассовые  центры при территориальных главных управлениях Банка России. Эти  центры  создают оборотную кассу по приему и выдаче наличных денег, еще резервные  фонды денежных банковских билетов и  монет.  Резервные  фонды  представляют  собой запасы наличностей, не выпущенных в обращение банкнот и монет в хранилищах  Центрального Банка России  и имеют важное значение для организации и централизованного  регулирования  кассовых ресурсов. Наличные деньги которые остались в  оборотной  кассе  лимитируется,  и  при превышении установленного  лимита  лишние  деньги переправляются из  оборотной кассы в резервные фонды.

Уже существующие резервные фонды  банкнот  и  монет  создаются  по  распоряжению  Банка России, который  устанавливает  их  размерность и величину  исходя  из  размера оборотной кассы, условий  хранения, и  объема  налично-денежного  оборота. Потребность в резервных фондах обусловлена:

1) необходимостью удовлетворить нужды экономики в наличных деньгах;

2. смены  денежной  массы  в  обращении  в  связи с пришедшими  в негодность деньгами;

3) поддержанием покупюрного состава денежной массы в  целом по стране и регионам, который является обязательным;

4) сокращением расходов на хранение денежных знаков, и перевозку. Наличные  деньги  выпускаются в обращение на  основе   эмиссионного разрешения — документа, дающего право Центрального Банка России  поддерживать  оборотную кассу за счет резервных фондов денежных  монет и банкнот.  Этот  документ  выдается Правлением Банка России в пределах эмиссионной директивы,  т.е.  предельного размера выпуска денег в обращение, установленного Правительством Российской Федерации.

Таким образом, рыночная экономика исключает систему  прямого планирования и регулирования  денежной массы в обращении, которая  имела  место в условиях командно-административной системы управления народным хозяйством. Регулирование денежного обращения в РФ осуществляется как экономическими, так и административными мерами, предусмотренными действующим законодательством и инструкциями Банка России.

. сформулированный К.Марксом, гласит: количество денег необходимых для товарного обращения, зависит от суммы цен реализуемых товаров, объема товаров и платных услуг, проданных в кредит, суммы платежей, срок оплаты которых наступил, объема взаимно погашенных денежных обязательств, расчеты по которым произошли без участия денег. Т.к. каждая денежная единица за определенный промежуток времени обслуживает несколько денег, то при определении количества денег следует учитывать скорость их обращения. Как свидетельствует практика, этот закон имеет всеобщее значение, т е действует во всех общественно экономических формациях с рыночной экономикой. Покупательская способность денег - кредитных и бумажных денег - зависит от соотношения между теоретически представляемым количеством золотых денег, необходимых для обращения, и количеством денежных знаков, находящихся в обращениях. Например, если для нормального товарного обращения требуется 200 руб. золотом (в России с 1897 по 1914 г. Существовал золотомонетный стандарт), а напечатали и выпустили в обращении на 400 руб. кредитных билетов, то покупательская способность рубля в этом случае снизится вдвое и будет составлять 50 копеек золотом. Подчеркивая это обстоятельство, К.Маркс писал, что " специфический закон обращения бумажных денег может возникнуть лишь из отношения их к золоту, лишь из того, что они являются представителями последнего" и далее "...выпуск бумажных денег должен быть ограничен тем их количеством, в каком действительно обращалось бы символически представленное ими золото (или серебро)".1 Однако уже давно не в одной стане мира нет золотого обращения. Это позволяет многим современным экономистам подтверждать, что в настоящее время нет никакой связи между золотыми полноценными деньгами и денежными знаками, находящимися в обращении. По их мнению, покупательная способность денег определяется не золотом, а стоимостью реализуемых за деньги товаров и услуг. Поэтому при дополнительном выпуске денежных знаков покупательная способность денежной единицы падает, а цены растут. Так происходит до наступления равновесия между стоимостью реализованных товаров и платных услуг и величиной денежной массы. При продолжении неоправданной Эмиссии денежных знаков подобный процесс продолжается. Важнейшим количественным показателем денежного обращения является показатель величины денежной массы. Денежная масса включает в себя всю совокупность покупательных и платежных средств, обслуживающих экономический оборот в стране. В то же время входящие в состав денежные массы разнообразные покупательные и платежные средства обладают разной степенью ликвидность, т. е. возможностью превращения в "живые" деньги , способные незамедлительно выполнить свои функции или как средство обращения, или как средство платежа. При анализе состояния денежного обращения для разработки мер по его укреплению всю денежную массу разбивают с учетом ликвидности покупательных и платежных средств на следующие агрегаты: а) М1 - Включает наличные деньги в обращении ( М0 ) и средства на текущих, чековых и сберегательных счетах в банках которые можно незамедлительно использовать в функции денег или как средство обращения или как средство платежа. В станах с развитой рыночной и стабильной экономикой основная масса денежных средств юридических и физических лиц хранится на счетах в банках. Это надежно удобно и выгодно. По распоряжению владельца вклада средства на этих счетах могут быть незамедлительно использованы для денежных расчетов или обращены в наличные деньги. Электронные деньги, векселя, чеки, выполняющие функции

сформулированный  К.Марксом, гласит: количество денег необходимых для товарного обращения, зависит от суммы цен реализуемых товаров, объема товаров и платных услуг, проданных в кредит, суммы платежей, срок оплаты которых наступил, объема взаимно погашенных денежных обязательств, расчеты по которым произошли без участия денег. Т.к. каждая денежная единица за определенный промежуток времени обслуживает несколько денег, то при определении количества денег следует учитывать скорость их обращения. Как свидетельствует практика, этот закон имеет всеобщее значение, т е действует во всех общественно экономических формациях с рыночной экономикой. Покупательская способность денег - кредитных и бумажных денег - зависит от соотношения между теоретически представляемым количеством золотых денег, необходимых для обращения, и количеством денежных знаков, находящихся в обращениях. Например, если для нормального товарного обращения требуется 200 руб. золотом (в России с 1897 по 1914 г. Существовал золотомонетный стандарт), а напечатали и выпустили в обращении на 400 руб. кредитных билетов, то покупательская способность рубля в этом случае снизится вдвое и будет составлять 50 копеек золотом. Подчеркивая это обстоятельство, К.Маркс писал, что " специфический закон обращения бумажных денег может возникнуть лишь из отношения их к золоту, лишь из того, что они являются представителями последнего" и далее "...выпуск бумажных денег должен быть ограничен тем их количеством, в каком действительно обращалось бы символически представленное ими золото (или серебро)".1 Однако уже давно не в одной стане мира нет золотого обращения. Это позволяет многим современным экономистам подтверждать, что в настоящее время нет никакой связи между золотыми полноценными деньгами и денежными знаками, находящимися в обращении. По их мнению, покупательная способность денег определяется не золотом, а стоимостью реализуемых за деньги товаров и услуг. Поэтому при дополнительном выпуске денежных знаков покупательная способность денежной единицы падает, а цены растут. Так происходит до наступления равновесия между стоимостью реализованных товаров и платных услуг и величиной денежной массы. При продолжении неоправданной Эмиссии денежных знаков подобный процесс продолжается. Важнейшим количественным показателем денежного обращения является показатель величины денежной массы. Денежная масса включает в себя всю совокупность покупательных и платежных средств, обслуживающих экономический оборот в стране. В то же время входящие в состав денежные массы разнообразные покупательные и платежные средства обладают разной степенью ликвидность, т. е. возможностью превращения в "живые" деньги , способные незамедлительно выполнить свои функции или как средство обращения, или как средство платежа. При анализе состояния денежного обращения для разработки мер по его укреплению всю денежную массу разбивают с учетом ликвидности покупательных и платежных средств на следующие агрегаты: а) М1 - Включает наличные деньги в обращении ( М0 ) и средства на текущих, чековых и сберегательных счетах в банках которые можно незамедлительно использовать в функции денег или как средство обращения или как средство платежа. В станах с развитой рыночной и стабильной экономикой основная масса денежных средств юридических и физических лиц хранится на счетах в банках. Это надежно удобно и выгодно. По распоряжению владельца вклада средства на этих счетах могут быть незамедлительно использованы для денежных расчетов или обращены в наличные деньги. Электронные деньги, векселя, чеки, выполняющие функции